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千萬(wàn)元杠桿撬動(dòng)民間公益活力

2017-03-14 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 高文興


2016年11月,新一屆“ME創(chuàng)新計(jì)劃”的答辯環(huán)節(jié)舉行,全國(guó)各地的入圍機(jī)構(gòu)代表在京聚首

喀什殘友的服務(wù)對(duì)象在學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)操作

“它終將像一張網(wǎng)一樣,串聯(lián)起民間的公益組織,讓創(chuàng)新的血液在這些組織中流動(dòng)起來(lái)。”采訪行將結(jié)束時(shí),話不多的王世健突然提高了聲調(diào),說(shuō)他想象中的“ME創(chuàng)新計(jì)劃”將來(lái)必定是這個(gè)樣子。

王世健遠(yuǎn)在新疆喀什,他和另外9名社工一起致力于當(dāng)?shù)貧堈先说木蜆I(yè)和社會(huì)融入等工作。與內(nèi)地相比,喀什當(dāng)?shù)氐墓尜Y源稀缺,社會(huì)組織管理水平有限,他所在的社工機(jī)構(gòu)也時(shí)常面臨著服務(wù)能力和自身生存的雙重挑戰(zhàn)。

去年年初,喜從天降。

王世健所在機(jī)構(gòu)發(fā)起的創(chuàng)新項(xiàng)目喜獲50萬(wàn)元的資助——對(duì)于草根組織,尤其是地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的組織來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一筆巨款。

這筆“巨款”來(lái)自中國(guó)民生銀行。

2015年盛夏,民生銀行在深圳慈展會(huì)上宣布發(fā)起首屆“我決定民生愛(ài)的力量——ME公益創(chuàng)新資助計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱“ME創(chuàng)新計(jì)劃”),投入1000萬(wàn)元基金,在中國(guó)扶貧基金會(huì)的合作下尋找20個(gè)公益創(chuàng)新項(xiàng)目,支持其進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐和社會(huì)影響力營(yíng)造。2016年1月,來(lái)自天南海北的20家機(jī)構(gòu)因此與民生銀行結(jié)緣。

一年之后,當(dāng)20家受助機(jī)構(gòu)重新去審視這筆50萬(wàn)元巨款給自身帶來(lái)的變化時(shí),無(wú)一例外地肯定計(jì)劃發(fā)起方的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),而王世健在文章開(kāi)頭的那句話無(wú)疑是對(duì)“ME創(chuàng)新計(jì)劃”最好的注腳和展望。

創(chuàng)新基因的跨界移植

創(chuàng)新意味著試驗(yàn),而用1000萬(wàn)元在尚不成熟的公益領(lǐng)域做這樣的創(chuàng)新試驗(yàn),這會(huì)不會(huì)是一場(chǎng)冒險(xiǎn)?“ME創(chuàng)新計(jì)劃”面世之初,確實(shí)有人發(fā)出過(guò)這樣的疑問(wèn)。

然而,發(fā)起者是民生銀行——一家以“創(chuàng)新”貫穿整條生命線的民營(yíng)銀行,就使得這一切顯得異常合乎情理。

縱觀民生銀行的誕生和每一次重大關(guān)頭的改革,可以說(shuō),其獨(dú)特的“創(chuàng)新”基因決定了其特有的生存和發(fā)展方式。

1996年年初,有感于民營(yíng)企業(yè)缺乏金融支持,民生銀行在北京成立,并將主要的貸款都投向了民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè);進(jìn)入新世紀(jì),伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)化快速發(fā)展時(shí)期,民生銀行又把目標(biāo)客戶定位于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的支柱產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè),通過(guò)一系列金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新支持他們的健康發(fā)展;2009年起,民生銀行針對(duì)民營(yíng)企業(yè)提出“同根同源同成長(zhǎng)”的口號(hào),通過(guò)商業(yè)模式和金融服務(wù)的持續(xù)創(chuàng)新,使民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要力量,使原本被銀行所忽視的千百萬(wàn)家小微企業(yè)享受到現(xiàn)代金融服務(wù),破解后者“融資難”的世界性難題……

不久前,民生銀行董事長(zhǎng)洪崎解讀民生DNA的講話也印證了這一點(diǎn):“二十年來(lái),支持民生銀行毅然前行的力量,就來(lái)自我們的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神,來(lái)自我們的共同信念,來(lái)自我們的企業(yè)文化。”

