5月29日，中華社會救助基金會兒童安全基金女童保護(hù)項目、微博打拐項目在團(tuán)中央未來網(wǎng)舉辦“兒童安全基金周年發(fā)布會”。會上，“女童保護(hù)”項目發(fā)起人之一孫雪梅發(fā)布了《2013-2014年兒童安全教育及相關(guān)性侵案件情況報告》（以下簡稱“《報告》”）。

    受害人低齡化 熟人犯案多

    “過去一年來，兒童性侵案件呈現(xiàn)受害人低齡化、鄉(xiāng)村案發(fā)率高、熟人犯案多等特征。”孫雪梅表示。這份報告是針對2013年5月23日至2014年5月22日集中爆發(fā)的性侵兒童案件所做的統(tǒng)計和分析總結(jié)?！秷蟾妗凤@示，過去一年，僅被媒體曝光的性侵兒童案件就高達(dá)192起。而2013年1月1日-12月30日全年曝光的案件只有125起。

    “此類案件隱蔽性較強(qiáng)，破案難度、非公開曝光的程度都較強(qiáng)，國際和國內(nèi)學(xué)者已有共識，已被公開曝光的案件還只是冰山一角?！睂O雪梅表示。

    受害人群低齡化成為過去一年性侵案件的一個明顯特征，被公開報道年齡的343名受害者中，8歲到14歲的有293人（含6名男生），占總量的85.42%。另外，5歲以下的性侵受害者共4人，5-8歲受害者有38人（含1名男生），14歲以上的未成年受害者8名（含3名男生）。

    鄉(xiāng)村地區(qū)是性侵案件爆發(fā)的重災(zāi)區(qū)，《報告》指出，過去一年曝光的192起性侵兒童案件中，至少有106起發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)，這些地區(qū)留守兒童較多，占總量的55.21%。而其中，留守老人性侵兒童案件有16起。

    熟人犯案比例高，192起中，陌生人犯案僅占38起，其余80.20%均為不同程度的熟人犯罪。從曝光案件犯罪者與受害人的關(guān)系聯(lián)系來看，師生關(guān)系占比最高，達(dá)42起；鄰居關(guān)系緊隨其后，達(dá)36起。網(wǎng)友關(guān)系、所在區(qū)域保安人員關(guān)系均有10起。從曝光案件的犯罪者身份職業(yè)來看，農(nóng)民（含城市農(nóng)民工）是涉案最多的群體，達(dá)52起。教師涉案達(dá)到42起，其中校長涉案達(dá)到11起，官員涉案5起，醫(yī)生涉案2起。

    性安全教育缺失

    2013年，教育部、公安部、共青團(tuán)中央和全國婦聯(lián)四部門聯(lián)合出臺《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見》，但缺少權(quán)威教案和標(biāo)準(zhǔn)，使得地方試圖推進(jìn)《意見》落實(shí)卻無從著手。

    性安全教育的缺失也是案件高頻爆發(fā)的原因之一。女童保護(hù)項目對235名小學(xué)男生、219名小學(xué)女生進(jìn)行的調(diào)查顯示，僅有17.58%的孩子知道什么是“性教育”，60.88%孩子不知道何為性教育，21.54%的孩子選擇“似懂非懂（知道一點(diǎn)點(diǎn)）”。

    而家長們更是疏于教育。在902名受訪家長中，對孩子進(jìn)行過性教育的僅占35.92%，沒有的達(dá)64.08%，56.49%的家長從未向孩子講過預(yù)防性侵害的知識。

    鑒于調(diào)研情況，女童項目及專家組進(jìn)行了義務(wù)教育階段防性侵教案的大量撰寫、論證、試水工作，結(jié)合國內(nèi)外兒童防性侵經(jīng)驗(yàn)、成員多地試講經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合性教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、法律界、一線專家的多輪建議、修訂，歷時半年多，經(jīng)過40多次修改，最終形成獨(dú)立的《防性侵教育小學(xué)課堂45分鐘標(biāo)準(zhǔn)教案》。該45分鐘的獨(dú)立教案目前在貴州、云南、北京、廣東、湖北、江蘇、山東等8個省市的試講，均受到農(nóng)村、城市小學(xué)學(xué)生、家長及教師的好評和歡迎，有望繼續(xù)推廣。

    “我們在此強(qiáng)烈呼吁盡快出臺權(quán)威專業(yè)的防性侵教程，以切實(shí)推進(jìn)落實(shí)四部門《意見》，真正讓未成年人得到防性侵安全常識的普及，加強(qiáng)未成年人合法權(quán)益保護(hù)。”孫雪梅說。此外，“女童保護(hù)”項目將盡快定稿推出初中版防性侵教案，對家長的培訓(xùn)教案版本初稿也已出臺，后續(xù)將先給部分地方試用后修改完善。

    ■ 本報記者 王會賢