ESG周刊025丨國(guó)務(wù)院食安辦成立聯(lián)合調(diào)查組徹查罐車運(yùn)輸食用油亂象問題；《2023年度交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)ESG評(píng)級(jí)報(bào)告》發(fā)布

　　本期導(dǎo)覽

　　【政策導(dǎo)向】黨的二十屆三中全會(huì)在北京開始舉行;國(guó)務(wù)院食安辦成立聯(lián)合調(diào)查組徹查罐車運(yùn)輸食用油亂象問題

　　【標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)】市場(chǎng)監(jiān)管總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)批準(zhǔn)發(fā)布一批重要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》局部修訂;《2023年度交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)ESG評(píng)級(jí)報(bào)告》發(fā)布

　　【觀察研究】世界氣象組織：每年約有20億噸沙塵進(jìn)入大氣層，使天空變暗、空氣質(zhì)量下降

　　【實(shí)踐案例】亞馬遜宣稱在2023年全球運(yùn)營(yíng)所使用的電能實(shí)現(xiàn)100%可再生能源匹配;全球蘆竹碳凈零產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在津成立;我國(guó)最大規(guī)模單批綠證交易落地;上海打造氫基綠色能源交易平臺(tái)

　　【負(fù)面監(jiān)測(cè)】復(fù)星聯(lián)合健康保險(xiǎn)被罰合計(jì)158萬(wàn)元

　　【聲音觀點(diǎn)】交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉書斌;國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)理事冷冰

　　【ESG公告牌】北京朝陽(yáng)就促進(jìn)ESG體系高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案公開征求意見;深圳就《金融機(jī)構(gòu)碳中和實(shí)施指南》公開征求意見

　　特別關(guān)注：針對(duì)媒體報(bào)道的“罐車運(yùn)輸食用油亂象問題”，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室組織國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局等部門召開專題會(huì)議研究，成立聯(lián)合調(diào)查組徹查食用油罐車運(yùn)輸環(huán)節(jié)有關(guān)問題。通告指出，對(duì)于違法企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人，將依法嚴(yán)懲、絕不姑息;同時(shí)舉一反三，組織開展食用油風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查。對(duì)于這件事關(guān)食品安全的大事，有關(guān)部門迅速行動(dòng)，強(qiáng)有力地保障人民群眾權(quán)益，社會(huì)各界也紛紛行動(dòng)，在自己的框架內(nèi)行動(dòng)。不過值得重申的是，涉食品安全問題，亡羊補(bǔ)牢總是顯得為時(shí)稍晚，對(duì)企業(yè)品牌損害尤甚。在各公眾媒介平臺(tái)上，質(zhì)疑、擔(dān)心等情緒都有蔓延，也存在對(duì)涉事企業(yè)的“點(diǎn)名”“扒產(chǎn)品”的情況，不遜于每年315之后的監(jiān)督熱潮。

　　出了問題怎么辦?專家和媒體直呼“探索建立有約束力的散裝油專車專用、專罐專用標(biāo)準(zhǔn)”等，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)制成為行業(yè)“救命稻草”。實(shí)際上，對(duì)于食品安全，我國(guó)一直堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管和問責(zé)。2015年我國(guó)修訂《食品安全法》，將食品的貯存和運(yùn)輸納入監(jiān)管范圍，數(shù)次修訂的《糧食流通管理?xiàng)l例》也明確規(guī)定不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食。中國(guó)人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員孫娟娟撰文指出，“誠(chéng)然，供應(yīng)鏈中的合作方式非常多元，但無論是買方還是賣方，在涉及食品運(yùn)輸時(shí)，都應(yīng)當(dāng)基于上述法定要求并通過合同等方式加強(qiáng)合規(guī)管理。例如，食用油的銷售方對(duì)自己跟進(jìn)的運(yùn)輸環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，購(gòu)買方在選擇食用油的供應(yīng)商時(shí)進(jìn)行事前考察和事中檢查等。”

　　從ESG與可持續(xù)發(fā)展的范疇來看，食品安全建設(shè)的責(zé)任重心仍當(dāng)壓在涉事企業(yè)的身上。在ESG的具體義涵中，供應(yīng)鏈責(zé)任強(qiáng)化、產(chǎn)品質(zhì)量管控、安全生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)是社會(huì)責(zé)任(S)中的重要部分。2006年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》將有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理第一道防線，也有觀點(diǎn)指出，企業(yè)經(jīng)營(yíng)是否合法合規(guī)應(yīng)當(dāng)是ESG評(píng)價(jià)的一票否決項(xiàng)。

