支持鄉(xiāng)村振興、綠色低碳發(fā)展……國務院發(fā)布關于推進普惠金融高質量發(fā)展的實施意見

　　為構建高水平普惠金融體系，進一步推進普惠金融高質量發(fā)展，國務院日前發(fā)布關于推進普惠金融高質量發(fā)展的實施意見。實施意見提出，未來五年，高質量的普惠金融體系基本建成。重點領域金融服務可得性實現(xiàn)新提升，普惠金融供給側結構性改革邁出新步伐，金融基礎設施和發(fā)展環(huán)境得到新改善，防范化解金融風險取得新成效，普惠金融促進共同富裕邁上新臺階。

　　記者注意到，對于推進普惠金融助力鄉(xiāng)村振興、綠色低碳發(fā)展、滿足多樣化養(yǎng)老需求等公眾關注度較高的內容，此次發(fā)布的實施意見均有涉及。

　　如，實施意見提到，金融支持鄉(xiāng)村振興更加有力。農村金融服務體系更加健全。金融支持農村基礎設施和公共服務的力度持續(xù)加大。農業(yè)轉移人口等新市民金融服務不斷深化。三大糧食作物農業(yè)保險覆蓋率和保障水平進一步提升。新型農業(yè)經(jīng)營主體基本實現(xiàn)信用建檔評級全覆蓋。脫貧人口小額信貸對符合條件的脫貧戶應貸盡貸，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　在”優(yōu)化普惠金融重點領域產(chǎn)品服務“方面，實施意見也明確，助力鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略有效實施。健全農村金融服務體系。做好過渡期內脫貧人口小額信貸工作，加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的信貸投放和保險保障力度，助力增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力。加強對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化繁榮、生態(tài)保護、城鄉(xiāng)融合等領域的金融支持。提高對農戶、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)群體、新型農業(yè)經(jīng)營主體的金融服務水平，有效滿足農業(yè)轉移人口等新市民的金融需求，持續(xù)增加首貸戶。

　　同時，提升民生領域金融服務質量。改革完善社會領域投融資體制，加快推進社會事業(yè)補短板。完善適老、友好的金融產(chǎn)品和服務，加強對養(yǎng)老服務、醫(yī)療衛(wèi)生服務產(chǎn)業(yè)和項目的金融支持。注重加強對老年人、殘疾人群體的人工服務、遠程服務、上門服務，完善無障礙服務設施，提高特殊群體享受金融服務的便利性。積極圍繞適老化、無障礙金融服務以及生僻字處理等制定實施金融標準。

　　實施意見要求，發(fā)揮普惠金融支持綠色低碳發(fā)展作用。在普惠金融重點領域服務中融入綠色低碳發(fā)展目標。引導金融機構為小微企業(yè)、農業(yè)企業(yè)、農戶技術升級改造和污染治理等生產(chǎn)經(jīng)營方式的綠色轉型提供支持。探索開發(fā)符合小微企業(yè)經(jīng)營特點的綠色金融產(chǎn)品，促進綠色生態(tài)農業(yè)發(fā)展、農業(yè)資源綜合開發(fā)和農村生態(tài)環(huán)境治理。支持農業(yè)散煤治理等綠色生產(chǎn)，支持低碳農房建設及改造、清潔炊具和衛(wèi)浴、新能源交通工具、清潔取暖改造等農村綠色消費，支持綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新，推動城鄉(xiāng)居民生活方式綠色轉型。

　　在”完善高質量普惠保險體系“方面，實施意見要求，積極發(fā)展面向老年人、農民、新市民、低收入人口、殘疾人等群體的普惠型人身保險業(yè)務，擴大覆蓋面。在風險有效隔離的基礎上，支持保險公司以適當方式參與養(yǎng)老服務體系建設，探索實現(xiàn)長期護理、風險保障與機構養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等服務有效銜接。

　　此外，實施意見還明確，打造健康的數(shù)字普惠金融生態(tài)。支持金融機構依托數(shù)字化渠道對接線上場景，緊貼小微企業(yè)和“三農”、民生等領域提供高質量普惠金融服務。鼓勵將數(shù)字政務、智慧政務與數(shù)字普惠金融有機結合，促進與日常生活密切相關的金融服務更加便利，同時保障人民群眾日?，F(xiàn)金使用。