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中國(guó)紅十字會(huì)的最初三十年

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新聞內(nèi)容
2014年09月09日 星期二上一期下一期
中國(guó)紅十字會(huì)的最初三十年

    圖為沈敦和于1907年成立的“中國(guó)紅十字會(huì)總醫(yī)院暨醫(yī)學(xué)堂”原址及早期中國(guó)紅十字會(huì)的救護(hù)車。當(dāng)年,這所只有50個(gè)病床的醫(yī)院成為了上海第一家中國(guó)人自己的醫(yī)院。

    1923年,中國(guó)派出的紅十字救援隊(duì)在日本參加關(guān)東大地震救災(zāi)活動(dòng),本照片刊登于日本《國(guó)際寫真情報(bào)》雜志1923年11月號(hào),日刊評(píng)價(jià)稱中國(guó)救援隊(duì)“表現(xiàn)活躍,載譽(yù)而歸”。

    2014年,中國(guó)紅十字會(huì)成立110周年,又逢換帥之際,正適合撫今追昔,懷著莫忘初心之念,講講以前的故事。

    西風(fēng)東漸“中立”理念的沖擊

    清末與西方諸強(qiáng)的屢戰(zhàn)屢敗,讓國(guó)人終于放下了大天朝的“優(yōu)越感”,從政治、科技到文化全方位向西方學(xué)習(xí)。各種西學(xué)在當(dāng)時(shí)的辦報(bào)熱潮中大行其道,人道、博愛等慈善理念也頻頻見諸報(bào)端,1889年以后尤多。而“線下”則是由大量傳教士在各地傳播。這些理念,使中國(guó)的傳統(tǒng)慈善逐漸添加了近代慈善公益活動(dòng)的特征。

    與此相對(duì)應(yīng)的,是西醫(yī)的逐漸興起并成為公認(rèn)的優(yōu)于中醫(yī)的醫(yī)療技術(shù),紅十字文化也伴隨西方先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)而輸入,這也為之后紅十字組織的扎根提供了有利契機(jī)。

    但紅十字會(huì)的登陸,并不只是依靠理念傳播,或者中國(guó)儒釋道傳統(tǒng)文化中的慈善共同性,而是有一條可依賴的具體實(shí)施路徑,其基礎(chǔ)就是晚清時(shí)期發(fā)展迅速的義賑組織。也正因如此,江蘇、天津等有一定傳統(tǒng)慈善基礎(chǔ)的東部地區(qū),也是紅十字組織最初本土化的地區(qū)。

    紅十字文化在中國(guó)的傳播最早時(shí)間被學(xué)界確定在1874年,也就是在1863年紅十字會(huì)國(guó)際委員會(huì)成立于日內(nèi)瓦十年之后。19世紀(jì)80年代,一位西方醫(yī)生在臺(tái)灣醫(yī)院專門培養(yǎng)紅十字醫(yī)療救護(hù)人員的行動(dòng),引起了《申報(bào)》的關(guān)注。

    給國(guó)人最大的刺激來自中日甲午海戰(zhàn),1894至1895年間,《申報(bào)》刊登了70多篇與紅十字醫(yī)院有關(guān)的文章,并倡導(dǎo)中國(guó)應(yīng)該效仿,其中不乏孫中山、孫淦等人的大力宣揚(yáng),這是一次紅十字運(yùn)動(dòng)知識(shí)的普及和推廣。而當(dāng)時(shí)趕赴甲午戰(zhàn)場(chǎng)的日本紅十字組織,不僅治療受傷日軍,“華軍之中彈而仆者,亦不分畛域,一體留醫(yī)”。這讓許多有識(shí)之士既感到震驚,也感到羞辱。

    此后,不少紳商有意將傳統(tǒng)的善會(huì)向紅十字理念靠攏,創(chuàng)辦施醫(yī)局等組織,也有清政府官員建議將善堂改造為紅十字組織,移花接木。

    與清政府和國(guó)民政府的關(guān)系

    經(jīng)過了前期傳播,中國(guó)紅十字會(huì)最終在1904年誕生于日俄戰(zhàn)爭(zhēng)期間。沈敦和等最初發(fā)起東三省紅十字普濟(jì)善會(huì)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)救援,但無法取得日俄交戰(zhàn)雙方認(rèn)可。沈敦和無奈地說道:“紅十字會(huì)之設(shè)始于瑞士,遍于環(huán)球。獨(dú)吾國(guó)向不入會(huì)。以不入會(huì)之國(guó)而欲設(shè)紅十字會(huì),外人必不承認(rèn)。不承認(rèn),則不允入戰(zhàn)地以救民。事亟矣!”

