志愿服務(wù)、社會(huì)工作、慈善醫(yī)療、養(yǎng)老事業(yè)……這些“兩會(huì)好聲音”值得關(guān)注
編者按：今年全國(guó)兩會(huì)期間，有關(guān)志愿服務(wù)、社會(huì)工作、慈善醫(yī)療、養(yǎng)老事業(yè)等具體議題引發(fā)社會(huì)熱切關(guān)注。圍繞上述領(lǐng)域，不少代表委員也提交了相應(yīng)的議案提案，引發(fā)諸多共鳴——
全國(guó)人大代表、南京市人大常委會(huì)主任龍翔：建議加快推進(jìn)志愿服務(wù)立法
志愿服務(wù)在推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步、優(yōu)化社會(huì)資源分配、完善基層社會(huì)治理等方面發(fā)揮了重要作用。龍翔建議，應(yīng)重視并切實(shí)保障志愿者權(quán)益，建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，完善涵蓋志愿組織及志愿者的人身安全和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)制度、強(qiáng)制保險(xiǎn)制度、后續(xù)保障和撫恤制度，加大對(duì)志愿組織、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)及其活動(dòng)的政策支持與實(shí)質(zhì)性扶持力度。他建議，明確規(guī)定志愿組織在參與應(yīng)急救援、抗震救災(zāi)等緊急行動(dòng)時(shí)依法享有的快速通行、緊急通行權(quán)利，明確應(yīng)當(dāng)具備的條件和申請(qǐng)通道或機(jī)制等。
全國(guó)人大代表、南京市第一醫(yī)院副院長(zhǎng)張俊杰：建議加強(qiáng)應(yīng)急救援志愿服務(wù)力量建設(shè)
建議強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，將應(yīng)急救援志愿服務(wù)力量建設(shè)納入國(guó)家應(yīng)急救援力量體系建設(shè)，形成以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、專業(yè)應(yīng)急救援力量為協(xié)同、社會(huì)應(yīng)急救援力量為補(bǔ)充、軍隊(duì)?wèi)?yīng)急力量為突擊的體系。建議通過(guò)薪酬分配、補(bǔ)償機(jī)制和物資保障方面加大對(duì)社會(huì)應(yīng)急力量的投入，建立起市場(chǎng)、社會(huì)回饋激勵(lì)的資源網(wǎng)絡(luò);完善志愿服務(wù)積分回饋制度，建立同一志愿者異地志愿服務(wù)積分互認(rèn)互換機(jī)制。
全國(guó)人大代表、廣藥集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李楚源：建議在國(guó)家層面設(shè)立“中國(guó)雷鋒獎(jiǎng)”
今年兩會(huì)，李楚源建議在國(guó)家層面設(shè)立“中國(guó)雷鋒獎(jiǎng)”，作為國(guó)家對(duì)志愿者、道德模范等楷模的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，激勵(lì)一代又一代中國(guó)人忠誠(chéng)于黨、奉獻(xiàn)祖國(guó)、服務(wù)人民，為祖國(guó)的蓬勃發(fā)展注入不竭精神動(dòng)力。
全國(guó)人大代表，南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院黨委副書記、院長(zhǎng)孫劍：建議凝聚社會(huì)力量，加快公民自愿器官捐獻(xiàn)登記
從總量來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)器官捐獻(xiàn)登記率仍不高。為此，孫劍提交了《關(guān)于推動(dòng)公民自愿器官捐獻(xiàn)登記成為社會(huì)新風(fēng)尚的建議》。他建議將“推動(dòng)公民自愿器官捐獻(xiàn)登記成為社會(huì)新風(fēng)尚”納入志愿服務(wù)工作體系，凝聚全社會(huì)最廣泛的力量，發(fā)揮各部門合力，加快公民自愿器官捐獻(xiàn)登記社會(huì)風(fēng)尚形成。同時(shí)，他也提議，制作高質(zhì)量的器官移植科普宣傳短片，廣泛宣傳，消除誤解，讓群眾理解器官捐獻(xiàn)的益處，大力提升器官捐獻(xiàn)知曉度、登記率，挽救更多生命垂危患者，提升全民健康水平。
全國(guó)人大代表、衢州市中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)陳瑋：建議建立中央和省級(jí)罕見病慈善醫(yī)療救助專項(xiàng)基金
目前，我國(guó)罕見病慈善醫(yī)療救助依舊存在短板。陳瑋建議，建立中央和省級(jí)“罕見病慈善醫(yī)療救助專項(xiàng)基金”，用于幫助罕見病患者尤其是高額藥品的費(fèi)用支出;罕見病慈善醫(yī)療救助專項(xiàng)基金的籌資由社會(huì)捐助、企業(yè)合作以及政府彩票公益基金組成;采納社會(huì)捐助與政府1:3的配置形式;采納藥企捐助與受惠患者群相對(duì)應(yīng)的定向捐贈(zèng)方式;中央和地方彩票公益基金應(yīng)成為中央和地方罕見病慈善醫(yī)療救助專項(xiàng)基金的重要籌資來(lái)源。
全國(guó)人大代表、上海中醫(yī)藥大學(xué)上海市針灸經(jīng)絡(luò)研究所所長(zhǎng)吳煥淦：建議持續(xù)推進(jìn)健全罕見病孤兒藥法規(guī)
吳煥淦介紹，目前中國(guó)已發(fā)布不少有關(guān)罕見病和孤兒藥的政策，但尚未有相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，政策比起法律有諸多不足。吳煥淦在今年兩會(huì)期間提交了《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)健全罕見病孤兒藥法規(guī)的建議》，并提出三點(diǎn)具體建議：第一，建議推進(jìn)罕見病孤兒藥立法調(diào)研;第二，建議豐富罕見病孤兒藥相關(guān)政策;第三，建議統(tǒng)籌推進(jìn)罕見病孤兒藥法規(guī)建立，在一些基礎(chǔ)好、法規(guī)環(huán)境具有優(yōu)勢(shì)的省市地區(qū)，試點(diǎn)先行先試。
