甘肅張掖甘州：創(chuàng)新舉措加強社會治理 主動創(chuàng)穩(wěn)打造和諧甘州
近年來，甘肅省張掖市甘州區(qū)針對全區(qū)基層社會治理工作實際，堅持黨委主抓、政法主戰(zhàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主管，充分調(diào)動各界力量參與，著力構(gòu)建多元化立體治理格局，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強保障和有力支持。
“三官一師兩員”進網(wǎng)格增強社會治理工作力量
2022年以來，針對全區(qū)鄉(xiāng)村、街道矛調(diào)力量薄弱、基層政法力量融合不夠的實際，甘州區(qū)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，探索推行“1+4+6”基層社會治理工作法，即：區(qū)委政法委牽頭抓總、法檢公司四長包片、每個村(社區(qū))配備法官、檢察官、警官、法律顧問、人民調(diào)解員、心理輔導員各1名，進一步加強矛盾糾紛排查化解、隱患治理、重點人員管控和心理危機干預，統(tǒng)籌政法部門資源力量，有效維護社會穩(wěn)定。如今，在全區(qū)244個行政村、30個社區(qū)，遇到急難問題、棘手糾紛，都能看到政法干警、司法工作者在心理咨詢室圍坐一團，提供全方位、一條龍、一站式服務(wù)，不但有效化解了矛盾糾紛，而且解開了對立雙方心結(jié)，碰到難事找“三官一師兩員”已成為當?shù)厝罕姷氖走x。
綜治中心實戰(zhàn)化運行筑牢社會治理堅固防線
甘州區(qū)大力加強綜治中心建設(shè)，健全區(qū)法院與綜治中心訴調(diào)對接工作機制，協(xié)調(diào)司法、信訪等部門工作人員以常駐、輪駐、隨叫隨駐方式入駐綜治中心開展訴源治理工作，切實解決群眾“急難愁盼”問題。特別是今年，甘州區(qū)進一步強化綜治中心陣地建設(shè)，區(qū)鄉(xiāng)綜治中心全部達到“六有”“八化”標準，“中心吹哨、部門報到”矛盾糾紛多元化解機制全域推行，面向社會公開招聘30名“法律明白人”、基層退休干部充實人民調(diào)解員隊伍，形成窗口集中接待、分級轉(zhuǎn)辦、集中化解、跟蹤督辦“一站式”矛盾糾紛化解模式，持續(xù)提升矛盾糾紛整體化解率，受到社會各界廣泛好評。
采取“1+N”工作模式提升社會治理整體成效
甘州區(qū)構(gòu)建多元共治矛盾糾紛調(diào)處機制，建立“1+N”工作模式，即人民調(diào)解加行政調(diào)解、律師調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等，不斷壯大人民調(diào)解、多元調(diào)解資源力量，組建23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、274個村(社區(qū))、21個行業(yè)調(diào)解委員會;構(gòu)建“法院+N”訴源治理體系，由法院牽頭，金融、工會、婦聯(lián)、商會、知識產(chǎn)權(quán)等行業(yè)調(diào)解組織配合，各級綜治中心、法庭、派出所、司法所等基層政法力量“全要素報到”，推動三級聯(lián)動，開發(fā)信訪“二維碼”，不斷激發(fā)各級各部門破難題、重化解的主動性。2024年，甘州區(qū)多次召開綜治維穩(wěn)工作片區(qū)會，要求行業(yè)主管部門抓實行業(yè)調(diào)解工作，全區(qū)矛盾糾紛化解率穩(wěn)步提高，越級訪、群體訪總量呈逐步下降趨勢。
探索創(chuàng)新改革舉措打造社會治理最優(yōu)樣板
近年來，甘州區(qū)堅決扛起社會治理主體責任，深入推進政法改革，積極打造具有地方特色的社會治理品牌;實體運行區(qū)未成年人保護工作協(xié)調(diào)推進組，在全省率先組建未成年人特殊教育學校，出臺防范未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、手機整治“六條禁令”，建立未成年人保護“六位一體”工作體系，未成年人保護工作水平持續(xù)提升;建立人民法庭派駐執(zhí)行人員工作機制，推進產(chǎn)權(quán)保護和知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革，組建知識產(chǎn)權(quán)“三合一”法庭，建立“種子法庭”，全力推行審判能力現(xiàn)代化;深化警務(wù)管理體制改革，探索實行包村包社區(qū)推行公安基礎(chǔ)工作長效機制，深入推進“社區(qū)警務(wù)”“交警快騎”等警務(wù)運行模式，構(gòu)建“135”快速反應圈，有效維護社會秩序，持續(xù)提升警務(wù)效能。
三級發(fā)力協(xié)同共治打造社會治理堅強堡壘
甘州區(qū)主動適應社會發(fā)展形勢，加快政法綜治陣地建設(shè)，引導社會各界廣泛參與社會治理，不斷增強人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。在城區(qū)，建成西街小寺廟、北街東湖、東街交通巷多個基層治理示范點，建立鄒琴調(diào)解室、“小寺廟茶話小憩”調(diào)解室、“老賈說事”“六個一說事團”等9個標準化矛調(diào)陣地，吸納老黨員、老民警、老法官、老模范、老干部等“五老人員”參與民事調(diào)解，集中社會資源，引領(lǐng)社會治理，持續(xù)推進城市現(xiàn)代化進程。在農(nóng)村，甘州區(qū)建成甘浚、黨寨、大滿、烏江四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范綜治中心，培育長安莊墩村級管理特色品牌，每個村配備一定數(shù)量的人民調(diào)解員，落實訴前調(diào)解個案補貼制度，從改善硬件、配強力量、落實獎勵、典型引路四方面做起，不斷優(yōu)化社會治理，提升維穩(wěn)工作水平。
社會發(fā)展政法當先創(chuàng)造法治護航最優(yōu)環(huán)境
甘州區(qū)政法各部門牢固樹立經(jīng)濟發(fā)展政法先行工作理念，找準政法機關(guān)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的立足點、著眼點，充分發(fā)揮能動作用，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境。甘州區(qū)委政法委牽頭建設(shè)綜治中心、北街街道、黨寨鎮(zhèn)三個首席法律咨詢專家工作站，細化首席法律咨詢專家工作模式和工作職責，通過專家“坐診、問診、會診、出診”等方式，為群眾提供法律咨詢服務(wù)，成功化解多起重大土地糾紛，為企業(yè)開展“訂單式”法治體檢14次。甘州區(qū)法院整合資源力量，全力解決市場經(jīng)營主體反映的訴求和困難問題，加快涉民營企業(yè)和企業(yè)家案件訴訟進度，依法保護民營企業(yè)合法權(quán)益。張掖市公安局甘州分局積極開展“護航警官”工作，引導民警積極主動同企業(yè)打交道，滿腔熱情幫助企業(yè)解決難點問題，助力企業(yè)做大做強。
(據(jù)央廣網(wǎng))