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2016-12-06 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王心怡
“在一次活動(dòng)的籌辦過(guò)程中，五棵松地區(qū)希望青年匯能夠組建200支五人籃球隊(duì)伍。我們發(fā)出組建信息三天后，就組建了1200支籃球隊(duì)伍。對(duì)于這個(gè)數(shù)字，五棵松地區(qū)感到非常震驚。由此可見，社區(qū)青年匯這個(gè)平臺(tái)對(duì)青年群體的號(hào)召能力是不容小覷的。”北京團(tuán)市委社區(qū)部部長(zhǎng)林宇不無(wú)自豪地對(duì)記者說(shuō)道。
社區(qū)青年匯的快速發(fā)展，引來(lái)了政府、社會(huì)組織、公眾等的多方關(guān)注。
11月30日，中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉京、中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)金莉攜聯(lián)合會(huì)相關(guān)人員前往牛友聯(lián)盟社區(qū)青年匯、北京厚德社會(huì)工作事務(wù)所等五個(gè)社區(qū)青年匯所在的點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研。
北京團(tuán)市委副書記王洪濤、團(tuán)市委社區(qū)部部長(zhǎng)林宇、團(tuán)市委社區(qū)青年匯運(yùn)營(yíng)支持中心主任錢蓉暉等陪同參觀了牛友聯(lián)盟社區(qū)青年匯的創(chuàng)新部落、球迷吧、乒乓球室、多功能廳等。隨后參與體驗(yàn)牛友聯(lián)盟社區(qū)青年匯特色清真烘焙課程。參訪期間，劉京秘書長(zhǎng)還與青年社工進(jìn)行交流，深入了解社區(qū)青年匯工作運(yùn)行的實(shí)際情況。
不僅是好玩 還有更多服務(wù)
北京團(tuán)市委2013年開始打造社區(qū)青年匯，第一年350家，今年(2016年)發(fā)展至500多家?？谔?hào)是打造“一個(gè)靠譜的朋友圈，一個(gè)好玩的俱樂(lè)部”。
社區(qū)青年匯通過(guò)逐層的團(tuán)組織——團(tuán)市委、區(qū)團(tuán)委、街道團(tuán)工委來(lái)進(jìn)行管理和服務(wù)?？偢墒乱话阌山值栏甭氁陨瞎ぷ魅藛T擔(dān)任，可以為青年匯協(xié)調(diào)、融合轄區(qū)內(nèi)資源。具體執(zhí)行上，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目招標(biāo)，由北京市范圍內(nèi)的社工機(jī)構(gòu)承接青年匯社工的人事、財(cái)務(wù)等管理。
社區(qū)青年匯里有五花八門的適合年輕人的活動(dòng)，通州的新通國(guó)際社區(qū)青年匯就開設(shè)了青年就業(yè)培訓(xùn)、中小學(xué)生課后托管和課外輔導(dǎo)、居民聯(lián)誼等活動(dòng)。
很多社區(qū)青年匯還聯(lián)絡(luò)了不少青年自組織、社會(huì)團(tuán)體一起開展活動(dòng)，同時(shí)還提供深度的社工服務(wù)。
高碑店青年匯就正在開展企業(yè)社工和駐校社工服務(wù)。
“現(xiàn)在很多企業(yè)的員工離職率很高，他們一遇到自己想不通的事情就選擇辭職，領(lǐng)導(dǎo)不明白員工的心里所想，員工也不愿意與領(lǐng)導(dǎo)溝通，所以我們每星期派一名社工選取固定的時(shí)間在高碑店轄區(qū)內(nèi)的一家企業(yè)呆一天，內(nèi)心有不解的企業(yè)員工可以和社工溝通，社工作為第三方，認(rèn)真分析事情并提供解決方法。” 高碑店青年匯的一名督導(dǎo)表示。這一活動(dòng)開展了兩次后得到了企業(yè)的好評(píng)，并準(zhǔn)備長(zhǎng)期合作。
開展駐校社工活動(dòng)則是因?yàn)檩爡^(qū)內(nèi)有三所打工子弟小學(xué)，附近的外來(lái)人口較多，這些家長(zhǎng)平時(shí)沒(méi)時(shí)間對(duì)孩子進(jìn)行教育，孩子放學(xué)回家就是玩，不會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)或與家長(zhǎng)溝通自己的想法。