    于是,沈敦和發(fā)動(dòng)周圍人士在各國(guó)在華代表中游說,希望共同成立一個(gè)“上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)”。1904年3月10日,這個(gè)想法成為現(xiàn)實(shí),中英美法德五國(guó)董事在上海英租界宣告萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)上海支會(huì)成立。

    “中西合辦”的上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)的45名董事中,西董人士35人、華董10人。當(dāng)時(shí)清政府鑒于在日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中宣布“局外中立”,不便參與上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)的發(fā)起,但也在幕后密切關(guān)注,并在其成立后公開支持,撥了十萬(wàn)兩白銀。且一方面派出使英國(guó)的大臣到瑞士國(guó)際紅會(huì)補(bǔ)辦加入手續(xù),另一方面向全國(guó)發(fā)布撥助捐款的電文。

    1906年底,日俄戰(zhàn)爭(zhēng)全部賑濟(jì)工作結(jié)束,五國(guó)合辦上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)雖然名義還在,但基本上停止運(yùn)作。這一年的7月21日,時(shí)任商約大臣的呂海寰和盛宣懷聯(lián)銜上奏,“以結(jié)萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)之全局,始以鞏中國(guó)紅十字會(huì)之初基”。也就是說,在萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)完成使命后,應(yīng)該考慮在此基礎(chǔ)上建立中國(guó)自己永久的紅十字會(huì)了。

    1910年2月,清政府任命盛宣懷成為政府任命的中國(guó)紅十字會(huì)首任會(huì)長(zhǎng)。爾后,正式將中國(guó)紅十字會(huì)中的“中國(guó)”替換為“大清”。這兩字之差,卻是紅十字會(huì)由民辦變?yōu)楣俎k之意。1911年,盛宣懷因“鐵路風(fēng)潮”被革職,外務(wù)部尚書呂海寰成為政府任命的第二任會(huì)長(zhǎng)。

    但紅十字會(huì)本應(yīng)是中立性民間社會(huì)團(tuán)體,強(qiáng)加的官辦色彩讓沈敦和等創(chuàng)辦者們心生不滿,又趕上辛亥革命爆發(fā),沈敦和便撇開“大清紅十字會(huì)”,另組建“中國(guó)紅十字會(huì)萬(wàn)國(guó)董事會(huì)”,出現(xiàn)內(nèi)部的京滬對(duì)立。

    1912年南京臨時(shí)政府成立,通過第一次會(huì)員大會(huì)的京滬談判,幾番爭(zhēng)執(zhí)之后,兩地紅十字會(huì)重新統(tǒng)一。呂海寰任會(huì)長(zhǎng),常駐北京總會(huì),沈敦和任副會(huì)長(zhǎng),仍駐上海,沈敦和還在上海設(shè)置了常議會(huì),對(duì)紅十字會(huì)的資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性管理,與北京貌合神離。1919年,北京政府放棄忍耐,直接任命蔡廷干取代沈敦和,并在呂海寰辭職后任命汪大燮接人總會(huì)會(huì)長(zhǎng)。中國(guó)紅十字會(huì)一步步失去獨(dú)立地位。

    1933年,國(guó)民政府頒布管理?xiàng)l例。1934年,紅十字會(huì)根據(jù)國(guó)民政府法令徹底改組,每年給予補(bǔ)助,常議會(huì)不復(fù)存在,變?yōu)槔硎卤O(jiān)事會(huì)。1943年,紅十字會(huì)改隸軍管。抗戰(zhàn)勝利后,歸行政院管理,全部人事也由行政院指派。

    戰(zhàn)爭(zhēng)救援和癘疫救助

    紅十字運(yùn)動(dòng)起源于戰(zhàn)爭(zhēng)的傷兵救護(hù),在中國(guó)發(fā)起也源于此。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),各地捐款響應(yīng)十分迅速。國(guó)內(nèi)第一個(gè)紅十字分會(huì)在牛莊(營(yíng)口)成立,隨后,各地紛紛成立分會(huì)。上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)及其分會(huì),救助日俄戰(zhàn)禍,歷時(shí)三年,救助、安置總?cè)藬?shù)達(dá)到46.7萬(wàn)人。

    辛亥革命期間,中國(guó)紅十字會(huì)在各省區(qū)和香港建分會(huì)50余處,全力救助,后來還出了本書,叫《紅十字會(huì)戰(zhàn)地寫真》。

    1916年到1928年的軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)和北伐戰(zhàn)爭(zhēng)期間,護(hù)法戰(zhàn)爭(zhēng)、粵桂戰(zhàn)爭(zhēng)、直奉戰(zhàn)爭(zhēng)、淞滬之戰(zhàn),各大小戰(zhàn)場(chǎng),中國(guó)紅十字會(huì)或設(shè)置收容所救助難民,或建臨時(shí)醫(yī)院救治傷兵,或用救護(hù)船掩護(hù)難民撤離,同時(shí)發(fā)起號(hào)召捐款捐物。在戰(zhàn)事頻發(fā)的年代,穿梭在各地的紅十字用力所能及之力,減少難民的痛苦。