然而,萬(wàn)變不離其宗,民生銀行的根基在民眾、價(jià)值在民眾、力量在民眾,“為民而生、與民共生”始終是民生銀行不變的使命。

于是,以扶植民間公益力量為宗旨、以創(chuàng)新為關(guān)鍵詞的“ME創(chuàng)新計(jì)劃”無(wú)疑是民生銀行文化基因的又一次延續(xù)。

“ME創(chuàng)新計(jì)劃”誕生于民生銀行成立二十周年之際,與二十年前的我國(guó)民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)域一樣,當(dāng)下中國(guó)民間的草根NGO數(shù)量正呈井噴之勢(shì),但籌款是擺在這些機(jī)構(gòu)面前的一道難題。

當(dāng)然,發(fā)現(xiàn)并樂(lè)于解決民間公益瓶頸的不止民生銀行一家。據(jù)中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)和普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所共同發(fā)布的《中國(guó)銀行家調(diào)查報(bào)告(2015)》顯示,在“ME創(chuàng)新計(jì)劃”誕生的這一年,有42.9%的銀行都不僅僅簡(jiǎn)單地開(kāi)出捐贈(zèng)支票,而是紛紛參與到支持社會(huì)公益事業(yè)當(dāng)中,幫助公益行業(yè)提升能力建設(shè)。

但由于注入了民生銀行的文化基因,以創(chuàng)新為核心的“ME創(chuàng)新計(jì)劃”不僅僅以50萬(wàn)元解決單個(gè)公益項(xiàng)目的資金來(lái)源,更重要的是在整個(gè)過(guò)程中幫助公益機(jī)構(gòu)營(yíng)造社會(huì)影響力,讓機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目管理、傳播、社會(huì)資源對(duì)接等多方面能力上得到長(zhǎng)足的提高,從而賦予機(jī)構(gòu)日后的獨(dú)立籌資能力,真正從根本上解決民間草根NGO的籌資難題。

從解決民營(yíng)企業(yè)融資難,到解決民間公益籌資難,“ME創(chuàng)新計(jì)劃”可被看做是民生銀行嘗試跨界移植優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)而踏出的第一步。

耐人尋味的是,幾乎與此同時(shí),民生銀行正處在新一輪重大改革的開(kāi)端,一場(chǎng)名為“鳳凰計(jì)劃”的體制機(jī)制轉(zhuǎn)型正在民生銀行內(nèi)部展開(kāi),而民生銀行甚至有意從這次公益領(lǐng)域的成功嘗試中借鑒經(jīng)驗(yàn)。

這并不是妄言,在第一屆“ME創(chuàng)新計(jì)劃”的資助儀式上,民生銀行總行辦公室主任陳國(guó)強(qiáng)就曾這樣評(píng)價(jià)這一計(jì)劃:“正是由于我們一直在關(guān)注和探索如何以創(chuàng)新的方式推動(dòng)公益事業(yè)發(fā)展,是我們切實(shí)了解到全國(guó)各地的公益組織正在如何一點(diǎn)一滴地改變我們的社會(huì),這種不計(jì)艱苦、始終堅(jiān)守的精神深深影響全體民生人,為民生精神注入了全新的內(nèi)涵,為民生銀行的改革轉(zhuǎn)型注入了全新的動(dòng)力。”

50萬(wàn)元何以成為活水之源?

正如前文提到的那樣,當(dāng)下民間草根NGO籌資難的根本原因在于社會(huì)影響力的缺乏,具體表現(xiàn)在機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目知曉度狹窄、本地資源對(duì)接不足、執(zhí)行能力有限等多個(gè)維度。

一方面,疲于一線服務(wù)的草根機(jī)構(gòu)囿于自身能力,無(wú)精力和資源顧及機(jī)構(gòu)建設(shè)和社會(huì)影響力營(yíng)造,一旦有資源,也大多用于項(xiàng)目服務(wù)本身;另一方面,由于無(wú)法取得完全信任,社會(huì)和政府資金也難以大規(guī)模地投向草根NGO,現(xiàn)有的投入也通常會(huì)被限定用于項(xiàng)目本身,不負(fù)擔(dān)人員成本都已司空見(jiàn)慣,更何談?dòng)糜跈C(jī)構(gòu)能力建設(shè)。

