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公益規(guī)?;?高效解決社會問題的必要途徑?

2018-12-11 來源 :公益時報??作者 : 皮磊


 近日,中國好公益平臺公布了第四批共七個優(yōu)質(zhì)公益產(chǎn)品。圖為陜西助老匯社會工作發(fā)展中心獨(dú)創(chuàng)的農(nóng)村鄰里互助居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目活動場景


 2017年8月9日,中國好公益平臺青海路演會在西寧舉行,現(xiàn)場簽署合作意向協(xié)議58份(本版圖片由南都公益基金會提供)
 

“我們的體量太小了,如果單純依靠自己,可能需要三四百年的時間才能完成對每一個孩子(特困服刑人員未成年子女)的幫扶,但哪個孩子能等這么長時間?”

對泰安市泰山小荷公益事業(yè)發(fā)展中心(以下簡稱“小荷公益”)負(fù)責(zé)人和西梅來說,幫扶服刑人員子女是一項(xiàng)非常艱巨但非常有意義的工作。讓更多特困服刑人員未成年子女從中受益也是她和整個機(jī)構(gòu)的一大愿景。

但和西梅心里很明白:單純靠自己靠一家機(jī)構(gòu)無法實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。2016年,小荷公益主推的“彩虹村助學(xué)”項(xiàng)目入選中國好公益平臺,成為首批入選該平臺的項(xiàng)目之一。在平臺的幫助下,小荷公益開啟了規(guī)?;鞒?。截至目前,該項(xiàng)目已經(jīng)覆蓋整個山東省,并在全國41個城市落地,直接受益的特困服刑人員未成年子女超過2000人。

得益于好公益平臺,這家地方公益機(jī)構(gòu)的社會影響力和受益群體不斷擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)自身也獲得了更多資源和渠道,自身能力得到很大提升。在南都公益基金會(以下簡稱“南都”)秘書長彭艷妮看來,這也是平臺的意義所在:通過推動公益規(guī)?;?,解決公益服務(wù)及優(yōu)質(zhì)公益資源供給不足的問題。同時,公益規(guī)?;彩潜苊赓Y源重疊浪費(fèi)、推動行業(yè)高效發(fā)展的必然途徑。

靠我們自己要做三四百年

小荷公益成立于2011年8月,但在此前幾年,和西梅已經(jīng)和一些志同道合的朋友做了不少事情。從最初的閑置物品捐贈,到后來有目的地走訪、幫扶困境兒童,他們慢慢地從感性公益走到理性公益。

成立機(jī)構(gòu)意味著更大的壓力。為了專注做公益、幫助更多的人,首先要改變的就是之前松散的運(yùn)作模式,機(jī)構(gòu)要逐漸轉(zhuǎn)向規(guī)范化、流程化、項(xiàng)目化。而項(xiàng)目化運(yùn)作的第一件事,就是對前期開展的諸多活動進(jìn)行梳理,確定哪些是未來要做的。

“我們最早有一個助學(xué)項(xiàng)目。在執(zhí)行過程中,我們接觸到了服刑人員子女這個群體。大家發(fā)現(xiàn)和這些孩子打交道很難,他們很難對外界敞開心扉,且每個孩子都面臨著不同的生活和成長困境。當(dāng)時我們想,一定要發(fā)現(xiàn)孩子們的需求到底是什么,怎么做才能滿足他們的需求。2012年,我們開展了全面調(diào)研;2013年,關(guān)注特困服刑人員未成年子女的‘彩虹村助學(xué)’項(xiàng)目正式立項(xiàng)。”和西梅談道。

目標(biāo)明確了,但困難遠(yuǎn)比想象中要多。社會對服刑人員子女的不接納、沒有企業(yè)或個人愿意資助這些孩子,是和西梅和伙伴們遇到的第一個難題。另外,由于這些孩子家庭情況各不相同,面臨的困難也不相同:有的孩子跟父母關(guān)系不好,有的孩子表現(xiàn)出暴力傾向或自殺傾向,有的孩子無法融入學(xué)校環(huán)境……針對不同的孩子、不同的問題,機(jī)構(gòu)都要采取不同的形式跟進(jìn)。這對工作人員的能力形成了極大的挑戰(zhàn)。

幾年間,小荷公益得到了中華兒慈會童緣項(xiàng)目、央視、螞蟻金服以及唯品會等機(jī)構(gòu)的支持,使得項(xiàng)目能夠支撐下去。但和西梅坦言:“太難了,每個孩子每個階段都有不同的問題,所有的事情我們都要考慮進(jìn)去。”

對于小荷公益來說,2016年是一個非常重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這一年,由南都發(fā)起、多方聯(lián)合共建的中國好公益平臺誕生,小荷公益主推的“彩虹村助學(xué)”項(xiàng)目也成為該平臺首批入選的公益項(xiàng)目之一。至此,小荷公益明確了機(jī)構(gòu)的發(fā)展目標(biāo),也開啟了規(guī)?;鞒?。