　　黨的二十大報(bào)告指出，“問題是時(shí)代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問題是理論的根本任務(wù)。”如何通過ESG的理論體系與實(shí)踐范式幫助企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展的道路上良性行駛?這已然成為解決時(shí)代問題的時(shí)代命題。至于具體方式，新“國(guó)九條”等一系列企業(yè)監(jiān)管政策或許正在昭示一條“嚴(yán)監(jiān)管”“強(qiáng)系統(tǒng)”“重責(zé)任”的道路。

　　政策導(dǎo)向

　　黨的二十屆三中全會(huì)在北京開始舉行

　　7月15日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京開始舉行。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平代表中央政治局向全會(huì)作工作報(bào)告，并就《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定(討論稿)》向全會(huì)作了說明。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng))

　　國(guó)務(wù)院食安辦成立聯(lián)合調(diào)查組徹查罐車運(yùn)輸食用油亂象問題

　　7月9日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布消息，針對(duì)媒體反映的“罐車運(yùn)輸食用油亂象問題”，國(guó)務(wù)院食安辦高度重視，組織國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局等部門召開專題會(huì)議研究，成立聯(lián)合調(diào)查組徹查食用油罐車運(yùn)輸環(huán)節(jié)有關(guān)問題。對(duì)于違法企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人，將依法嚴(yán)懲、絕不姑息。同時(shí)舉一反三，組織開展食用油風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng))

　　國(guó)際前沿

　　全球共享發(fā)展行動(dòng)論壇第二屆高級(jí)別會(huì)議舉行

　　7月12日，全球共享發(fā)展行動(dòng)論壇第二屆高級(jí)別會(huì)議在京舉行。中共中央政治局委員王毅在開幕式上發(fā)表講話指出，中方將錨定聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，立足各國(guó)人民現(xiàn)實(shí)需要，深化“全球南方”合作，加強(qiáng)各方發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，以中國(guó)式現(xiàn)代化的寶貴經(jīng)驗(yàn)，重聚發(fā)展共識(shí)，前置發(fā)展議程，培育發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)構(gòu)建全球發(fā)展共同體。(據(jù)國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署)

　　聯(lián)大將2025年至2034年定為“聯(lián)合國(guó)防治沙塵暴十年”

　　7月10日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過決議，將2025年至2034年定為“聯(lián)合國(guó)防治沙塵暴十年”，以進(jìn)一步提高國(guó)際社會(huì)對(duì)沙塵暴的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)國(guó)際合作，減輕沙塵暴的影響。決議邀請(qǐng)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)在聯(lián)合國(guó)防治沙塵暴聯(lián)盟的支持下，采取適當(dāng)步驟，在全球、區(qū)域和國(guó)家層面規(guī)劃和組織“聯(lián)合國(guó)防治沙塵暴十年”相關(guān)活動(dòng)。(據(jù)新華社)

　　上海合作組織國(guó)家綠色發(fā)展論壇在青島開幕

　　7月8日，以“攜手綠色發(fā)展，推動(dòng)人與自然和諧共生”為主題的上海合作組織國(guó)家綠色發(fā)展論壇在山東省青島市開幕。本次論壇是中方作為輪值主席國(guó)舉辦的首場(chǎng)高級(jí)別活動(dòng)，旨在推動(dòng)上合組織國(guó)家在綠色能源、綠色產(chǎn)業(yè)、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域深度合作。會(huì)上發(fā)布“共建綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，共促可持續(xù)發(fā)展”倡議。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境部)

“共建綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，共促可持續(xù)發(fā)展”倡議內(nèi)容

　　標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）批準(zhǔn)發(fā)布一批重要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

　　7月12日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布消息稱，近日市場(chǎng)監(jiān)管總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)批準(zhǔn)發(fā)布一批重要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，涉及嬰幼兒及兒童家具安全標(biāo)準(zhǔn)、家具中有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)、專用校車學(xué)生座椅及其車輛固定件的強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)、裝飾裝修用預(yù)拌砂漿綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，在保障消費(fèi)者健康安全、助力公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。(據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局)

　　《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》局部修訂

　　7月11日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站刊載關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》局部修訂的公告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2019)局部修訂的條文，自2024年10月1日起實(shí)施。局部修訂的條文在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站公開。(據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部)

　　《2023年度交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)ESG評(píng)級(jí)報(bào)告》發(fā)布