這兩方面共同作用下造成的草根NGO籌資怪象已成為民間公益的惡性循環(huán)。

在這樣一個(gè)背景下,民生銀行堅(jiān)定推出“ME創(chuàng)新計(jì)劃”的動(dòng)作,可視作是與這一頑疾展開(kāi)的一場(chǎng)正面攻堅(jiān)戰(zhàn),它以50萬(wàn)元的項(xiàng)目資助金作為外部動(dòng)力,落腳點(diǎn)則是通過(guò)整個(gè)項(xiàng)目評(píng)選和執(zhí)行過(guò)程,扶持有潛力的草根機(jī)構(gòu)營(yíng)造社會(huì)影響力,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)自身發(fā)展,并寄希望以此帶動(dòng)更多機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)并解決社會(huì)問(wèn)題。

文章開(kāi)頭的王世健所在的機(jī)構(gòu)——喀什殘友社會(huì)工作發(fā)展服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“喀什殘友”)就是“ME創(chuàng)新計(jì)劃”的典型受益者。

據(jù)了解,參與評(píng)選的公益項(xiàng)目至少要依次通過(guò)資格審查、初評(píng)、復(fù)評(píng)、答辯和網(wǎng)上投票這五個(gè)參評(píng)環(huán)節(jié)才有可能闖入最終的資助名單。

2015年年底,依托其先行者——深圳殘友集團(tuán)多年積累下的成功模式和喀什殘友扎根當(dāng)?shù)厝〉玫某煽?jī),喀什殘友順利通過(guò)“ME創(chuàng)新計(jì)劃”的答辯環(huán)節(jié),但網(wǎng)上投票卻讓他們犯了難。

“ME創(chuàng)新計(jì)劃”的網(wǎng)上投票基于該計(jì)劃的微信公眾號(hào),這本是一個(gè)方便參評(píng)者收集票數(shù)的手段,沒(méi)想到成了喀什殘友的麻煩——相較內(nèi)地,喀什當(dāng)?shù)匚⑿牌占奥屎艿?,而?dāng)年微信投票的權(quán)重占總分的30%。

預(yù)感到可能要在這一項(xiàng)上吃虧的喀什殘友向喀什殘聯(lián)發(fā)出求助,喀什殘聯(lián)在了解到“ME創(chuàng)新計(jì)劃”有別于以往企業(yè)和基金會(huì)捐贈(zèng)后,認(rèn)為這個(gè)計(jì)劃應(yīng)得到當(dāng)?shù)卣探绲闹匾?,迅速把情況向喀什市政府和市工商聯(lián)反映。

于是,幫助喀什殘友的項(xiàng)目擴(kuò)大社會(huì)影響力成了2015年年底喀什政商界的一項(xiàng)“硬性任務(wù)”。

這樣一來(lái)的直接結(jié)果,當(dāng)然是讓喀什殘友沒(méi)在投票環(huán)節(jié)被比下去,但王世健更看重這一動(dòng)作后的“隱性影響”,他說(shuō):“后來(lái)再回看這件事,這個(gè)過(guò)程無(wú)疑對(duì)他們的工作,尤其是殘聯(lián)工作的方向產(chǎn)生了長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。”

據(jù)王世健介紹,現(xiàn)在,喀什殘聯(lián)對(duì)喀什殘友的做法有了更多的認(rèn)識(shí),他們也慢慢把扶持殘障群體的重心從單純的資助向社會(huì)融入轉(zhuǎn)移。這對(duì)王世健和他的同事們也是一種莫大的鼓勵(lì),“等我們做得越來(lái)越好,就會(huì)帶動(dòng)更多像喀什殘友的機(jī)構(gòu)來(lái)做相同的事情”。

更讓王世健感到高興的是,現(xiàn)在已有兩家企業(yè)主動(dòng)找上門來(lái),表示愿意接受喀什殘友推薦的殘障人士去他們企業(yè)里就業(yè),這在當(dāng)?shù)乇容^傳統(tǒng)的觀念氛圍下實(shí)屬不易。

如今,借助這筆50萬(wàn)元的資助,王世健和同事們啟動(dòng)了新的項(xiàng)目,請(qǐng)來(lái)專業(yè)的培訓(xùn)老師,將機(jī)構(gòu)原來(lái)的扶持就業(yè)擴(kuò)大到扶持創(chuàng)業(yè)的范疇,又由于社會(huì)影響力營(yíng)造初見(jiàn)成效,他們還有了更大膽的想法——未來(lái)開(kāi)辦一個(gè)面向殘障群體但又容納健全人的創(chuàng)客基地,用殘健共融的方式為殘障群體打造創(chuàng)業(yè)的氛圍。

喀什殘友的“路子”活了起來(lái)。

讓“創(chuàng)新”的血液流動(dòng)起來(lái)