“我們會(huì)派一名社工定點(diǎn)定期的去學(xué)校與老師校長(zhǎng)溝通，了解一些性格內(nèi)向孩子的信息，并且主動(dòng)和他們溝通、交流，緩解他們內(nèi)心的不自信，現(xiàn)在助學(xué)教育只是個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)，如果效果好會(huì)繼續(xù)開展下去。”該督導(dǎo)表示。
依托社區(qū)公共空間嵌入發(fā)展
社區(qū)青年匯建在青年生活、工作聚集的基層社區(qū)或商務(wù)樓宇、公共文體設(shè)施等城市重點(diǎn)區(qū)域，主要依托街道社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)居委會(huì)活動(dòng)空間、公共文化活動(dòng)設(shè)施和社區(qū)周邊廣場(chǎng)、學(xué)校等場(chǎng)地資源。
初衷是希望建成一個(gè)能夠凝聚社區(qū)內(nèi)青年，為其提供城市融入、交友聯(lián)誼、文體娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、法律心理服務(wù)等一系列活動(dòng)、交流、服務(wù)的平臺(tái)組織。
每個(gè)區(qū)還建了幾家重點(diǎn)旗艦店做示范，普通店有1名社工，旗艦店有3名社工。每家青年匯都配備專職社工，并發(fā)展自己的志愿者隊(duì)伍。
青年匯的服務(wù)對(duì)象既包括戶籍青年，也包括非京籍青年，并注重不同青年群體之間的交流。與此同時(shí)，通過(guò)在城鄉(xiāng)接合部、保障房社區(qū)、城市化試點(diǎn)地區(qū)、開發(fā)區(qū)等青年聚集新區(qū)域建設(shè)社區(qū)青年匯，不斷提升社區(qū)青年匯聯(lián)系和服務(wù)青年的能力和水平。
新通國(guó)際青年匯是典型的嵌入式模式，主要依托街道社區(qū)服務(wù)中心。新通國(guó)際青年匯所轄范圍屬于新舊小區(qū)結(jié)合，外來(lái)人口、流動(dòng)人口多，居民總?cè)丝谟?600多，青年人口占總?cè)丝诒壤?0%。
“青年工作是街道工作中的一個(gè)重要部分，同時(shí)也是街道工作的弱項(xiàng)，我們社區(qū)面臨的工作多，專注做青年工作的力量少，同時(shí)，對(duì)于青年這一部分存在軟肋，因?yàn)樵谖覀冞@里工作的大部分是中年人，與年輕人連接的不緊密，我們組織的活動(dòng)對(duì)青年人沒(méi)有吸引力。青年匯來(lái)到街道社區(qū)為我們帶了個(gè)好頭，社工們的工作很專業(yè)，他們能把社區(qū)里的青年的思想情感融和起來(lái)，在品位追求上能夠達(dá)到共鳴，能夠吸引更多的青年參加活動(dòng)，這實(shí)現(xiàn)了我們發(fā)展社會(huì)組織的愿望，符合我們發(fā)展青年工作的需求。”新通國(guó)際社區(qū)書記對(duì)記者說(shuō)。
人才流失問(wèn)題待解
社區(qū)青年匯的發(fā)展離不開社工。隨著社區(qū)青年匯的逐步成熟，一方面被更多社工認(rèn)可，但另一方面也面臨著流失嚴(yán)重等問(wèn)題。
據(jù)林宇介紹，每年會(huì)組織兩次團(tuán)市委的集中招聘，招聘前會(huì)統(tǒng)計(jì)缺崗數(shù)量，去年11月份左右有120個(gè)空崗，有3000人報(bào)名，前來(lái)考試的有2000人;在三年前需要招350人的時(shí)候，報(bào)名也是3000人左右，雖然數(shù)量差不多，但比例卻差很多。
“去年面試的時(shí)候有三個(gè)延慶的男孩，我問(wèn)他們是延慶的為什么要來(lái)城里面試這份工作，他們說(shuō)都是家長(zhǎng)給報(bào)名的，家長(zhǎng)覺得這份比其他工作更靠譜。不管他們是因?yàn)槭裁蠢碛蓤?bào)名，這足以說(shuō)明無(wú)論是青年匯這個(gè)品牌還是社工這個(gè)身份相比三年前得到了更多的社會(huì)肯定。”林宇強(qiáng)調(diào)。