    1932年淞滬抗戰(zhàn)爆發(fā),中國(guó)紅十字總會(huì)、上海各分會(huì)在社會(huì)各界的支持下,掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的紅十字救援行動(dòng),成為之后淞滬會(huì)戰(zhàn)、南京大屠殺及整個(gè)抗戰(zhàn)時(shí)期紅十字救援的預(yù)演。

    戰(zhàn)事間隙,救病扶傷也是紅十字會(huì)的日常工作。1908年,上海疫病流行,紅十字會(huì)在上海天津路設(shè)立臨時(shí)時(shí)疫醫(yī)院,并在《申報(bào)》刊登廣告,在同濟(jì)德文醫(yī)學(xué)堂招考醫(yī)學(xué)生,畢業(yè)后擔(dān)任紅十字會(huì)醫(yī)生,第一期學(xué)員招收了12人。第二年,沈敦和等人用救助日俄戰(zhàn)災(zāi)的余款,在徐家匯買地修建了中國(guó)紅十字會(huì)總醫(yī)院(今華山醫(yī)院),設(shè)備之先進(jìn)在當(dāng)時(shí)稱為上海之首。后來又在總醫(yī)院旁邊建了醫(yī)學(xué)堂,招收學(xué)生。

    1910年12月,中國(guó)紅十字會(huì)在上海天津路開設(shè)分醫(yī)院,醫(yī)院“診病給藥,只收號(hào)金(掛號(hào)費(fèi))。病較重者留院療治,酌量收費(fèi),貧者則免,只收膳費(fèi),極貧者膳費(fèi)亦免”。此后的各地水災(zāi)、旱災(zāi)、鼠疫等等,中國(guó)紅十字會(huì)均派醫(yī)生和醫(yī)學(xué)院學(xué)生前往救助。

    在剛成立兩年后,中國(guó)紅十字會(huì)就有了對(duì)外捐贈(zèng)。1906年4月18日,美國(guó)舊金山地震,傷亡慘重。中國(guó)紅會(huì)捐銀元20000元,“匯寄災(zāi)區(qū),從事?lián)嵝簟薄?guó)際援助也已經(jīng)開始。1923年日本關(guān)西地震,中國(guó)紅十字會(huì)一隊(duì)共26人攜帶救助款和醫(yī)療器具前往救援。

    紅十字會(huì)的本土化

    可以說,中國(guó)傳統(tǒng)的慈善組織,為中國(guó)紅十字會(huì)的創(chuàng)立提供了直接的人員、制度、經(jīng)驗(yàn)等基礎(chǔ)條件,而當(dāng)時(shí)積極為西方在華紅十字會(huì)醫(yī)院募集善款的仁濟(jì)善堂和絲業(yè)會(huì)館籌賑公所,更是直接發(fā)揮了支持作用。

    為了便于民眾理解,報(bào)章上為在紅十字會(huì)醫(yī)院等做募捐宣傳時(shí),也稱之為“善會(huì)”,把國(guó)外的慈善人士叫做“西方善士”。另有一個(gè)小插曲,中國(guó)紅十字會(huì)剛成立前后,仍有報(bào)紙將其寫作“紅十字架會(huì)”。

    紅十字會(huì)不僅與傳統(tǒng)慈善組織有所銜接,跟中國(guó)的傳統(tǒng)文化也有了融合,可謂入鄉(xiāng)隨俗。國(guó)人在做慈善時(shí)講究善因善果、好生之德。1913年,中國(guó)紅十字會(huì)開始發(fā)行“寶塔捐”(類似福利彩票),積少成多,聚沙成塔之法,還制作了真金寶塔、紅十字真金表、觀音像等贈(zèng)品。同時(shí)為了動(dòng)員社會(huì)的廣泛參與,中國(guó)紅十字會(huì)組織了“募賑宣傳隊(duì)”,宣傳鼓動(dòng),并且分送寶塔捐號(hào)“寶號(hào)”。當(dāng)時(shí)的黎元洪副總統(tǒng)特捐第一號(hào)“寶塔捐”1000元,以資倡導(dǎo)。許多政界、商界名流都曾因捐贈(zèng)而登上《申報(bào)》。

    (參考《紅十字:文化傳播、危機(jī)管理與能力建設(shè)》《中國(guó)紅十字運(yùn)動(dòng)區(qū)域研究》等)

    ■ 公益時(shí)報(bào)記者 王會(huì)賢