健康鄉(xiāng)村如何建設(shè)？14部門(mén)聯(lián)合發(fā)布意見(jiàn)
建設(shè)健康鄉(xiāng)村是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是健康中國(guó)建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)的具體實(shí)踐。9月3日，由國(guó)家衛(wèi)生健康委、全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部等14部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)發(fā)布。
《意見(jiàn)》提到，健康鄉(xiāng)村建設(shè)的總體目標(biāo)是，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)健康保障。到2030年，鄉(xiāng)村健康服務(wù)能力大幅提升，居民能夠便捷獲得優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，個(gè)人醫(yī)療衛(wèi)生負(fù)擔(dān)可承受;健康生活方式得到普及，重大疾病危害和主要健康危險(xiǎn)因素得到有效控制，居民健康水平持續(xù)提升。到2035年，建成健康鄉(xiāng)村，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平明顯提高，城鄉(xiāng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展差距和居民健康水平差距顯著縮小。
《意見(jiàn)》要求，將健康理念融入鄉(xiāng)村公共政策制定實(shí)施的全過(guò)程，服務(wù)人民群眾生命全周期、健康全過(guò)程，完善政府、社會(huì)、個(gè)人多方參與、合力推進(jìn)的體制機(jī)制，加快形成有利于健康的生產(chǎn)生活方式、生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
《意見(jiàn)》明確了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括提升鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平、提升鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力、強(qiáng)化鄉(xiāng)村中醫(yī)藥服務(wù)、加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)、改善鄉(xiāng)村健康環(huán)境、普及鄉(xiāng)村健康生活方式、因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村健康產(chǎn)業(yè)、防止規(guī)模性因病返貧致貧。
其中提到，把轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)實(shí)施全民健康生活方式行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員、社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)全民健身志愿服務(wù)，推動(dòng)居民合理膳食和健身生活化、普及化。
《意見(jiàn)》明確，防止規(guī)模性因病返貧致貧是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)期性、底線性任務(wù)。要進(jìn)一步健全防止因病返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，及時(shí)做好分類(lèi)救治等健康服務(wù)，按照規(guī)定落實(shí)醫(yī)療保障政策和社會(huì)救助措施，引導(dǎo)社會(huì)力量予以幫扶。樹(shù)牢底線思維，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性因病返貧致貧的底線。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，健全工作機(jī)制。國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，落實(shí)工作任務(wù)。發(fā)展改革部門(mén)將有關(guān)建設(shè)任務(wù)納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，推進(jìn)鄉(xiāng)村健康服務(wù)提升。民政部門(mén)指導(dǎo)落實(shí)社會(huì)救助等政策措施。財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)，推進(jìn)健康環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)工作。同時(shí)，廣泛深入宣傳健康鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)取得的進(jìn)展成效，強(qiáng)化政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，形成全社會(huì)推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。