“如果沒有南都和好公益平臺,我們根本不會考慮規(guī)?;l(fā)展。”和西梅坦率地說,“之前我們覺得自己做也挺好,就關(guān)注100多個孩子,比較簡單,壓力也小。但好公益平臺讓我們明確了機(jī)構(gòu)的發(fā)展目標(biāo),讓我們學(xué)會了如何規(guī)?;l(fā)展。因?yàn)槿绻麊渭兛课覀冏约?,可能需要三四百年的時間才能幫扶到每一個需要幫助的孩子,但哪個孩子能等這么久?只有通過規(guī)?;l(fā)展才能讓更多機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來,才能讓更多孩子受益。”

通過規(guī)模化高效解決社會問題

在彭艷妮看來,小荷公益“彩虹村助學(xué)”項(xiàng)目規(guī)?;穆窂揭卜现袊霉嫫脚_誕生的初衷。

“一方面,目前行業(yè)里有不少優(yōu)質(zhì)公益項(xiàng)目,但他們的覆蓋面比較窄,尤其在全國范圍內(nèi)來說受益群體是非常少的;另一方面,各地成立了很多公益組織,他們很想做些事情,但在能力方面還有一些欠缺,項(xiàng)目選擇或設(shè)計(jì)水平相對不足。此外,社會上有很多資源想要去支持優(yōu)質(zhì)公益項(xiàng)目,比如企業(yè)、個人或者政府機(jī)構(gòu)等,但好的公益項(xiàng)目供給還很不足。好公益平臺的出現(xiàn)也是為了解決這些問題,解決公益服務(wù)供給不足的現(xiàn)象。”彭艷妮談道。

截至目前,好公益平臺共簽約優(yōu)質(zhì)公益產(chǎn)品53個,涵蓋教育、環(huán)保、養(yǎng)老、助殘、社區(qū)發(fā)展等多個領(lǐng)域,簽約各省市地區(qū)樞紐合作基地40家,而這些樞紐基地鏈接了全國范圍內(nèi)13000余家注冊的公益組織和未注冊的公益團(tuán)隊(duì)以及800余所小規(guī)模農(nóng)村學(xué)校。

兩年來,平臺上的優(yōu)質(zhì)公益產(chǎn)品已經(jīng)在全國22個省(自治區(qū)、直轄市)開展了42次線下路演,聯(lián)合新華公益和優(yōu)酷公益在新華網(wǎng)演播大廳舉行了線上路演。據(jù)統(tǒng)計(jì),各地累計(jì)有4600余家/次公益組織參與了現(xiàn)場路演,形成對接意向2700余份,共有2800余家/次社會組織和9000余所/次學(xué)校正在落地實(shí)施這些優(yōu)質(zhì)公益產(chǎn)品。

這些數(shù)據(jù)在一定程度上驗(yàn)證了行業(yè)對公益規(guī)?;木薮笮枨蠛驼J(rèn)可程度。而對于平臺上的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目來說,這些抽象的數(shù)據(jù)帶來的影響是非常直觀的。目前,平臺上已經(jīng)出現(xiàn)了一批規(guī)?;l(fā)展效果較好的公益項(xiàng)目,包括女童保護(hù)、十方緣、彩虹村助學(xué)、爺爺奶奶一堂課、公益小天使和義倉。

彭艷妮提供的數(shù)據(jù)顯示,從落地合作伙伴數(shù)量、落地區(qū)縣數(shù)量、直接受益對象人數(shù)以及撬動資金量(萬元)等維度來看,這些公益項(xiàng)目在入選平臺后發(fā)展非常迅速。以“彩虹村助學(xué)”項(xiàng)目為例。加入平臺之前,該項(xiàng)目落地合作伙伴只有7個,撬動社會資金35萬元,直接受益群體不到370人。而截止到2018年6月,該項(xiàng)目落地合作伙伴為41個,撬動社會資金426萬元,直接受益群體超過2000人。

為什么這些項(xiàng)目規(guī)?;Ч詈?

好公益平臺對此也做了深入研究。彭艷妮表示,“有些項(xiàng)目相對來說執(zhí)行的技術(shù)門檻并不太高,且適合志愿者群體參與,而這個群體擁有非常廣泛的資源,有利于項(xiàng)目推廣。此外,這些項(xiàng)目本身比較成熟,模式清晰,操作規(guī)范,規(guī)?;窂奖容^明確,跟什么樣的機(jī)構(gòu)合作、能給合作伙伴哪些后續(xù)支持,在這些方面他們做得比較完善,且機(jī)構(gòu)自身能力、資源等也能夠支持規(guī)?;l(fā)展。”

另外,她還提到了在研究過程中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題,如公益產(chǎn)品對一線工作人員專業(yè)度的要求、每種產(chǎn)品適合跟什么樣的機(jī)構(gòu)合作、怎樣合作成功率更高,等。“好公益平臺的長遠(yuǎn)目標(biāo)是通過推動規(guī)模化高效、精準(zhǔn)、大規(guī)模地解決社會問題。這其中還是有很多工作要做的,我們希望通過這樣的研究提高項(xiàng)目在復(fù)制推廣過程中合作的成功率,減少時間成本,讓大家少走彎路。”