回過(guò)頭來(lái)看,50萬(wàn)元的資金本身對(duì)于喀什殘友固然重要,但讓喀什殘友真正“活”起來(lái)的,是想方設(shè)法在當(dāng)年462個(gè)報(bào)名項(xiàng)目中脫穎而出而營(yíng)造的社會(huì)影響力,是在參選過(guò)程中對(duì)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)從被動(dòng)到主動(dòng)的重視,更是打通各方資源對(duì)接環(huán)節(jié)后在未來(lái)籌資等關(guān)鍵問(wèn)題上收獲的自信。

隨著“ME創(chuàng)新項(xiàng)目”來(lái)到第二屆,越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)在喜獲資助的同時(shí),感受到了成長(zhǎng)的喜悅,類似喀什殘友機(jī)構(gòu)的例子比比皆是。

廣東省擔(dān)當(dāng)者行動(dòng)教育發(fā)展中心關(guān)注留守兒童的閱讀培養(yǎng),他們?cè)诟拭C宕昌縣開(kāi)展的“班班有個(gè)圖書(shū)角”項(xiàng)目因得到當(dāng)?shù)亟逃謳?dòng)的投票支持,順利獲得50萬(wàn)元資助,而由于教育局因此洞察了他們項(xiàng)目之于留守兒童的深遠(yuǎn)意義,項(xiàng)目的后續(xù)推進(jìn)格外順利;為智力障礙人群提供融合式就業(yè)支持的北京市海淀區(qū)融愛(ài)融樂(lè)心智障礙者家庭支持中心,在營(yíng)造社會(huì)影響力過(guò)程中吸引了大量社會(huì)群體的關(guān)注,改變了眾多家長(zhǎng)組織、企業(yè)和政府人保部門的固有想法,使相對(duì)冷門的融合就業(yè)理念得到大跨步的傳播;關(guān)注城市打工人群家庭的珠海市協(xié)作者社會(huì)工作教育推廣中心,此前在社工模式的開(kāi)拓上已小有成就,而“ME創(chuàng)新計(jì)劃”又給他們帶來(lái)新的活力,讓他們的項(xiàng)目第一次開(kāi)進(jìn)了當(dāng)?shù)氐墓S……

這些在項(xiàng)目執(zhí)行、理念傳播、模式創(chuàng)新上的成長(zhǎng)無(wú)疑來(lái)自于受資助機(jī)構(gòu)對(duì)于機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的全新認(rèn)識(shí),也來(lái)自于“ME創(chuàng)新計(jì)劃”對(duì)資助模式的創(chuàng)新探索。

就目前情況來(lái)看,在由企業(yè)出資資助草根NGO的項(xiàng)目中,絕大多數(shù)情況都由出資企業(yè)本身或該企業(yè)發(fā)起的基金會(huì)來(lái)決定資助的裁判權(quán),而像民生銀行這般將1000萬(wàn)元資金和評(píng)審過(guò)程完全交托給一家公募基金會(huì)來(lái)執(zhí)行,實(shí)屬罕見(jiàn)。

這首先基于民生銀行與扶貧基金會(huì)多年的長(zhǎng)期合作,2016年年底,在第二屆“ME創(chuàng)新計(jì)劃”的答辯現(xiàn)場(chǎng),扶貧基金會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王行最說(shuō):“我們和民生銀行從2004年就開(kāi)始合作,12年的合作過(guò)程中產(chǎn)生的公益捐贈(zèng)資金已超過(guò)一億兩千萬(wàn)。”

其次,民生銀行愿意將“專業(yè)的事情交給專業(yè)的人去做”,這點(diǎn)實(shí)屬不易。民生銀行沒(méi)有將帶有自身基因的項(xiàng)目的主導(dǎo)權(quán)一方獨(dú)攬,而是選擇了有著廣泛草根NGO資助經(jīng)驗(yàn)的公募基金會(huì)進(jìn)行合作,這可謂是一步無(wú)私的“創(chuàng)新”。

不但放手主導(dǎo)權(quán),“ME創(chuàng)新計(jì)劃”的另一創(chuàng)新探索還在于不對(duì)資助做過(guò)多具體限定。

申請(qǐng)方資助提出項(xiàng)目?jī)?nèi)容,不限定領(lǐng)域、不限定方向、不限定是否只用于項(xiàng)目執(zhí)行,而是申請(qǐng)方將執(zhí)行細(xì)節(jié)上報(bào),根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)決定資助的具體分配比例,這不僅是民生銀行一方的想法,也是扶貧基金會(huì)多年資助草根NGO得出的經(jīng)驗(yàn)。