進(jìn)入社區(qū)青年匯工作后，對(duì)于執(zhí)行方來(lái)說(shuō)，社工能呆多久成為一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
在參訪厚德社會(huì)工作事務(wù)所時(shí)，一名社工督導(dǎo)就表示青年匯的人才流失嚴(yán)重，“近幾年，社區(qū)工作者的待遇一直在提升，雖然我們的待遇與以前比有所提高，但還是沒(méi)有社區(qū)工作者提升的幅度大，并且社區(qū)工作者是有編制的，許多跳槽的社工會(huì)認(rèn)為社區(qū)工作更正規(guī)、更有存在感，所以我們面臨的挑戰(zhàn)就是嚴(yán)重的人才流失、社工沒(méi)有存在感、待遇低等。”
朝陽(yáng)區(qū)一個(gè)青年匯旗艦店就有三名優(yōu)秀社工一同跳槽去街道另一個(gè)做養(yǎng)老助殘方面的機(jī)構(gòu)，根本原因就是他們給出的薪資待遇更高。
林宇表示，為了留住人才，社區(qū)青年匯每年都會(huì)進(jìn)行考核，并且階段性的表彰考核中排名前20%的社工3000元獎(jiǎng)金，另外帶他們到廣東、上海、香港等地的社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)、開拓視野、尋找差距、堅(jiān)定信心。
同時(shí)還成立了北京青少年社會(huì)工作協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)的核心是做行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主要參照社區(qū)工作者的標(biāo)準(zhǔn)，最底線分四級(jí)11檔，四級(jí)最低一檔的起步標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到社區(qū)工作者的基本標(biāo)準(zhǔn)，定位成大專學(xué)歷、非社會(huì)工作專業(yè)的、應(yīng)屆畢業(yè)生、沒(méi)有社工證的工資是2500元。
依托這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)遞增做成階梯檔次，其中，晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)原則：取得專業(yè)資質(zhì)，從大專升到本科學(xué)歷可以晉檔，或者拿證晉檔;在崗位工作滿兩年可以晉檔。
就社工群體面臨的挑戰(zhàn)，中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉京提出：“目前不僅僅在北京存在這一現(xiàn)象，包括廣東在內(nèi)的多地都存在一線的社工人員待遇偏低的問(wèn)題。”
如何才能解決這一問(wèn)題?劉京表示：“在韓國(guó)，類似的社工機(jī)構(gòu)的收入大概40%來(lái)自政府購(gòu)買，30%來(lái)自社會(huì)公益捐贈(zèng)，30%來(lái)自機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)項(xiàng)目，社工的總體收入可以和公務(wù)員相當(dāng)。就我們而言，可以免費(fèi)幫忙解決社區(qū)里養(yǎng)老、困難家庭等需求，但對(duì)于為青少年提供各種各樣的服務(wù)等，可以是有償?shù)?。比如金融社工，他們通過(guò)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)和社區(qū)居民獲取收益，社區(qū)居民有獲取金融方面常識(shí)的欲望，所以金融社工可以作為媒介，有償滿足居民的需求?，F(xiàn)在大部分企業(yè)非常想走進(jìn)社區(qū)，企業(yè)想把自己的新產(chǎn)品、便民服務(wù)、綠色食品等帶到社區(qū)進(jìn)行宣傳，想更接地氣，但卻找不到銜接的橋梁，而目前只有社工最熟悉社區(qū)的情況，我們應(yīng)該總結(jié)自身優(yōu)勢(shì)并且最大化的發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)搭建橋梁，提供落地的平臺(tái)，從而緩解社工自身面臨的問(wèn)題。”
■ 本報(bào)記者 王心怡
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