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2016-08-15 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 胡彬
期待已久的復(fù)恩論壇就像今日這久違的藍(lán)天白云，在千呼萬喚中終于到來了。2016年8月8日，由復(fù)恩法律主辦、愛佑基金資助、復(fù)旦大學(xué)國(guó)家人權(quán)基地和中山大學(xué)慈善研究院協(xié)辦的第四屆復(fù)恩社會(huì)組織法律服務(wù)論壇暨第一屆復(fù)恩非營(yíng)利法青年律師訓(xùn)練營(yíng)暨第一屆人權(quán)治理與研究學(xué)術(shù)論壇順利開幕。
在開幕之際，上海市社會(huì)團(tuán)體管理局社會(huì)組織服務(wù)處處長(zhǎng)趙宇為本次論壇獻(xiàn)上的開幕致辭。趙處長(zhǎng)的講話全面地從宏觀、中觀和微觀三個(gè)角度分析了政府在社會(huì)組織發(fā)展中的作用。趙處長(zhǎng)坦言現(xiàn)今是社會(huì)組織轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，然而無論什么轉(zhuǎn)變都萬變不離其中。從宏觀方面來講，社會(huì)組織的發(fā)展應(yīng)遵照習(xí)主席“七一講話”的中心指導(dǎo)思想來解放和激發(fā)社會(huì)的活力。對(duì)于我國(guó)的社會(huì)組織發(fā)展來說，應(yīng)該建立自己的理論體系和話語體系，而不是邯鄲學(xué)步運(yùn)用不符合我國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀的理論體系和話語體系。從中觀方面來講，政府部門對(duì)于社會(huì)組織的扶持不只是點(diǎn)狀的，而是建立強(qiáng)大的網(wǎng)狀社會(huì)組織監(jiān)管體系，并讓社會(huì)組織直接參與到行業(yè)的管理與發(fā)展。最后從微觀的角度來說，政府應(yīng)該圍繞社會(huì)組織本身的愿景，多維度建設(shè)社會(huì)組織法律體系。在趙處長(zhǎng)結(jié)束致辭前，他寄言上海的社會(huì)組織與上海其它方方面面的產(chǎn)業(yè)一樣走在全國(guó)的前列。
接下來，“一加一”殘障人公益集團(tuán)合伙人傅高山先生作為第一名分享嘉賓向與會(huì)者分享了他自身的經(jīng)歷及在慈善行業(yè)為他人奉獻(xiàn)的歲月。作為全國(guó)最專業(yè)的殘障保障組織，“一加一”也像許多別的公益組織一樣通過單項(xiàng)項(xiàng)目推動(dòng)殘障人士的相關(guān)權(quán)益，助其融入社會(huì)。但是，目前對(duì)于殘障人士的服務(wù)相對(duì)薄弱，而且通常以第三人稱的方式解決其面對(duì)的問題。然而，“一加一”讓殘障人士成為主角，例如通過“視障熱線”讓有經(jīng)驗(yàn)的殘障人士帶動(dòng)其它殘障人士共同的發(fā)展。最后，“一加一”作為社會(huì)型企業(yè)，從三個(gè)需求出發(fā)，以自身的需求作為核心，提供一個(gè)發(fā)展的平臺(tái);以群體的需求為目標(biāo)，讓受益人成為主角;以市場(chǎng)的需求為趨向，最大提供社會(huì)的福利。
隨后，恩派總監(jiān)丁立女士也通過恩派的介紹分析展望未來。以“創(chuàng)新和演進(jìn)”為主題，丁立講述了在中國(guó)社會(huì)組織發(fā)展的歷程。創(chuàng)新雖可貴，但是一切的創(chuàng)新必須依照社會(huì)的需求。當(dāng)公益行業(yè)亟需引進(jìn)專業(yè)組織來扶持社區(qū)中有基礎(chǔ)的本土草根社會(huì)組織時(shí)，恩派作為扶持政策的執(zhí)行者，開展了公益孵化器。今天，公益行業(yè)發(fā)生了天翻地覆的變化，丁立也對(duì)于該行業(yè)的未來進(jìn)行了展望。在將來，恩派將會(huì)積極與企業(yè)共同發(fā)展，并扎根于日益增長(zhǎng)的中產(chǎn)階級(jí)，深度地鏈接社會(huì)各界的技術(shù)與資源，特別是IT行業(yè)和人工智能的未來。專業(yè)化一定是公益行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
