在城市近代化初期，同鄉(xiāng)組織在城市中是必不可少的存在，其載體大多是某某會(huì)館、公所，功能卻不只是同鄉(xiāng)喝酒聯(lián)誼或者科舉應(yīng)試。在民國(guó)時(shí)期，有的同鄉(xiāng)組織一度成為具有共益性的城市移民群體自治組織。

    民國(guó)時(shí)期，上海的廣肇公所（廣東肇慶同鄉(xiāng)組織）和四明公所（寧波同鄉(xiāng)組織）是近代城市快速發(fā)展中的典型同鄉(xiāng)組織。由于同鄉(xiāng)人士多集中在某幾個(gè)行業(yè)，這些公所又兼具一定行業(yè)公會(huì)的性質(zhì)，在20世紀(jì)初期，則向現(xiàn)代化市民公益組織靠攏。

    同鄉(xiāng)共闖上海灘  

    大凡一個(gè)地區(qū)的同鄉(xiāng)會(huì)館、公所，是該幫人數(shù)或勢(shì)力達(dá)到一定數(shù)量以后才出現(xiàn)的。上海社會(huì)科學(xué)院歷史研究所研究員宋鉆友在《一個(gè)傳統(tǒng)組織在城市近代化中作用》中寫道，廣東沿海是中國(guó)著名的移民地區(qū)之一，隨著上海等港口開埠，廣東鄉(xiāng)民也紛紛北上尋找商機(jī)。開埠前，潮州幫更為活躍，而開埠后，以買辦、船廠技術(shù)工人為主的廣肇幫成為上海灘新貴，其人數(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力當(dāng)時(shí)都足以與浙江人在上海的勢(shì)力相提并論。廣肇公所在同治年間的出現(xiàn)也順理成章，其倡導(dǎo)者之一便是時(shí)任上?？h令的香山人葉顧之。

    寧波移民也是上海移民社會(huì)中一個(gè)不容忽視的優(yōu)勢(shì)移民集團(tuán)，四明公所成立時(shí)間更早，是在嘉慶年間。上海大學(xué)社科院的李瑊認(rèn)為，在以農(nóng)耕文化為主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征、家族為本位、血緣地緣合一的中國(guó)社會(huì)里，同鄉(xiāng)關(guān)系常常與家族關(guān)系網(wǎng)絡(luò)相交結(jié)，但往往又超越家族關(guān)系，重組成一個(gè)龐大的利害一致和忠誠(chéng)不渝的體系。

    維護(hù)本幫商業(yè)利益是公所的主要職能，但與同業(yè)組織不一樣的是，它的重點(diǎn)不在于制定行規(guī)、統(tǒng)一價(jià)格、限制競(jìng)爭(zhēng)，而是協(xié)調(diào)同鄉(xiāng)商人關(guān)系、維護(hù)本幫團(tuán)結(jié)，比如調(diào)解合資糾紛、勞資糾紛、利益分配等。公所中集中了本幫最重要、有威望的商人，使其可以承擔(dān)起調(diào)解仲裁的作用，也經(jīng)常作為本幫商人的信譽(yù)擔(dān)保。此外，當(dāng)同鄉(xiāng)受到欺凌，也出面為他們伸張正義，為同鄉(xiāng)貧寒子弟辦義學(xué)，其他公益舉措還有廣肇醫(yī)院、廣肇山莊（停厝之所）。

    民族思潮中的現(xiàn)代化革新

    隨著20世紀(jì)初上海的城市化加速和社會(huì)、民族思潮涌起，各新式同鄉(xiāng)會(huì)在團(tuán)結(jié)同鄉(xiāng)平民上做了非常多的努力。比如，寧波旅滬同鄉(xiāng)會(huì)擯棄了傳統(tǒng)的老式會(huì)館建筑，而選擇了高大的西式建筑；采用民主化主張，公開會(huì)議議程，不斷厘訂章程使組織更加規(guī)范；成員不再局限于工商，而是擴(kuò)及到其他各界；會(huì)務(wù)活動(dòng)除傳統(tǒng)的慈善、救濟(jì)事務(wù)，還增加了社會(huì)教化、社會(huì)中介的職能，且服務(wù)對(duì)象也不再局限于寧波一地。

    而與此同時(shí)，不少傳統(tǒng)會(huì)館和公所在晚清極少活動(dòng)甚至停止活動(dòng)，僅操辦義冢等，被稱為“死人會(huì)館”，“律以現(xiàn)代精神，不足以言團(tuán)體”。曾經(jīng)有廣泛影響的四明公所和廣肇公所逐漸落伍，以廣肇幫的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在公益上的投入只有兩所義學(xué)和一所醫(yī)院，為大眾不齒。在新式同鄉(xiāng)會(huì)崛起的情勢(shì)下，他們也不得不做出改變。

