2017-06-27 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 張明敏

2017年6月24日6時(shí)許，四川阿壩州茂縣疊溪鎮(zhèn)新磨村發(fā)生山體高位垮塌，造成40余戶農(nóng)房、100余人被掩埋，岷江支流松坪溝河道堵塞2公里。當(dāng)天14時(shí)，國(guó)家減災(zāi)委、民政部針對(duì)此次災(zāi)情，緊急啟動(dòng)國(guó)家II級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。截至25日14時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)挖出遇難者遺體10具，93人失聯(lián)。

6月25日，《公益時(shí)報(bào)》記者從四川6·24茂縣社會(huì)組織志愿者救援協(xié)調(diào)中心獲悉，為幫助社會(huì)力量有序參與救援，由四川團(tuán)省委、阿壩州團(tuán)委、茂縣團(tuán)委協(xié)調(diào)設(shè)立的“茂縣社會(huì)組織志愿者協(xié)調(diào)中心”(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)中心”)和“茂縣社會(huì)組織志愿者協(xié)調(diào)工作站”(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)工作站”)已于24日當(dāng)天稍晚時(shí)候成立。

協(xié)調(diào)中心設(shè)立于茂縣七一民族中學(xué)(茂縣鳳儀鎮(zhèn)東大街)，報(bào)到接待人杜新13558754348、寇劍萍15198276640;協(xié)調(diào)工作站設(shè)立于茂縣疊溪鎮(zhèn)小學(xué)，負(fù)責(zé)人劉劍峰15928201155。

據(jù)了解，協(xié)調(diào)中心將主要承擔(dān)正在趕往災(zāi)區(qū)的社會(huì)組織在出發(fā)、到達(dá)茂縣前的信息對(duì)接及協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)工作站將承擔(dān)已經(jīng)抵達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)和安置點(diǎn)的社會(huì)組織、救援隊(duì)、志愿者的報(bào)備、協(xié)調(diào)、參與現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)等工作。

據(jù)協(xié)調(diào)中心《茂縣6·24救災(zāi)社會(huì)組織名錄》目前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，已有75支社會(huì)組織在協(xié)調(diào)中心報(bào)備。

救援力量趨飽和

24日，壹基金聯(lián)合救災(zāi)“川北聯(lián)合救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)”由隊(duì)員劉劍峰和王明明組建的第一梯隊(duì)于18時(shí)20分抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，屬首批抵達(dá)民間救援力量。

負(fù)責(zé)人劉劍峰在接受《公益時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“現(xiàn)場(chǎng)救援正在爭(zhēng)分奪秒地開展，目前受災(zāi)地區(qū)的親屬已有部分安置在疊溪鎮(zhèn)小學(xué)，一部分投親靠友，晚間還將有親屬陸續(xù)抵達(dá)安置點(diǎn)。”

對(duì)于社會(huì)力量參與救援，劉劍峰表示，此次災(zāi)害有別于汶川地震，救援難度大、要求高，社會(huì)力量參與救援應(yīng)持審慎態(tài)度。

“當(dāng)前，接到社會(huì)力量參與救援的信息，我們基本處于勸退的狀態(tài)。因現(xiàn)場(chǎng)救援空間十分有限，大量救援人員無法展開作業(yè)，即便在有相應(yīng)交通管制情況下，災(zāi)區(qū)交通仍一度出現(xiàn)擁堵，建議還沒有出發(fā)的民間救援隊(duì)伍向‘協(xié)調(diào)中心’報(bào)備后原地備勤、待命。外省、市不具備滑坡現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)救援技能的裝備隊(duì)伍不要貿(mào)然前往災(zāi)區(qū)。”劉劍峰表示。

“目前，災(zāi)區(qū)需要挖掘機(jī)、裝載機(jī)等大型設(shè)備，該機(jī)械奢設(shè)備出發(fā)前需要向現(xiàn)場(chǎng)指揮獲得許可。”劉劍峰補(bǔ)充道。

與此同時(shí)，協(xié)調(diào)中心也于25日上午10時(shí)24分通過新浪微博四川共青團(tuán)發(fā)出倡議，呼吁社會(huì)組織、志愿者有序撤離救援現(xiàn)場(chǎng)。

倡議稱，目前，現(xiàn)場(chǎng)救援力量已趨于飽和，在此倡議在茂縣參與救援的救援人員理性、有序的撤退，準(zhǔn)備前往茂縣的救援人員，暫時(shí)不要盲目前往災(zāi)區(qū)，等待專業(yè)人員或政府評(píng)估災(zāi)情后，做好過渡安置或?yàn)?zāi)后重建準(zhǔn)備。

各界捐款超四千萬元

此次茂縣受災(zāi)情況牽動(dòng)著廣大社會(huì)人士的心。截至25日12時(shí)，社會(huì)各界通過不同方式累計(jì)向茂縣捐款4000余萬元。

其中，萬達(dá)集團(tuán)捐款2000萬元，專項(xiàng)救助茂縣山體垮塌遇難群眾，這也是四川省慈善總會(huì)目前收到的最大一筆愛心企業(yè)定向捐款。萬達(dá)方面稱，當(dāng)王健林在電視新聞中看到茂縣受災(zāi)后，立即做出該決定，并與24日當(dāng)天下午開始啟動(dòng)匯款對(duì)接流程。

在企業(yè)方面，據(jù)四川市慈善總會(huì)提供的數(shù)據(jù)，紅旗連鎖董事長(zhǎng)曹世如以個(gè)人名義捐款300萬元，四川蘇寧捐款200萬元，快手科技捐款人民幣50萬元，唯品會(huì)慈善基金會(huì)捐贈(zèng)200萬元善款。