　　7月10日，交通運(yùn)輸部環(huán)境保護(hù)中心攜手上海天佑工程咨詢有限公司正式發(fā)布《2023年度交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)ESG評(píng)級(jí)報(bào)告》報(bào)告。交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境責(zé)任信息披露程度較低，整體披露率為36.32%。其中環(huán)保培訓(xùn)和宣教、廢水循環(huán)使用強(qiáng)度、有毒有害物料消耗披露率較低，分別為2.74%、2.74%和1.37%。整體來看，交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境方面信息披露較低，仍需要進(jìn)一步完善。交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露情況好于環(huán)境，整體披露率為55.87%。其中產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、員工關(guān)愛和運(yùn)輸服務(wù)/質(zhì)量管理披露程度較高，披露率均為85%以上。(據(jù)交通運(yùn)輸部環(huán)境保護(hù)中心)

《2023年度交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)ESG評(píng)級(jí)報(bào)告》交通運(yùn)輸行業(yè)上市公司ESG評(píng)級(jí)指標(biāo)

　　觀察研究

　　世界氣象組織：每年約有20億噸沙塵進(jìn)入大氣層，使天空變暗、空氣質(zhì)量下降

　　7月12日為國(guó)際防治沙塵暴日。世界氣象組織當(dāng)日發(fā)布有關(guān)沙塵暴發(fā)生率及其對(duì)社會(huì)影響的年度報(bào)告，稱2023年全球平均地表浮塵濃度略低于2022年。據(jù)世界氣象組織網(wǎng)站消息，每年約有20億噸沙塵進(jìn)入大氣層，使天空變暗、空氣質(zhì)量下降，并影響經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)、天氣和氣候。相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，氣溫升高、干旱和蒸發(fā)量增加造成土壤濕度降低，加之土地管理不善，會(huì)導(dǎo)致更多沙塵暴發(fā)生。(據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng))

　　實(shí)踐案例

　　亞馬遜宣稱在2023年全球運(yùn)營(yíng)所使用的電能實(shí)現(xiàn)100%可再生能源匹配

　　7月11日，亞馬遜發(fā)布《亞馬遜2023年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》。在今年的報(bào)告中，亞馬遜宣布在2023年達(dá)成了一個(gè)重要里程碑——亞馬遜全球運(yùn)營(yíng)所使用的電能實(shí)現(xiàn)100% 可再生能源匹配，相較于原計(jì)劃提前七年達(dá)成目標(biāo)。亞馬遜在減少運(yùn)輸和配送車隊(duì)碳排放方面也取得了顯著進(jìn)展，目前全球有超過24000輛電動(dòng)貨車已投入運(yùn)營(yíng)。(據(jù)新京報(bào))

　　全球蘆竹碳凈零產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在津成立

　　由天津科技大學(xué)、全球蘆竹碳凈零產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟籌委會(huì)主辦的2024全球首屆蘆竹碳凈零產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇近日舉辦。論壇以“創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè) 助力碳達(dá)峰碳中和實(shí)現(xiàn)”為主題，會(huì)聚來自國(guó)內(nèi)外20多個(gè)城市的120余名“政產(chǎn)學(xué)研用金”代表，共同組建全球蘆竹碳凈零產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及聯(lián)盟第一屆理事會(huì)，并發(fā)布《全球蘆竹碳凈零產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展白皮書(2024)》。(據(jù)天津日?qǐng)?bào))

　　我國(guó)最大規(guī)模單批綠證交易落地

　　7月9日媒體報(bào)道，在廣州電力交易中心綠電綠證平臺(tái)，廣東能源集團(tuán)、深圳能源集團(tuán)等654家經(jīng)營(yíng)主體達(dá)成2482萬(wàn)張綠證交易，折合電量約248億千瓦時(shí)。這是目前我國(guó)最大規(guī)模的單批綠證交易，也是廣東首次與甘肅、寧夏、新疆等省份的新能源企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的跨區(qū)域綠證交易。據(jù)介紹，這次大規(guī)?？鐓^(qū)域綠證交易相當(dāng)于減少二氧化碳排放約1984萬(wàn)噸。(據(jù)人民日?qǐng)?bào))

　　上海打造氫基綠色能源交易平臺(tái)

　　7月8日，2024滴水湖高能級(jí)航運(yùn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)舉行。會(huì)上，上海環(huán)境能源交易所、上海臨港綠創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司等四方簽署合作備忘錄，各方將在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)設(shè)立上海市氫基綠色能源交易平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大液化天然氣、綠色甲醇保稅加注規(guī)模。(據(jù)新華社)

　　負(fù)面監(jiān)測(cè)

