《中國(guó)企業(yè)慈善發(fā)展報(bào)告》發(fā)布： 企業(yè)捐贈(zèng)占全國(guó)捐贈(zèng)總額60%

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　12月9日，在中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)主辦的“全國(guó)慈善理論與政策研討會(huì)”(2023)暨共同富裕大家談第四期會(huì)上，中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)慈善分會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)高靜華代表中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)課題組發(fā)布《中國(guó)企業(yè)慈善發(fā)展報(bào)告》。該報(bào)告在民政部慈善事業(yè)促進(jìn)司、深圳中國(guó)慈展會(huì)發(fā)展中心支持下，由中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)“中國(guó)慈善系列報(bào)告研究組”完成。

高靜華代表課題組發(fā)布報(bào)告

　　報(bào)告認(rèn)為，企業(yè)慈善是中國(guó)特色慈善事業(yè)的生力軍，深刻影響著中國(guó)公益慈善事業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)村振興和第三次分配制度體系的構(gòu)建、企業(yè)慈善政策的不斷完善以及扎實(shí)推進(jìn)共同富裕目標(biāo)的清晰化，我國(guó)企業(yè)在成立慈善組織、創(chuàng)立品牌項(xiàng)目、拓展參與途徑等方面均取得了重大進(jìn)展。

　　報(bào)告指出，我國(guó)企業(yè)慈善捐贈(zèng)總額不斷增長(zhǎng)，近幾年來(lái)均突破了1000億元，歷年企業(yè)捐贈(zèng)占全國(guó)可以統(tǒng)計(jì)的捐贈(zèng)總額的比例穩(wěn)定在60%左右。截至2023年6月，全國(guó)共有1359家企業(yè)基金會(huì)，占全國(guó)所有基金會(huì)的14.5%。

　　報(bào)告肯定，我國(guó)企業(yè)慈善事業(yè)在五個(gè)方面獲得了較大發(fā)展：一是與企業(yè)慈善相關(guān)的制度建設(shè)取得重要進(jìn)展，《慈善法》及配套政策的出臺(tái)和實(shí)施為企業(yè)慈善發(fā)展提供了基本法律依據(jù)。二是企業(yè)慈善意識(shí)與主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。三是企業(yè)慈善的資源動(dòng)員能力得到了提升，企業(yè)慈善捐贈(zèng)規(guī)模和捐贈(zèng)載體大幅增長(zhǎng)。四是企業(yè)慈善領(lǐng)域的創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。五是公益慈善納入企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為趨勢(shì)。

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)，我國(guó)企業(yè)慈善總體發(fā)展仍然較為滯后。其滯后性集中表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是登記認(rèn)定的企業(yè)基金會(huì)增長(zhǎng)緩慢。二是資源動(dòng)員能力依然有限。三是一些企業(yè)基金會(huì)內(nèi)部治理機(jī)制不完善，信息披露不及時(shí)引發(fā)公信力危機(jī)。四是慈善捐贈(zèng)行為存在異化現(xiàn)象。

　　報(bào)告建議，為企業(yè)慈善創(chuàng)造更為有利政策環(huán)境。包括一是出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，明確企業(yè)慈善在第三次分配中的功能定位;二是降低基金會(huì)注冊(cè)登記門檻，壯大企業(yè)慈善資源體量，同時(shí)暢通慈善組織的認(rèn)定和撤銷機(jī)制;三是完善新型捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策，解決企業(yè)捐贈(zèng)難題;四是強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)慈善財(cái)產(chǎn)的保值增值;五是完善企業(yè)慈善表彰機(jī)制，樹立企業(yè)慈善楷模。

　　報(bào)告主張，高質(zhì)量、現(xiàn)代化的企業(yè)慈善要求國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)將慈善理念提升至可持續(xù)社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)已經(jīng)有一些企業(yè)開始將可持續(xù)社會(huì)價(jià)值作為自己重要目標(biāo)追求并融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極投身鄉(xiāng)村振興及科技、文化、教育等多種公益事業(yè)，開創(chuàng)了企業(yè)可持續(xù)社會(huì)價(jià)值創(chuàng)新的新格局，正在形塑社會(huì)主義企業(yè)慈善發(fā)展的新模式和新生態(tài)。

　　報(bào)告呼吁，企業(yè)要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)積極開展公益創(chuàng)新，同時(shí)保持與捐贈(zèng)主體、受贈(zèng)主體的良性互動(dòng)，提升企業(yè)基金會(huì)獨(dú)立性。要將企業(yè)慈善納入中國(guó)特色慈善事業(yè)整體中定位，其責(zé)任不僅是捐款捐物，還有如何利用自身優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、搭建鏈接資源的平臺(tái)等等。要努力促進(jìn)和發(fā)揮第三次分配推動(dòng)共同富裕的功能，還要探索企業(yè)慈善的發(fā)展戰(zhàn)略，形成中國(guó)特色的企業(yè)慈善發(fā)展模式。