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2013-12-03 來源 :公益時報??作者 :
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2008年汶川地震時，加多寶以億元捐贈參與到中國公益慈善元年之中。在2010年的玉樹、舟曲災后重建中，加多寶聯(lián)合中國扶貧基金會開創(chuàng)出“建設(shè)型扶貧”模式，實現(xiàn)了從“采取行動”層面的捐資捐物，到“關(guān)注層面”的深度參與的轉(zhuǎn)變，探索出了災后重建的可持續(xù)發(fā)展之道，實現(xiàn)了扶貧的產(chǎn)業(yè)化、市場化。
著眼區(qū)域的全方位發(fā)展
建設(shè)型扶貧模式，是指在扶貧救災中，打破以往一次性捐助的局限性，而通過“合作社”等形式，為當?shù)孛癖娞峁┳灾鹘?jīng)營項目，幫助他們實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)收，進而從根本上促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
建設(shè)型扶貧的特點首先是自主脫貧，災民參與到項目的管理、經(jīng)營中，自主運營項目，通過發(fā)揮自身技能獲得收入提升;其次是合作社治理，以理事會等形式共同治理，選擇具有管理和經(jīng)營能力的村民作為理事，在決策時由項目成員投票做最終決定;在以上基礎(chǔ)上促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展和深化鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)之間的生產(chǎn)、交換、流通、消費等方面的協(xié)作關(guān)系，促進商品、勞務、資本和其他經(jīng)濟資源在區(qū)域范圍內(nèi)更有效的流動和更合理的配置。
多元項目組成
加多寶在玉樹的建設(shè)型扶貧由多個子項目組成。震前玉樹大部分蔬菜供應靠西寧長途運輸，轉(zhuǎn)入災后重建階段后，數(shù)十家援建企業(yè)的近5萬建設(shè)大軍從內(nèi)地涌入玉樹，而冬季天氣惡劣，這么多人的菜籃子成為十分嚴峻的問題。中國扶貧基金會和加多寶共同商議之后，選擇在玉樹結(jié)古鎮(zhèn)援建蔬菜大棚。結(jié)古鎮(zhèn)東風村蔬菜基地建成了大棚73座，項目總投入資金698.13萬元。項目直接惠及東風一、三社的一個行政村兩個自然社60余戶的200余名農(nóng)牧民，將人均純收入在原來的基礎(chǔ)上增加3000元，也在一定程度上能夠緩解吃菜難的問題。
同位于結(jié)古鎮(zhèn)的甘達村，全村200戶1017人，重建過程中，中國扶貧基金會組織專家前往甘達村調(diào)研，和村民座談，了解項目需求。在調(diào)研中得知，甘達村有駕照的村民很多，結(jié)合玉樹災后重建中對工程車有大量需求，村民有強烈發(fā)展運輸隊的愿望，經(jīng)過論證并與加多寶集團溝通協(xié)商，甘達村運輸隊項目開啟。
甘達村運輸隊項目分為硬件投入和軟件支持兩部分，采用合作社經(jīng)營，項目總投資296萬元。在項目的選擇上，充分尊重村民的意愿，為村莊量身定制項目內(nèi)容;其次，在資金的使用上，將原本分散到戶的捐贈資金整合捆綁使用，將村民的受贈資金“折資入股”發(fā)揮資金的集中優(yōu)勢，讓資金使用的價值最大化;再次，在經(jīng)營機制上，依托合作社的治理機制，引入合作社模式“集中經(jīng)營”。成立以來已經(jīng)實現(xiàn)分紅三次，累計分紅資金、物資120萬元。村莊人口由項目開始時的不足1000人，變?yōu)槟壳暗?080人，由于合作社每年都有分紅，許多前些年因為貧困遷出的人口逐漸遷回。
2012年年底，為了擺脫依賴工程機械單一的收入結(jié)構(gòu)，合作社積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，于2012年11月中旬開始進行糧油批發(fā)生意，截至2013年3月15日，糧油批發(fā)實現(xiàn)收入60萬元，純收入9萬元，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型初見成效。而運輸隊也大大提高了村莊抗災自救的能力，車隊在2011年底的玉樹雪災中發(fā)揮很大作用。
加多寶支持的另外一個項目是玉樹農(nóng)畜綜合交易市場。項目方根據(jù)結(jié)古鎮(zhèn)5個受災貧困村的資源特點和實際情況，在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上，與政府溝通協(xié)調(diào)，采取扶貧資金集中使用、村民平均量化收益、合作社組織經(jīng)營的方式，以公益資源推動政府扶貧土地投入，無償劃撥市場建設(shè)用地，建立村民自己的農(nóng)畜產(chǎn)品綜合交易市場，推動村民持續(xù)增收，擺脫貧困。交易市場于2012年7月動工，2013年8月正式竣工，總建筑面積17500平方米，耗資6600萬元，是玉樹州最大的農(nóng)畜產(chǎn)品綜合交易市場。市場通過合作社自營管理，惠及結(jié)古鎮(zhèn)紅衛(wèi)、解放、民主、團結(jié)、扎西大同五個村共906戶貧困農(nóng)民，成為服務結(jié)古鎮(zhèn)、輻射玉樹州、影響青川藏三省(區(qū))邊界的一個大型商貿(mào)、物流集散中心。
用公益詮釋“懸壺濟世”
加多寶從傳承“懸壺濟世”民族涼茶文化出發(fā)，以“飲水思源”的感恩心態(tài)為根基，將“加多寶集團是以為消費者提供健康時尚飲品為使命和注重公益事業(yè)的企業(yè)”作為集團的戰(zhàn)略目標。在大災大難面前，加多寶與受難同胞同舟共濟，5年3次億元的善款捐贈，彰顯了加多寶集團作為企業(yè)公民的社會責任感。
加多寶在17年的公益實踐中意識到，一家企業(yè)的力量是有限的，中國民間公益事業(yè)的發(fā)展，不僅需要大量堅定不移的踐行者，也需要能夠傳播先進理念、引領(lǐng)方向的倡導者。因此，加多寶集團明確提出“以善促善，人人公益”的企業(yè)公益理念，堅信公益的普世價值，通過可持續(xù)公益行為踐行企業(yè)社會責任，讓更多受益者成為愛心傳承者，以企業(yè)小善帶動社會大善，使公益正能量循環(huán)不竭，最終促成人人皆公益的全民之善。
發(fā)起單位
加多寶集團
項目名稱
玉樹災后重建
項目簡介
2010年4月14日，玉樹7.1級地震造成2698人遇難，270人失蹤。地震發(fā)生后，加多寶集團第一時間捐贈1.1億元，聯(lián)合中國扶貧基金會，為玉樹災民提供可持續(xù)的項目扶持，建立蔬菜大棚基地、農(nóng)畜產(chǎn)品綜合交易市場、奶業(yè)基地，組建運輸車隊等，并在這一過程中探索出“建設(shè)型扶貧”模式。
建設(shè)型扶貧模式，是指在扶貧救災中，打破以往一次性捐助的局限性，而通過“合作社”等形式，為當?shù)孛癖娞峁┳灾鹘?jīng)營項目，幫助他們實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)收，進而從根本上促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
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