而這種經(jīng)驗(yàn)在公益圈中也是共識(shí),南都公益基金會(huì)的項(xiàng)目官員劉曉雪就曾發(fā)文指出,相比較項(xiàng)目資助,真正讓NGO“活”起來(lái)的是機(jī)構(gòu)資助。據(jù)統(tǒng)計(jì),在美國(guó),有近一半(48%)的資助都會(huì)呼應(yīng)到機(jī)構(gòu)的發(fā)展需求。

所謂機(jī)構(gòu)發(fā)展需求,包括調(diào)整戰(zhàn)略、新項(xiàng)目研發(fā)嘗試、經(jīng)驗(yàn)梳理提煉、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)和執(zhí)行力提升、機(jī)構(gòu)治理和管理完善、新資源開(kāi)拓、機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目評(píng)估、財(cái)務(wù)透明公開(kāi)、公信力和品牌建設(shè)等。而“ME創(chuàng)新計(jì)劃”雖以項(xiàng)目資助為名,但其不作死板限定的創(chuàng)新做法實(shí)際上正是滿足了草根NGO對(duì)于機(jī)構(gòu)資助的渴望。

2015年,20個(gè)來(lái)自草根NGO的項(xiàng)目獲得“ME創(chuàng)新計(jì)劃”的50萬(wàn)元資助;2016年,21個(gè)項(xiàng)目獲得了50萬(wàn)元資助……“ME創(chuàng)新計(jì)劃”正在將支持的項(xiàng)目逐年增加,且入選機(jī)構(gòu)沒(méi)有重復(fù)。

按照王世健的說(shuō)法,“‘ME創(chuàng)新計(jì)劃’是持續(xù)的,它終將編織成一張大網(wǎng)”。

這點(diǎn)不假,中國(guó)民間草根NGO正處于井噴狀態(tài),機(jī)構(gòu)間的交流如火如荼,公益人才也在相互間流動(dòng),假以時(shí)日,“ME創(chuàng)新計(jì)劃”帶給民間公益的模式和理念將勢(shì)必有如血液般“流動(dòng)”起來(lái)。

若這張大網(wǎng)能促成社會(huì)對(duì)推動(dòng)民間公益的正確共識(shí),即尊重公益機(jī)構(gòu)的發(fā)展成本,重視公益組織的持續(xù)創(chuàng)新,這筆年過(guò)千萬(wàn)元的民間試驗(yàn)就收回了“成本”。

隨著“ME創(chuàng)新項(xiàng)目”來(lái)到第二屆,越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)在喜獲資助的同時(shí),感受到了成長(zhǎng)的喜悅,類似喀什殘友機(jī)構(gòu)的例子比比皆是。

廣東省擔(dān)當(dāng)者行動(dòng)教育發(fā)展中心關(guān)注留守兒童的閱讀培養(yǎng),他們?cè)诟拭C宕昌縣開(kāi)展的“班班有個(gè)圖書(shū)角”項(xiàng)目因得到當(dāng)?shù)亟逃謳?dòng)的投票支持,順利獲得50萬(wàn)元資助,而由于教育局因此洞察了他們項(xiàng)目之于留守兒童的深遠(yuǎn)意義,項(xiàng)目的后續(xù)推進(jìn)格外順利;為智力障礙人群提供融合式就業(yè)支持的北京市海淀區(qū)融愛(ài)融樂(lè)心智障礙者家庭支持中心,在營(yíng)造社會(huì)影響力過(guò)程中吸引了大量社會(huì)群體的關(guān)注,改變了眾多家長(zhǎng)組織、企業(yè)和政府人保部門的固有想法,使相對(duì)冷門的融合就業(yè)理念得到大跨步的傳播;關(guān)注城市打工人群家庭的珠海市協(xié)作者社會(huì)工作教育推廣中心,此前在社工模式的開(kāi)拓上已小有成就,而“ME創(chuàng)新計(jì)劃”又給他們帶來(lái)新的活力,讓他們的項(xiàng)目第一次開(kāi)進(jìn)了當(dāng)?shù)氐墓S……

這些在項(xiàng)目執(zhí)行、理念傳播、模式創(chuàng)新上的成長(zhǎng)無(wú)疑來(lái)自于受資助機(jī)構(gòu)對(duì)于機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的全新認(rèn)識(shí),也來(lái)自于“ME創(chuàng)新計(jì)劃”對(duì)資助模式的創(chuàng)新探索。