既要創(chuàng)新也要不忘初心

記者在采訪中了解到,不論是對機(jī)構(gòu)自身發(fā)展還是對項(xiàng)目推廣而言,入選好公益平臺都產(chǎn)生了十分積極的影響。

首先,得益于規(guī)?;?,機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍及受益群體明顯擴(kuò)大,項(xiàng)目執(zhí)行效果和社會影響力也顯著提升;第二,機(jī)構(gòu)獲得了更多資源和渠道,為項(xiàng)目執(zhí)行和宣傳提供了必要的基礎(chǔ)。此外,在不斷路演及推廣的過程中,項(xiàng)目得到了科學(xué)的梳理,變得日益完善。機(jī)構(gòu)人員在此過程中也學(xué)到了更多關(guān)于組織發(fā)展、志愿者管理等相關(guān)知識。這使得機(jī)構(gòu)對未來的發(fā)展有了更加明確的目標(biāo),也推動著地方公益組織朝著規(guī)范公益、品質(zhì)公益的方向發(fā)展。

當(dāng)然,公益規(guī)?;⒉皇钦f說而已,還需要項(xiàng)目品牌方提前做好功課。

由于各地公益組織發(fā)展水平和能力參差不齊,品牌方需要制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。作為品牌機(jī)構(gòu),還需要提供個性化且有針對性的陪伴式咨詢服務(wù)和培訓(xùn)工作,并及時提供有效的解決方案。在推動規(guī)?;倪^程中,品牌方還要有意識地對項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)化梳理和整合,便于項(xiàng)目打包復(fù)制。

另外,在項(xiàng)目落地之前還需要對落地機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)了解和深入探訪。只有在雙方有共同合作意愿、高度認(rèn)可項(xiàng)目并有能力高品質(zhì)地執(zhí)行項(xiàng)目的基礎(chǔ)上才能夠落實(shí)好項(xiàng)目。業(yè)內(nèi)人士表示,公益規(guī)?;^程中既要擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋范圍和影響力,更要保障項(xiàng)目的品質(zhì),不忘初心。

不過,也有機(jī)構(gòu)及行業(yè)從業(yè)者對公益規(guī)?;直容^謹(jǐn)慎的態(tài)度。

不久前,好公益平臺表示,要給平臺上規(guī)?;尚э@著的公益產(chǎn)品授權(quán)“益次方”商標(biāo)的使用權(quán),希望借此幫助平臺上的公益產(chǎn)品獲得更多關(guān)注和支持,從而進(jìn)一步推動規(guī)?;4伺e也引發(fā)了行業(yè)內(nèi)的一些討論,大家關(guān)注的重點(diǎn)集中于標(biāo)準(zhǔn)是否客觀、如何保證透明度、反饋機(jī)制以及退出機(jī)制是否完善等方面。甚至有人擔(dān)心,這有可能成為好公益平臺的“自說自話”。

長江商學(xué)院EMBA項(xiàng)目副院長、市場營銷學(xué)教授、品牌研究中心主任朱睿表示,公益規(guī)模化的出發(fā)點(diǎn)和愿景是非常值得肯定的,這也是解決公益服務(wù)及資源供給不足、實(shí)現(xiàn)資源下沉的最佳途徑之一。

在她看來,一個好的公益項(xiàng)目就像一個好的產(chǎn)品,如果其能夠有效地解決普遍存在的社會問題就是有意義的,是能夠復(fù)制和實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展的。但在推動公益規(guī)?;倪^程中,也需要去思考一些問題,需要規(guī)避一些弊端。

“我覺得公益規(guī)?;凸嫔虡I(yè)化有著異曲同工之處。我們在推動公益規(guī)?;耙紤]一個前提,即是不是發(fā)現(xiàn)了社會最真實(shí)最普遍的需求,是不是發(fā)現(xiàn)了迫切需要解決的社會問題。第二,在推動公益規(guī)模化發(fā)展的過程中還要考慮效率問題,在找到真實(shí)社會需求的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出比最高,避免資源低效投入或浪費(fèi),這樣的規(guī)?;庞幸饬x有價值。”朱睿談道。

此外,朱睿也強(qiáng)調(diào),推動公益規(guī)?;l(fā)展既要不忘初心,也要大膽創(chuàng)新。“我們要通過創(chuàng)新的思維方式或視角整合多方資源,進(jìn)而高效地解決社會問題。一個人或一家機(jī)構(gòu)影響的范圍有限,通過多方合作、發(fā)動更多人參與才能夠達(dá)到規(guī)?;哪康?。另外,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的變化,一些社會問題在未來會逐漸被解決。因此,公益組織也要將目光放得更加長遠(yuǎn),關(guān)注一些更具前瞻性和更具挑戰(zhàn)性的話題。”

■ 本報記者 皮磊