首頁 | 版面導(dǎo)航 | 標(biāo)題導(dǎo)航
   第01版:頭版
   第02版:數(shù)字
   第03版:新聞
   第04版:新聞
   第05版:新聞
   第06版:新聞
   第07版:新聞
   第08版:封面報道
   第09版:封面報道
   第10版:
   第11版:新聞
   第12版:專題
   第13版:視覺
   第14版:國際
   第15版:益言堂
   第16版:公益第一訪談
優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)促進(jìn)政府采購

版面目錄

第01版
頭版

第02版
數(shù)字

第03版
新聞

第04版
新聞

第05版
新聞

第06版
新聞

第07版
新聞

第08版
封面報道

第09版
封面報道

第10版

第11版
新聞

第12版
專題

第13版
視覺

第14版
國際

第15版
益言堂

第16版
公益第一訪談

新聞內(nèi)容
2015年08月04日 星期二上一期下一期
英國E&HCT:
優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)促進(jìn)政府采購

    ECT為倫敦奧運(yùn)提供交通服務(wù)

    英國E&HCT:

    時光退回到2008年的夏天,北京奧運(yùn)會緊鑼密鼓地進(jìn)入了倒計時階段。與此同時,遠(yuǎn)在歐洲的英國對于2012年奧運(yùn)會的籌備工作也已經(jīng)全面展開。一家名為E&HCT的社會企業(yè),出人意料地?fù)魯×税▏姨乜旒瘓F(tuán)、東倫敦巴士集團(tuán)等在內(nèi)的五家交通服務(wù)運(yùn)營商,成功贏得了為期四年的2012年倫敦奧運(yùn)會的交通服務(wù)合同。

    奧林匹克籌建局(ODA)致力于改善當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)能力和可持續(xù)性,通過授予這個新興社會企業(yè)E&HCT主要運(yùn)輸合同。

    E&HCT是由ECT(Ealing Community Transport伊令社區(qū)交通公司)和HCT(Hackney Community Transport哈克尼社區(qū)交通公司)兩個全英國最大的,專注于提供交通運(yùn)輸服務(wù)的社會企業(yè)聯(lián)合組建的社會企業(yè),以履行這個為期4年的合同。

    在奧運(yùn)中做什么

    E&HCT也致力于雇傭當(dāng)?shù)厝?,以及找工作比較困難的人群,通過奧運(yùn)會這項服務(wù)將會為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)增加新的就業(yè)機(jī)會。

    E&HCT在獲得合同后,對所有項目作出詳細(xì)的、嚴(yán)格的、公平的評估。E&HCT會證明他們有經(jīng)驗和能力去解決這個高質(zhì)量、高可靠性的,為奧林匹克籌建局(ODA)服務(wù)。合同中包括了司機(jī)、巴士、維護(hù)車輛、退役車輛、路徑規(guī)劃和時刻表等條款和項目。

    E&HCT服務(wù)旨在減少當(dāng)?shù)厮郊臆嚨臄?shù)量,提供環(huán)境效益和減少局部擁堵。E&HCT也同樣致力于雇傭當(dāng)?shù)厝耍▌趧恿κ袌龅娜鮿萑后w,并且希望通過奧運(yùn)會對交通服務(wù)的增長需求,以創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。

    E&HCT已經(jīng)獲得了為期四年的合同(其中包括司機(jī)、公交車、汽車維修、汽車報廢、路線規(guī)劃和時刻表),以承認(rèn)其合作伙伴間的經(jīng)驗結(jié)合、方法和現(xiàn)有的服務(wù)。

    HCT——

    為社區(qū)創(chuàng)造利益的社會企業(yè)