就目前情況來(lái)看,在由企業(yè)出資資助草根NGO的項(xiàng)目中,絕大多數(shù)情況都由出資企業(yè)本身或該企業(yè)發(fā)起的基金會(huì)來(lái)決定資助的裁判權(quán),而像民生銀行這般將1000萬(wàn)元資金和評(píng)審過(guò)程完全交托給一家公募基金會(huì)來(lái)執(zhí)行,實(shí)屬罕見(jiàn)。

這首先基于民生銀行與中國(guó)扶貧基金會(huì)多年的長(zhǎng)期合作,2016年年底,在第二屆“ME創(chuàng)新計(jì)劃”的答辯現(xiàn)場(chǎng),中國(guó)扶貧基金會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王行最說(shuō):“我們和民生銀行從2004年就開(kāi)始合作,12年的合作過(guò)程中產(chǎn)生的公益捐贈(zèng)資金已超過(guò)一億兩千萬(wàn)。”

其次,民生銀行愿意將“專業(yè)的事情交給專業(yè)的人去做”,這點(diǎn)實(shí)屬不易。民生銀行沒(méi)有將帶有自身基因的項(xiàng)目的主導(dǎo)權(quán)一方獨(dú)攬,而是選擇了有著廣泛草根NGO資助經(jīng)驗(yàn)的公募基金會(huì)進(jìn)行合作,這本身就是一次無(wú)私的“創(chuàng)新”。

不但放手主導(dǎo)權(quán),“ME創(chuàng)新計(jì)劃”的另一創(chuàng)新探索還在于不對(duì)資助做過(guò)多具體限定。

申請(qǐng)方資助提出項(xiàng)目?jī)?nèi)容,不限定領(lǐng)域、不限定方向、不限定是否只用于項(xiàng)目執(zhí)行,而是申請(qǐng)方將執(zhí)行細(xì)節(jié)上報(bào),根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)決定資助的具體分配比例,這不僅是民生銀行一方的想法,也是扶貧基金會(huì)多年資助草根NGO得出的經(jīng)驗(yàn)。

而這種經(jīng)驗(yàn)在公益圈中也是共識(shí),南都公益基金會(huì)的項(xiàng)目官員劉曉雪就曾發(fā)文指出,相比較項(xiàng)目資助,真正讓NGO“活”起來(lái)的是機(jī)構(gòu)資助。據(jù)統(tǒng)計(jì),在美國(guó),有近一半(48%)的資助都會(huì)呼應(yīng)到機(jī)構(gòu)的發(fā)展需求。

所謂機(jī)構(gòu)發(fā)展需求,包括調(diào)整戰(zhàn)略、新項(xiàng)目研發(fā)嘗試、經(jīng)驗(yàn)梳理提煉、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)和執(zhí)行力提升、機(jī)構(gòu)治理和管理完善、新資源開(kāi)拓、機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目評(píng)估、財(cái)務(wù)透明公開(kāi)、公信力和品牌建設(shè)等。而“ME創(chuàng)新計(jì)劃”雖以項(xiàng)目資助為名,但其不作死板限定的創(chuàng)新做法實(shí)際上正是滿足了草根NGO對(duì)于機(jī)構(gòu)資助的渴望。

2015年,20個(gè)來(lái)自草根NGO的項(xiàng)目獲得“ME創(chuàng)新計(jì)劃”的50萬(wàn)元資助;2016年,21個(gè)項(xiàng)目獲得了50萬(wàn)元資助……“ME創(chuàng)新計(jì)劃”正在將支持的項(xiàng)目逐年增加,且入選機(jī)構(gòu)沒(méi)有重復(fù)。

按照王世健的看法,“‘ME創(chuàng)新計(jì)劃’是持續(xù)的,它終將編織成一張大網(wǎng)”。

這點(diǎn)不假,中國(guó)民間草根NGO正處于井噴狀態(tài),機(jī)構(gòu)間的交流如火如荼,公益人才也在相互間流動(dòng),假以時(shí)日,“ME創(chuàng)新計(jì)劃”帶給民間公益的模式和理念將勢(shì)必有如血液般“流動(dòng)”起來(lái)。

若這張大網(wǎng)能促成社會(huì)對(duì)推動(dòng)民間公益的正確共識(shí),即尊重公益機(jī)構(gòu)的發(fā)展成本,重視公益組織的持續(xù)創(chuàng)新,這筆年過(guò)千萬(wàn)元的民間試驗(yàn)就獲得了成功。