社會管理的重心在社區(qū)，社區(qū)志愿者也因此成了社會管理中的重要一分子。據(jù)不完全統(tǒng)計，在南京市120萬名志愿者當(dāng)中，超過10萬名志愿者常年活躍在大街小巷、社區(qū)一線，為社區(qū)的老人、孩子、殘疾人等弱勢群體提供多種志愿服務(wù)。這些社區(qū)志愿者當(dāng)中，超過八成都是大學(xué)生志愿者。在這條公益路上，志愿者們遭遇了很多幸福的煩惱。

    煩惱一：

    專業(yè)技能人才緊缺

    在玄武區(qū)北安門社區(qū)，有5戶失獨家庭，獨生子女都是因病去世。社區(qū)黨支部書記趙衛(wèi)一直想聯(lián)合志愿者給這些失獨家庭送去關(guān)愛。“我們現(xiàn)在的困惑是，如何幫助這樣的特殊家庭?！壁w衛(wèi)說，社區(qū)曾嘗試組織志愿者去失獨家庭家里，與他們一起包餃子、聊天，但這種形式很難真正讓他們打開心扉。失獨家庭最需要的是陪伴，需要的是長期持續(xù)的服務(wù)。但現(xiàn)實情況下，很難找到長時間服務(wù)甚至有事“隨叫隨到”的志愿者，同時非常重要的是，失獨家庭更加需要精神方面的關(guān)愛，需要志愿者有一定的心理專業(yè)知識。這樣的志愿者很難找到。

    “公益志愿活動離不開志愿者，但我們更迫切需要的是專業(yè)的志愿者?！蹦暇┬√}卜兒童關(guān)愛中心的服務(wù)對象是流動兒童和貧困家庭子女，中心負責(zé)人徐玥說，中心如果僅僅開展一些功課輔導(dǎo)，顯然不能滿足孩子們的需求。很多流動兒童和貧困家庭子女也想學(xué)習(xí)唱歌、跳舞，也渴望能獲得一些藝術(shù)特長、興趣類的培訓(xùn)。而我們這樣的草根組織顯然無力聘請這樣的懂心理、音樂、教育的老師，只能依靠志愿者，但這類志愿者又很難尋到。在國外，很多社會組織這方面做得非常好，以至于大家不用花很多錢就能學(xué)習(xí)到想學(xué)的東西，窮人家的孩子一樣可以接受藝術(shù)類的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

    煩惱二：

    缺錢困擾公益組織

    資金短缺，幾乎是每一個民間公益組織都面臨的困難。

    “盡管志愿者是無償?shù)?，但是志愿服?wù)是有成本的。因為缺資金，很多大型公益項目都無法開展。平時的活動中，很多志愿者甚至都在自己貼錢做公益。”南京愛之源公益發(fā)展服務(wù)中心負責(zé)人戴智龍說，盡管現(xiàn)在政府也有一些公益創(chuàng)投資金，但規(guī)模小、不夠?qū)I(yè)化的志愿者組織很難申請到這筆資金。目前，愛之源正在嘗試做專業(yè)化的為老志愿服務(wù)，爭取能得到政府的資源支持。

    盡管每年都有區(qū)政府50萬元的資金扶持，棲霞區(qū)高校公益性社會組織培育中心仍然覺得對他們來說是杯水車薪?！斑@筆錢只夠支付現(xiàn)有9所高校志愿者的交通費、午餐費以及服務(wù)過程中的耗材費?！敝行呢撠?zé)人告訴記者，中心目前覆蓋的群體只是棲霞區(qū)的一小部分，志愿者的規(guī)模還需擴大。在國內(nèi)外很多先進發(fā)達城市，每年都有對社會志愿者的專項培訓(xùn)資金的財政預(yù)算。專業(yè)的志愿者需要不斷地參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，才能夠提供更專業(yè)的服務(wù)。因為資金的缺口，現(xiàn)階段還無法施展拳腳開展這些工作。