    HCT是在交通運(yùn)輸行業(yè)擁有30年歷史的社會企業(yè)。哈克尼社區(qū)交通公司(Hackney Community Transport)起源于1982年,一些位于倫敦哈克尼區(qū)的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)團(tuán)體組建了哈克尼社區(qū)交通公司,目的是為當(dāng)?shù)氐闹驹附M織、慈善機(jī)構(gòu)和社區(qū)團(tuán)體來提供價格合理的社區(qū)交通服務(wù)。進(jìn)入新世紀(jì)后,他們的業(yè)務(wù)不斷壯大,不僅將業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)展至倫敦之外,還通過與兩家社區(qū)交通提供商的合并,擴(kuò)大了其現(xiàn)有服務(wù)的規(guī)模。另外,他們所提供的培訓(xùn)服務(wù)也增強(qiáng)了倫敦地區(qū)的就業(yè)能力水平。

    目前HCT的交通服務(wù)覆蓋倫敦的五個客運(yùn)站和約克郡的兩個客運(yùn)站。該公司除運(yùn)營主流的公交路線外,還為殘疾兒童上學(xué)提供交通接送服務(wù),為老年人和殘疾人提供社會交通服務(wù),黃色校車服務(wù)以及多種多樣的社區(qū)交通服務(wù)。

    時至今日,HCT已經(jīng)成為倫敦地區(qū)最可靠的紅色巴士服務(wù)供應(yīng)商之一,而這些成績的取得,與他們將社會企業(yè)商業(yè)模式融入其所提供的公共交通與培訓(xùn)服務(wù)不無關(guān)聯(lián)。

    沿襲著這樣的做法,HCT從當(dāng)初的,僅有一小部分的志愿者和兩三輛迷你巴士,1993年的營業(yè)額20萬英鎊,成長為擁有800名雇員,在倫敦、約克郡、亨伯賽德郡、西南部和大不列顛群島擁有10個倉庫,2013年營業(yè)額達(dá)到4730萬英鎊的大規(guī)模的社會企業(yè)。

    HCT的宗旨是我們不制造股東的利益,我們創(chuàng)造社區(qū)的利益。他們表示:

    1、利潤來自我們服務(wù)的社區(qū),由商業(yè)合同再投資給更長遠(yuǎn)的交通服務(wù)或項目,以及社區(qū)中的邊緣支出。

    2、我們?yōu)殚L期失業(yè)的人提供培訓(xùn)服務(wù),特別關(guān)注就業(yè)和技能。

    3、我們旨在為貧困社區(qū)的人們制造就業(yè)機(jī)會,貢獻(xiàn)到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)中,并且通過我們操作的方式,積極尋找新的方法使我們的社區(qū)更好地生活和工作。

    ECT——具有環(huán)境可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)活力的社會企業(yè)

    ECT(Ealing Community Transport)始創(chuàng)于1979年,作為Ealing志愿服務(wù)協(xié)會的一部分,當(dāng)時ECT僅擁有4部車輛,為Ealing地區(qū)的居民提供交通服務(wù)。近30年過去,ECT目前已經(jīng)成長為一家領(lǐng)先的社會企業(yè),為社區(qū)提供高質(zhì)量的服務(wù),營業(yè)額高達(dá)550萬英鎊。

    其業(yè)務(wù)范圍覆蓋了社區(qū)交通、廢品回收、鐵路以及機(jī)械設(shè)備服務(wù)等領(lǐng)域。無論從事哪種行業(yè),ECT的目標(biāo)都是在保持可持續(xù)發(fā)展的同時,對于所服務(wù)的社區(qū)產(chǎn)生直接的社會或環(huán)境效益。它與地方政府、其他社區(qū)組織或復(fù)興團(tuán)體協(xié)作,在倫敦、西南和中西部地區(qū)提供服務(wù),并雇傭了1300多名員工。

    ECT在經(jīng)營過程中,始終堅守“三大底線”原則,也就是社會責(zé)任、環(huán)境可持續(xù)性以及經(jīng)濟(jì)活力。

    社會責(zé)任:生活中的信心起點

    ECT以合作伙伴身份參與政府的“信心起點”計劃,為居住在西倫敦偏遠(yuǎn)區(qū)域的有小孩的父母們提供交通服務(wù)。許多居民反映當(dāng)?shù)氐陌褪糠?wù)很不方便,以至于他們的孩子無法接受常規(guī)的醫(yī)療服務(wù)。ECT為此問題提供了解決方案,他們向有小孩的家庭提供便宜、便捷及挨家挨戶的上門服務(wù),接送小孩去就診。此項服務(wù)僅收取1英鎊的費用,而且對于兒童完全免費。ECT正考慮將此業(yè)務(wù)擴(kuò)展到其他面臨類似問題的地區(qū)。

