以江西省民間公益組織為例，目前各組織獲得免稅資格和捐贈票據(jù)還是報批制度，整個過程分別涉及民政部門、稅務(wù)部門和財政部門，報批過程復(fù)雜、手續(xù)繁多，多頭管理導(dǎo)致協(xié)調(diào)成本高昂等諸多問題。

    《公益時報》記者在調(diào)查了解中發(fā)現(xiàn)，在社會組織發(fā)展改革相對緩慢的地區(qū)，發(fā)票如何開大不相同：有民政部門代申領(lǐng)發(fā)票的，也有捐款需先打入財政非稅賬戶的，還有費周折、視情況而定的。一票難求究其原因，既有制度性因素，也有人為因素。

    【09-10版】 ■封面報道