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同一袋垃圾的不同旅程
我們在做“無用功”?
日本的解決方案
懲罰制度必不可少
國家NGO進退兩難

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新聞內(nèi)容
2015年12月01日 星期二上一期下一期
NGO推動垃圾分類勢單力薄
同一袋垃圾的不同旅程

    伊藤家門口的垃圾回收站

    豐田市環(huán)境監(jiān)測中心垃圾發(fā)電廠顯示的當日發(fā)電量

    ■ 本報記者 張明敏 高文興

    如今,在城市的居民區(qū)中,我們不難發(fā)現(xiàn)垃圾桶都以不同顏色進行區(qū)分。這些各色垃圾桶隨著垃圾分類試點工作的開展,已至少在國內(nèi)出現(xiàn)了15年。可以說,作為一項理念,“垃圾分類”在國內(nèi)已得到了一致認同。然而,我們掀開這些垃圾桶,十有八九看到的卻仍是各類垃圾混雜的景象。在一個小區(qū)中,能說清楚垃圾分類具體做法的普通居民也屈指可數(shù)……15年來,垃圾分類工作的推進踏步不前,從事社區(qū)垃圾分類的公益機構因成效差、缺乏重視和資金等原因,也逐漸退出了這一領域。

    如何破解垃圾分類工作止步不前的尷尬境地?帶著這一問題,《公益時報》記者前往日本——垃圾分類領域的典范鄰國,看看同一袋垃圾在這個國家的不同旅程。

    伊藤家的垃圾之旅

    2015年11月19日早晨,日本愛知縣豐田市伊藤家。

    用完早餐后,伊藤把牛奶玻璃瓶、罐頭魚鐵盒和三明治塑料包裝這三件垃圾分別裝進三個不同的垃圾回收袋,再放到家門口的垃圾回收箱里。這一天是豐田市的垃圾回收日,不一會兒,一輛垃圾回收車來門口收走了伊藤家的垃圾。

    伊藤向《公益時報》的記者說:“日本人都有垃圾分類的習慣,從小學四年級就開設專門的課程培養(yǎng)垃圾分類意識。像這種家庭垃圾,要扔到指定的回收點放置?!?/p>

    據(jù)了解,日本地方政府根據(jù)自身情況制定相應的垃圾分類與回收方法。以豐田市為例,生活垃圾被分為以下八大類別:可燃燒垃圾、不可燃燒垃圾、塑料容器和包裝、瓶和罐、有PET(聚對苯二甲酸乙二醇酯)標識的塑料瓶、廢紙類、有害垃圾和大型垃圾。

    同時,針對不同的垃圾也分別有詳細的投放方法的規(guī)定,如可燃燒垃圾、不可燃燒垃圾、塑料容器和包裝要裝在45升以下透明或半透明的垃圾袋里;瓶和罐以及有PET標識的塑料瓶則要放到指定的網(wǎng)兜內(nèi);而大型垃圾則必須申請上門收集等。

    伊藤家三袋垃圾的最終歸宿是一家名為“豐田市環(huán)境監(jiān)測中心垃圾發(fā)電廠”的非營利組織。在這里,伊藤家的三袋垃圾將會按類別進行焚燒處理。

    豐田市環(huán)境監(jiān)測中心垃圾發(fā)電廠由政府投資興建,委托豐田市環(huán)境監(jiān)測中心管理,每年利用垃圾發(fā)電向日本國家電網(wǎng)售電可獲40億日元的收入。發(fā)電廠的工作人員表示,發(fā)電廠每年的運轉(zhuǎn)費用遠不止40億日元,屬于虧損運營,但即便是這樣,這家發(fā)電廠也已運行了40余年,每年虧損由日本政府補貼。

    談到這種虧損,工作人員笑著說:“其實,環(huán)境保護就是要付出昂貴的經(jīng)濟代價,就像中國有個詞叫‘燒錢’一樣?!?/p>

    在這里焚燒的垃圾需經(jīng)過兩個階段。第一階段的焚燒會在1300攝氏度高溫下進行,將一部分垃圾轉(zhuǎn)化為蒸汽,經(jīng)過煙氣脫硫裝置降低污染后直接排出,還有一部分在第一階段未完全燃燒的垃圾,將會經(jīng)過第二階段1400攝氏度高溫繼續(xù)燃燒,對于仍未充分燃燒的約5%左右的垃圾顆粒將通過蒸餾水形成結晶體,垃圾焚燒廠會將這些結晶體以適當價格賣給工業(yè)用混凝土等原材料制造商,工業(yè)原材料制造商再通過最高不超過10%的比例摻入混凝土的制作過程中,這在日本被視為工業(yè)原料制品的合理添加范圍。