　　復(fù)星聯(lián)合健康保險(xiǎn)被罰合計(jì)158萬(wàn)元

　　7月12日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局公布行政處罰信息公開表，復(fù)星聯(lián)合健康保險(xiǎn)股份有限公司及其責(zé)任人員，因委托未取得合法資格的個(gè)人從事保險(xiǎn)銷售活動(dòng)、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)、未按照規(guī)定使用經(jīng)備案的保險(xiǎn)條款等原因，違反《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》，對(duì)復(fù)星聯(lián)合健康保險(xiǎn)股份有限公司合計(jì)罰款158萬(wàn)元。其中，總公司38萬(wàn)元，分支機(jī)構(gòu)120萬(wàn)元。(據(jù)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局)

　　聲音觀點(diǎn)

　　交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉書斌：政策“搭臺(tái)”，打造航運(yùn)綠色發(fā)展風(fēng)向標(biāo)

　　“健全新能源清潔能源配套設(shè)施管理制度。研究明確沿海港口綠色能源加注市場(chǎng)準(zhǔn)入、海關(guān)監(jiān)管、出口退稅等制度，引導(dǎo)綠色能源加注產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。健全配套設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)行政審批流程，完善運(yùn)營(yíng)管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)岸線和用地保障。完善用氣用電保供保價(jià)機(jī)制，推動(dòng)能源價(jià)格由市場(chǎng)定價(jià)轉(zhuǎn)向與燃油定價(jià)掛鉤，穩(wěn)定成本預(yù)期。”(據(jù)交通運(yùn)輸部)

　　國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)理事冷冰：應(yīng)充分認(rèn)識(shí)供應(yīng)鏈和“范圍三”一體兩面的本質(zhì)關(guān)系

　　“供應(yīng)鏈上中小微企業(yè)的可持續(xù)披露和“范圍三”緊密聯(lián)系，本質(zhì)上是同一事物的一體兩面。當(dāng)我們談到大企業(yè)的“范圍三”時(shí)要認(rèn)識(shí)到：大企業(yè)披露的“范圍三”，是以該企業(yè)所處價(jià)值鏈上其他企業(yè)(主要是中小微企業(yè))排放數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)計(jì)量的。因此，價(jià)值減排問題和強(qiáng)制要求大企業(yè)披露“范圍三”，其實(shí)是這個(gè)問題的一體兩面。”(據(jù)華夏時(shí)報(bào))

　　ESG公告牌

　　北京朝陽(yáng)就促進(jìn)ESG體系高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案公開征求意見

　　7月10日，北京市朝陽(yáng)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于對(duì)《北京市朝陽(yáng)區(qū)促進(jìn)環(huán)境社會(huì)治理(ESG)體系高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(征求意見稿)》公開征求意見的公告。公開征集意見時(shí)間截至2024年8月9日。反饋可采取電子郵箱(cyfgwzyb@bjchy.gov.cn)、通信地址(朝陽(yáng)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)資源辦，需在信封上注明“意見征集”字樣)、電話(010-65090667)等形式。(據(jù)北京市朝陽(yáng)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì))

　　深圳就《金融機(jī)構(gòu)碳中和實(shí)施指南》公開征求意見

　　7月8日，深圳市地方金融管理局發(fā)布關(guān)于公開征求《金融機(jī)構(gòu)碳中和實(shí)施指南》意見的通知，就盟浪可持續(xù)數(shù)字科技(深圳)有限責(zé)任公司牽頭起草的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目《金融機(jī)構(gòu)碳中和實(shí)施指南》公開征求意見，反饋截至8月4日，反饋可以電子郵件(jrbjrc@shenzhen.com.cn)等形式。(據(jù)深圳市地方金融管理局)

　　(聲明：ESG公告牌欄目作為信息公開交流平臺(tái)，將無償幫助有關(guān)基金會(huì)、企業(yè)、社會(huì)組織和研究機(jī)構(gòu)發(fā)布有關(guān)ESG的活動(dòng)預(yù)告、人員招聘、公開披露、社會(huì)聲明及可供使用的“工具”等信息?！豆鏁r(shí)報(bào)》將根據(jù)有關(guān)主體公開的信息進(jìn)行轉(zhuǎn)載，不對(duì)以下信息的真實(shí)性、結(jié)果性承擔(dān)包括審查在內(nèi)的任何法律責(zé)任，請(qǐng)讀者慎重、理性擇取本部分信源。另：本欄目長(zhǎng)期征集有關(guān)內(nèi)容，歡迎致信聯(lián)絡(luò)郵箱liqing@gongyishibao.com，或在“公益時(shí)報(bào)ESG交流平臺(tái)”社群中直接聯(lián)系管理員)

　　本期編輯：趙明鑫

　　責(zé)任編輯：李　慶

　　智力支持：公益時(shí)報(bào)可持續(xù)發(fā)展研究院

　　收錄周期：2024年7月9日至7月15日