全國(guó)人大代表、四川阿壩州馬爾康市敬老院院長(zhǎng)格西王姆：建議引入社會(huì)組織和家政等參與養(yǎng)老事業(yè)
格西王姆從事養(yǎng)老工作已有15年。她建議，提高農(nóng)村養(yǎng)老護(hù)理人員的工資待遇，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老護(hù)理人員的社會(huì)關(guān)注度;引入社會(huì)組織和家政等參與養(yǎng)老事業(yè)，興辦養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，加快建設(shè)覆蓋廣泛的智慧養(yǎng)老體系。另外，她建議建立老年介護(hù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快制定養(yǎng)老護(hù)工職業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)邊界，加快推動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理員、醫(yī)療護(hù)理員、老年照護(hù)、養(yǎng)老護(hù)工等不同職業(yè)資格的鑒定管理與銜接互認(rèn)。
全國(guó)政協(xié)委員、德宏傣族景頗族自治州人民檢察院副檢察長(zhǎng)卓君佳：建議加大社會(huì)工作崗位的開發(fā)和設(shè)置工作
今年兩會(huì)，卓君佳準(zhǔn)備了《關(guān)于提升社會(huì)工作者職業(yè)地位和社會(huì)工作認(rèn)同度的提案》，建議加大社會(huì)工作崗位的開發(fā)和設(shè)置工作，建立健全社會(huì)工作專業(yè)人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)村(社區(qū))工作人員參與社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，對(duì)獲得社會(huì)工作者職業(yè)水平資質(zhì)的按不同等級(jí)給予崗位補(bǔ)貼，讓社會(huì)工作者具有更加明確的職業(yè)定位和職業(yè)發(fā)展路徑，促進(jìn)社會(huì)工作事業(yè)健康發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)殘聯(lián)理事、中國(guó)盲人協(xié)會(huì)主席李慶忠：建議加快推進(jìn)視力殘疾學(xué)前和多重殘疾教育
李慶忠今年的提案中聚焦加快推進(jìn)視力殘疾學(xué)前和多重殘疾教育。他建議，教育部等部門盡快推動(dòng)盲校、特教學(xué)校成立視力殘疾兒童學(xué)前部(班)，制定視力殘疾學(xué)前教育教學(xué)大綱，開發(fā)針對(duì)視力殘疾兒童學(xué)前教育和康復(fù)的教材教法，開發(fā)學(xué)前視力殘疾教育教師繼續(xù)教育課程。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)相應(yīng)的教育教學(xué)設(shè)備、教材、輔助技術(shù)支持。為加快建立信息無(wú)障礙監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，李慶忠建議工信部聯(lián)合殘聯(lián)、相關(guān)社會(huì)組織等建立網(wǎng)站、信息服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)用軟件無(wú)障礙評(píng)測(cè)達(dá)標(biāo)機(jī)制。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)理事長(zhǎng)龍墨：建議完善孤獨(dú)癥兒童教育相關(guān)政策
現(xiàn)階段，我國(guó)孤獨(dú)癥兒童教育面臨諸多需要解決的難題。龍墨建議，一是完善孤獨(dú)癥兒童教育相關(guān)政策，針對(duì)近些年發(fā)展迅速的各種民辦孤獨(dú)癥兒童學(xué)前教育與康復(fù)機(jī)構(gòu)，在資源配置、人才培養(yǎng)、機(jī)構(gòu)管理等方面，予以支持，與政府公辦教育機(jī)構(gòu)共同服務(wù)孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育;二是加快研制孤獨(dú)癥兒童教育教學(xué)指南，發(fā)揮好現(xiàn)有特殊教育學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)，為它們的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供幫助;三是完善孤獨(dú)癥兒童教育的師資培養(yǎng)體系，建立完善的孤獨(dú)癥兒童師資培養(yǎng)體系。
民進(jìn)中央：建議完善慈善組織配套支持政策
今年，民進(jìn)中央提交了《關(guān)于推動(dòng)我國(guó)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 為共同富裕注入新動(dòng)能的提案》?！∫皇墙?guó)家層面的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完善慈善組織監(jiān)管體系。中央層面成立慈善事業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，將宣傳、社會(huì)工作、財(cái)政、民政、稅務(wù)等與慈善事業(yè)發(fā)展相關(guān)的部門納入其中，形成慈善事業(yè)發(fā)展的多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。二是完善慈善組織配套支持政策，優(yōu)化慈善組織涉稅資格認(rèn)定;三是建立慈善大數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)慈善領(lǐng)域信息共享及頂層規(guī)劃。(綜合媒體報(bào)道)