■ 本報記者 張雪弢

    為及時回應(yīng)新聞媒體關(guān)于社會福利和慈善事業(yè)促進工作的關(guān)切和采訪要求，民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司于3月1日下午召開新聞通氣會。社會福利和慈善事業(yè)促進司詹成付司長、王素英副司長、徐建中副司長出席并回答記者提問。通氣會由民政部新聞發(fā)言人、辦公廳副主任王金華主持。

    會上，詹成付通報了2013年社會福利和慈善事業(yè)促進工作計劃，主要有以下幾方面：

    加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。廣泛深入宣傳貫徹《老年人權(quán)益保障法》，制定《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》。推動實施《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃（2011—2015年）》。繼續(xù)開展“社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進年”和“敬老愛老助老工程”活動，完善社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)體系，擴大高齡津貼和養(yǎng)老服務(wù)補貼制度實施范圍。會同發(fā)展改革委制定《關(guān)于加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》。研究制定鼓勵社會力量以多種方式參與養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老機構(gòu)及設(shè)施建設(shè)的政策措施。與國家開發(fā)銀行合作，加大對社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的金融支持力度。加快縣級社會福利中心、農(nóng)村互助幸福院建設(shè)。推進養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準體系，提高信息化管理水平。

    拓展兒童福利事業(yè)。落實孤兒、艾滋病病毒感染兒童基本生活保障制度。擴大兒童福利保障范圍，推動建立困境兒童分類保障制度，推進適度普惠型兒童福利制度試點工作。出臺《兒童福利機構(gòu)基本規(guī)范》和《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》，推動制定《兒童福利條例》，加強兒童福利立法工作。繼續(xù)實施兒童福利機構(gòu)建設(shè)“藍天計劃”，制定縣級兒童福利機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，加快推進兒童福利機構(gòu)體系建設(shè)。制定《加快促進兒童福利機構(gòu)發(fā)展指導(dǎo)意見》，提升兒童福利機構(gòu)管理水平，推動兒童福利機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。建立完善殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)“明天計劃”長效機制。抓好兒童福利合作項目資源整合、開發(fā)和運用。

    完善殘疾人福利政策。大力推進殘疾人福利制度建設(shè)力度。一是做好調(diào)查研究，盡快形成困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度設(shè)計；二是繼續(xù)推動有條件的地方先行先試，建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度；加強殘疾人福利機構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)加大投入力度，2013年，民政部繼續(xù)投入部本級福利彩票公益金，加強殘疾人福利機構(gòu)建設(shè)，提高殘疾人福利服務(wù)水平和康復(fù)養(yǎng)護水平；做好福利企業(yè)服務(wù)與管理工作。聯(lián)合中國殘聯(lián)，繼續(xù)協(xié)調(diào)財政部、國家稅務(wù)總局，調(diào)整福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進殘疾人集中就業(yè)。進一步加強福利企業(yè)資格認定管理的規(guī)范化水平，研究建立福利企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)政府采購優(yōu)先制度。

    加強福利彩票發(fā)行管理和公益金使用管理工作。研究制定《福利彩票公益金管理辦法》，建立福彩公益金信息系統(tǒng)，加強公益金使用的社會宣傳。制定《福利彩票廢票、尾票銷毀管理辦法》。優(yōu)化彩票品種結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新豐富彩票游戲，規(guī)范電話銷售業(yè)務(wù)，論證、探索互聯(lián)網(wǎng)銷售方式。加強彩票業(yè)務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)。在保障安全運行基礎(chǔ)上，保持彩票發(fā)行銷售平穩(wěn)增長。加強銷售網(wǎng)點建設(shè)，提升服務(wù)水平。深化福彩文化建設(shè)。

    支持慈善事業(yè)健康發(fā)展。推動《慈善事業(yè)法》立法工作。協(xié)調(diào)制定支持慈善事業(yè)健康發(fā)展的政策措施。探索多元主體參與的慈善行為倡導(dǎo)及聯(lián)動機制，政府與媒體相互合作的慈善宣傳機制，政府主導(dǎo)、機構(gòu)自律的慈善信息統(tǒng)計與披露機制。制定慈善超市建設(shè)和運營社會化政策，完善經(jīng)常性社會捐贈工作。做好第八屆“中華慈善獎”評選表彰工作。繼續(xù)支持深圳等地舉辦慈善項目交流展示活動。