緊接著丁立關(guān)于公益專業(yè)化的觀點(diǎn)，來自畢馬威和ABC美好咨詢社的孫彥萌從商業(yè)咨詢的角度來看待社會(huì)組織的戰(zhàn)略問題。一個(gè)準(zhǔn)確的戰(zhàn)略方針可以結(jié)合公益初心的目標(biāo)和實(shí)際的財(cái)物能力，讓社會(huì)組織眾志成城一心一意地完成能力范圍內(nèi)的目標(biāo)。同時(shí)，結(jié)合社會(huì)組織面臨的實(shí)際問題，孫彥萌提出付費(fèi)公益、資金來源多樣化、嵌入商業(yè)體系等方針，讓社會(huì)組織深深地結(jié)合市場(chǎng)通過最可行的方式達(dá)到初心。
來自舜益公益資訊的劉揚(yáng)微也以商業(yè)的方式從資助方的視角看待公益資助的問題。資助大體源于三個(gè)目的，合規(guī)，憐憫心和擔(dān)當(dāng)，因此社會(huì)組織應(yīng)該結(jié)合自身，抓住這三樣目標(biāo)得到自身目標(biāo)的達(dá)成。而資方投資的時(shí)候也希望社會(huì)組織能起到一個(gè)杠桿的作用，達(dá)到資方的企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
時(shí)間過得特別快，轉(zhuǎn)瞬就到了到了第一天的下午，論壇迎來了第一天的活動(dòng)的小高潮。復(fù)恩法律和恩友財(cái)務(wù)正式簽署合作協(xié)議，牽起了法務(wù)與財(cái)務(wù)共同服務(wù)公益行業(yè)的遠(yuǎn)景。接著，復(fù)恩理事長(zhǎng)陸璇為來賓講解社會(huì)組織在運(yùn)營(yíng)與治理中必要的法律知識(shí)。從即將于9月1日施行的《慈善法》入手，陸璇理事長(zhǎng)向在場(chǎng)所有的社會(huì)組織代表人描繪了講解包括社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)所必要的規(guī)范，包括關(guān)聯(lián)交易，支出和管理費(fèi)用，投資規(guī)范，信息公開等社會(huì)組織面臨的必要問題。其次，陸璇理事長(zhǎng)談?wù)摰椒稍谏鐣?huì)組織治理中的重要地位，以及社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)中的常見風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避方式?，F(xiàn)場(chǎng)各社會(huì)組織的工作人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容很感興趣，不少來賓頻頻提問。
隨后陸璇理事長(zhǎng)針對(duì)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)進(jìn)行了講解，并分享了個(gè)人著作中針對(duì)理事會(huì)成員選擇的原則：選對(duì)人，做培訓(xùn)，開好會(huì)，懂法治，有監(jiān)督。坦言很多機(jī)構(gòu)是無法做到這些原則的，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)面臨多種法律糾紛。
在問答環(huán)節(jié)，來賓紛紛提問，其中有來賓就外國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)的公募資格，及義賣是否為公募提出疑問。陸璇回答道：“根據(jù)我國(guó)慈善法規(guī)定，企業(yè)是沒有公募資格的，但單獨(dú)為救助某個(gè)人的進(jìn)行的募集錢款為救助款項(xiàng)，不屬于公開募捐范疇。義賣如果只要為非公開途經(jīng)進(jìn)行的，即不屬于公募。”
最后，來自北京恩友財(cái)富的王亮向大家分享了全面發(fā)揮財(cái)務(wù)職能的重要性。通過互動(dòng)的方式，王亮生動(dòng)地將與會(huì)者帶入到財(cái)務(wù)在社會(huì)組織中的討論。在新的公益環(huán)境中，社會(huì)組織必須采取新思維來接納競(jìng)爭(zhēng)，新思路來加深專業(yè)化。因此在財(cái)務(wù)工作上，社會(huì)組織也應(yīng)該更加專業(yè)化從被動(dòng)幾張到主動(dòng)思考全面參與。財(cái)務(wù)作為組織運(yùn)營(yíng)的晴雨表，時(shí)時(shí)須為組織服務(wù)。因此說，專業(yè)的財(cái)務(wù)工作不但能保障社會(huì)組織的合規(guī)性，而且使得組織的運(yùn)營(yíng)更上一層樓。
時(shí)間飛逝，復(fù)恩論壇的第一天在多位嘉賓的分享后圓滿地完成了。我們翹首以待接下來一周的精彩!
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