    1918年，廣肇公所發(fā)生了從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的重大改革。改革以設(shè)立正副主席（原來不設(shè)負(fù)責(zé)人）、改西席（會(huì)館師爺、握有實(shí)權(quán)）為書記員、擴(kuò)大公益投入等為中心。公所內(nèi)守舊派和改革派的斗爭(zhēng)不可謂不激烈，甚至出現(xiàn)大鬧公所、匿名恐嚇、以洋槍炸彈威脅支持改良者不許出席同鄉(xiāng)大會(huì)，以致租界巡捕在大會(huì)當(dāng)天嚴(yán)加防范，伺機(jī)搗亂者才沒能得逞。

    改革派最終勝過了守舊派，最重要的舉措就是加強(qiáng)為同鄉(xiāng)平民的服務(wù)，職能發(fā)生了明顯變化。1918年前后，廣肇公所平均每9天開一次董事會(huì)，處理的議案中社會(huì)公益類占到大部分。除了繼續(xù)辦理廣肇山莊，以安亡魂，興學(xué)助學(xué)，避免同鄉(xiāng)子弟失學(xué)，對(duì)遭受天災(zāi)戰(zhàn)禍的同鄉(xiāng)進(jìn)行慈善救濟(jì)也成為其重要職能。由于地理位置原因，廣東沿海每年都飽受臺(tái)風(fēng)、海水倒灌侵襲，每當(dāng)災(zāi)害發(fā)生，廣肇公所總是積極組織救濟(jì)。

    李瑊在《鄉(xiāng)土情結(jié)：近代社會(huì)的文化資源》一文中表示，鄉(xiāng)土觀念的日趨理性化使寧波同鄉(xiāng)團(tuán)體在近代社會(huì)大動(dòng)員中的作用更為顯著，它成為孕育愛國(guó)情感、傳播民族主義的基本單位。這一點(diǎn)在兩次“四明公所事件”中表現(xiàn)得最為明顯。同治十三年（1874年）和光緒二十四年（1898年），法租界先后兩次以武力侵占四明公所冢地，均遭到旅滬寧波同鄉(xiāng)和上海各界的強(qiáng)烈反抗。結(jié)果發(fā)生流血沖突,經(jīng)雙方交涉，中國(guó)償銀三萬(wàn)兩，法租界放棄筑路計(jì)劃，承認(rèn)四明公所地產(chǎn)的永久所有權(quán)。

    從共益到公益慈善

    廣肇公所的救濟(jì)工作，在“一二八”和“八一三”戰(zhàn)后同鄉(xiāng)難民工作中，體現(xiàn)得最為突出。當(dāng)時(shí)閘北和四川路是廣東人集中居住的地方，這兩個(gè)地方戰(zhàn)禍又特別嚴(yán)重，許多民宅、商店、廠房被戰(zhàn)火夷為廢墟，市民淪為難民。廣肇公所陸續(xù)撥款支持廣肇醫(yī)院、廣東醫(yī)院、虹口時(shí)疫醫(yī)院?！鞍艘蝗睉?zhàn)后，廣肇公所、粵商聯(lián)合會(huì)及廣東同鄉(xiāng)會(huì)三個(gè)粵民團(tuán)體組成廣東旅滬同鄉(xiāng)救濟(jì)難民委員會(huì)，為了籌措經(jīng)費(fèi)，廣肇公所充分利用了與港粵及各埠團(tuán)體的傳統(tǒng)關(guān)系，并向海外華僑求援，其中香港華人賑災(zāi)會(huì)、香港東華醫(yī)院、香港米行公義堂、美洲華僑統(tǒng)義捐救國(guó)會(huì)等紛紛傾囊相助，這些捐款占總委員會(huì)捐款額的近一半。

    除了建難民收容所，委員會(huì)還采用包租輪船，分批遣送的辦法，先后遣送約萬(wàn)余人回鄉(xiāng)，包租的輪船，由廣肇公所與太古、怡和輪船公司有交情的董事出面商定。

    宋鉆友表示，同鄉(xiāng)組織通過大同鄉(xiāng)關(guān)系，把一些與傳統(tǒng)血緣宗親社會(huì)割斷了聯(lián)系的鄉(xiāng)民，重新組織了起來。在一定的意義上可以說，公所是移民個(gè)體的一種支援系統(tǒng)，它使個(gè)體始終置身于群體的關(guān)懷之下。上海的一切近代文明都是移民創(chuàng)造的，因此，公所團(tuán)結(jié)全體同鄉(xiāng)，加強(qiáng)自治，使一個(gè)無序狀態(tài)的移民群體轉(zhuǎn)為具有高度自治精神的移民群體，無疑是廣肇公所對(duì)上海城市近代化的一種貢獻(xiàn)，值得給予高度評(píng)價(jià)。

    ■ 本報(bào)記者 王會(huì)賢