    南京市公益創(chuàng)投協(xié)會常務(wù)副會長常建東說，公益組織是“政府部分職能的接棒者”，這些在社區(qū)提供服務(wù)、為政府分憂的草根公益組織，政府鼓勵它們發(fā)展壯大。但獲得公益創(chuàng)投需要經(jīng)過嚴(yán)格的評估，評估項目很多，比如，要求社會組織的服務(wù)對象要滿30人，每周服務(wù)不得少于兩次；服務(wù)人員必須是專業(yè)人員，能夠提供專業(yè)服務(wù)。很多愛心組織并不能達到這些要求，所以很難獲得政府的公益創(chuàng)投資金。

    目前除了公益創(chuàng)投，政府還會拿出一些資金來獎勵一些運作較好的愛心組織，但資金并不多。

    煩惱三：

    寒暑假遭遇志愿者荒

    “Could you tell me where the nearest toilet is？（你能告訴我最近的衛(wèi)生間在哪里嗎？）”近日，是南京工程學(xué)院的志愿者王雨艷在雨花臺區(qū)花神廟社區(qū)允德樂齡老年管理服務(wù)中心，為老人們做的最后一堂培訓(xùn)了。上完這節(jié)課，她就放暑假回老家了。

    “爺爺奶奶注意了，廁所的英語是套哎利特，大家可以用中文標(biāo)注一下！”王雨艷指著PPT視頻，細細講解，老人們也聽得特別認真。從去年12月開始，王雨艷每周都到社區(qū)教老人學(xué)英語。她說：“我特別喜歡做志愿者，之前還想去支教，但因為沒被選上很失落。但我覺得只要有愛心，在哪兒做公益都是一樣的。但目前的客觀情況是，放暑假了，我得回家陪陪父母了，所以志愿者的工作只能暫時告一段落?！痹实聵俘g老年管理服務(wù)中心工作人員告訴記者，幾乎一到寒暑假，志愿者們就放假回家了，所以中心的爺爺奶奶們到了寒暑假會覺得格外寂寞。

    南京小蘿卜兒童關(guān)愛中心負責(zé)人也表示，平時來中心做服務(wù)的大學(xué)生志愿者非常多，而一到暑假，志愿者數(shù)量驟減，以至于很多活動無法順利開展，中心今年想了一個新辦法，跟南京很多中學(xué)生家長聯(lián)系，讓他們推薦高三畢業(yè)生來做志愿者。

    煩惱四：

    志愿者流動性強

    “小徐，快來幫我看看，我的QQ沒法登錄了。”“小徐，我給孫女寫了一封郵件，你幫我看看，這樣發(fā)對不對？”……每個星期二，志愿者徐婧潔一到瑞金北村社區(qū)電子閱覽室，就忙得團團轉(zhuǎn)。徐婧潔是南京航空航天大學(xué)的研二學(xué)生，去年下半年以來，她和同班同學(xué)錢偉就在秦淮區(qū)瑞金北村社區(qū)的電子閱覽室做志愿者，教老年人學(xué)用電腦。徐婧潔在南航江寧校區(qū)讀書，每次來瑞金北村社區(qū)要先坐校車到南航御道街校區(qū)，再走上20分鐘?！拔液芟矚g這份志愿工作，我覺得社區(qū)的爺爺奶奶們也非常需要我，他們每次都有問不完的問題，在這里做志愿者，讓我收獲很多快樂和感動！”徐婧潔告訴記者，剛開始，有很多爺爺奶奶對電腦一竅不通，有人甚至不會開機，現(xiàn)在他們很多人都已能上網(wǎng)瀏覽網(wǎng)頁，會用電腦和子孫們聊天聯(lián)系。但因為研究生即將畢業(yè)，寫畢業(yè)論文、找工作都被提上日程?！八?，我不得不暫時中止這份志愿者工作?！?/p>

    瑞金北村社區(qū)相關(guān)工作人員告訴記者，小徐離開后，電子閱覽室就沒有服務(wù)人員了，最近他們正在急尋其他志愿者來替補。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生志愿者的流動性很強，多數(shù)志愿者的服務(wù)期在1~2年，很多人因為考試、考研、出國、畢業(yè)找工作等原因中止服務(wù)。

    （據(jù)《南京日報》）