此外，24日下午，四川科技扶貧基金會(huì)收到明星黃曉明通過中華社會(huì)救助基金會(huì)黃曉明明天愛心基金先期撥付的30萬元善款，該基金在兩天內(nèi)還組織了兩批救援物資送往災(zāi)區(qū)。據(jù)了解，黃曉明也是明星群體中第一位向茂縣進(jìn)行捐款捐物的藝人。

為暢通捐款捐物渠道，四川省人民政府新聞辦公室將此次救災(zāi)捐贈(zèng)方式公布如下。

捐款賬號(hào)：

22-601701040073393;開戶銀行：農(nóng)業(yè)銀行茂縣支行;茂縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股電話：0837-7423352(捐款時(shí)做好備注)。物資捐贈(zèng)可與茂縣民政局聯(lián)系，電話：0837-7448530。

災(zāi)區(qū)需要心理輔導(dǎo)

據(jù)悉，茂縣災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心設(shè)在此次山體垮塌方位百米遠(yuǎn)處，救援行動(dòng)正在緊張有序開展。

24日23點(diǎn)許，指揮中心舉行新聞發(fā)布會(huì)，阿壩藏族羌族自治州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)徐芝文向媒體通報(bào)，由于事發(fā)地屬于景區(qū)，經(jīng)了解，事發(fā)前有142名游客在景區(qū)游覽，目前已與142名游客全部取得聯(lián)系，就初步掌握的情況，所有游客已撤出景區(qū)。

據(jù)劉劍峰介紹，由于前期抵達(dá)災(zāi)區(qū)，壹基金聯(lián)合救災(zāi)“川北聯(lián)合救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)”在協(xié)調(diào)中心將會(huì)幫助前往災(zāi)區(qū)的社會(huì)救援力量做好機(jī)構(gòu)信息登記，協(xié)助協(xié)調(diào)中心評(píng)估救援機(jī)構(gòu)，勸退不適合救災(zāi)的社會(huì)救援力量。另外，采集災(zāi)害地區(qū)親屬信息，進(jìn)行心理干預(yù)，并將信息傳回指揮部，期待更專業(yè)的心理干預(yù)隊(duì)伍，加入心理干預(yù)救援行列。

“現(xiàn)在災(zāi)民家屬情緒總體較為平穩(wěn)，當(dāng)?shù)卣扇》e極措施，一方面，保障救災(zāi)有序進(jìn)行;另一方面，做好災(zāi)害家屬的安撫和陪伴工作。”劉劍峰說。

■ 本報(bào)記者 張明敏

國(guó)土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心常務(wù)副主任田廷山：
山體垮塌時(shí)如何緊急避險(xiǎn)？

此次災(zāi)害被稱為“高位遠(yuǎn)程崩滑碎屑流”，其碎石可直接擊毀民房。

高山峽谷區(qū)滑坡通常具有高位、高速、遠(yuǎn)程等特點(diǎn)。高位滑坡往往沖擊速度快、面積大。也正因?yàn)楦呶?、高速，滑坡體下落后會(huì)形成碎屑，其對(duì)地面沖擊也并非整體，而是形成了很多巖石塊組成的碎屑流，就是“崩滑碎屑流”。其沖擊面積大、沖擊動(dòng)能大、破壞性強(qiáng)。如普通民房在這種碎石沖擊中，很可能會(huì)直接被擊破，形成倒塌甚至被掩埋。

專家認(rèn)為，此次茂縣山體垮塌，除近期降雨較多外，誘發(fā)原因有多種可能。

●認(rèn)識(shí)災(zāi)害

國(guó)土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心常務(wù)副主任田廷山說，“6·24”茂縣山體垮塌事故形成原因比較復(fù)雜，除了雨水，一些山體巖體穩(wěn)定性降低，也會(huì)發(fā)生突然崩塌。

崩塌也叫垮塌、塌方，指較陡斜坡巖土體在重力作用下突然脫離母體崩落、滾動(dòng)并堆積溝谷的現(xiàn)象。崩塌發(fā)生時(shí)速度快，容易造成人員傷亡。特別是雨季，降雨強(qiáng)度較大或持續(xù)時(shí)間較久，一些山體石塊出現(xiàn)松動(dòng)、裂縫，很容易引起崩塌。

●如何應(yīng)對(duì)

山體垮塌一般來講規(guī)模比較大，發(fā)生比較突然，往往就是幾十秒或十幾秒，危害性非常大。所以做好排查，“防”比什么都重要。一般山體垮塌之前，都可能有小型掉塊、滾石情況出現(xiàn)。出現(xiàn)這種情況，要馬上把相關(guān)區(qū)域封閉起來，經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查，確定沒有危險(xiǎn)或消除危險(xiǎn)后，才能開放相關(guān)區(qū)域。

緊急避讓，很多崩塌沿著交通干線發(fā)生，行人開車時(shí)候要注意，一方面注意道路情況，同時(shí)注意觀察山體是否有掉塊、掉渣或植被移動(dòng)情況等。山區(qū)景區(qū)多，旅游者要特別注意防范地質(zhì)災(zāi)害。

迅速撤離，對(duì)于山體垮塌，專業(yè)人員預(yù)警預(yù)報(bào)外，群測(cè)群防至關(guān)重要。老百姓要把身邊山體看好，有異?，F(xiàn)象馬上報(bào)告或預(yù)警，然后組織撤離。

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