    環(huán)境可持續(xù)性:使廢品回收簡便

    開展成功長期的廢品回收業(yè)務(wù),其關(guān)鍵是確保盡量簡便易行。在很多地區(qū),尤其是倫敦,有大量居住在住宅區(qū)的居民無法享受到上門的廢品回收服務(wù)。為了解決這個問題,ECT率先啟用了小規(guī)模的回收設(shè)施,來確保社區(qū)居民有機(jī)會享受服務(wù)。每25至125戶家庭公用一個回收庫,每周定期清理。這個機(jī)制獲得了巨大成功,居民渴望安裝更多設(shè)施,而ECT也借此將這項服務(wù)推向了整個倫敦市。

    經(jīng)濟(jì)活力:對未來的再投資

    ECT的盈利不會分配給股東,而是重新投回他們所服務(wù)的社區(qū)。另外,對于新服務(wù)的投資所帶來的利益也將用來改善現(xiàn)有的服務(wù)。最近的投資包括一個全新的頂級的西倫敦運(yùn)營服務(wù)中心,以及其社區(qū)交通部的迷你巴士服務(wù)。

    強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的E&HCT

    以E&HCT為例,數(shù)以千計的社會企業(yè)為英國奧運(yùn)會提供產(chǎn)品、服務(wù)以及專門技能。并且其中一些已經(jīng)在為殘奧會進(jìn)行服務(wù)了。

    HCT的首席執(zhí)行官Dai Powell說道:“我們感到非常高興與榮幸能夠參與到這個具有里程碑意義的項目中,通過這次實踐,能夠使社會企業(yè)有機(jī)會再一次證明,其在全國的公共交通服務(wù)中是如何發(fā)揮重要作用的?!?/p>

    合作與社區(qū)財經(jīng)組織解決了在短期的合同中使整個行業(yè)成為一個整體。合作與社區(qū)財經(jīng)組織的伊恩·泰勒(Ian Taylor)認(rèn)為:“我們非常高興給此次獲勝的企業(yè)提供支持。通過合同的確立,E&HCT展示出,通過提供真正有價值的服務(wù),社會企業(yè)能夠在傳統(tǒng)的商業(yè)競爭中脫穎而出?!?/p>

    社會企業(yè)是用商業(yè)模式來處理社會最復(fù)雜的問題和環(huán)境的需要。這帶給我們最大的挑戰(zhàn)是運(yùn)用商業(yè)模式去處理這些問題,他們通過實現(xiàn)財政、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的多重底線驅(qū)動,其結(jié)果是驚人的。

    去年E&HCT,兩個在英國領(lǐng)先的運(yùn)輸供應(yīng)商形成了合作伙伴的關(guān)系,贏得了為奧運(yùn)會提供交通運(yùn)輸?shù)暮贤?/p>

    其利潤被用于承擔(dān)社區(qū)的交通服務(wù)的志愿者組織以及弱勢群體,并且為面臨重大工作的人群提供培訓(xùn)和工作機(jī)會。

    E&HCT的標(biāo)志特征在于將利潤再投資到社區(qū),對社會造成了有力的影響,使得社會企業(yè)能夠給予非常的成功的成果。

    奧林匹克籌建局的運(yùn)輸主任評價道:“E&HCT是成功中標(biāo)的使得合同能夠發(fā)揮作用,以在其開展業(yè)務(wù)的地區(qū),主要是針對當(dāng)?shù)氐氖I(yè)的人群,招募和訓(xùn)練他們進(jìn)行駕駛培訓(xùn)。”

    (文章來源:公益慈善學(xué)園)

    ■ 宋西桐/文