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中國(guó)留學(xué)人才發(fā)展基金會(huì)(2014)年度工作報(bào)告摘要
當(dāng)我們說(shuō)公益成本時(shí),我們?cè)谡f(shuō)什么?

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新聞內(nèi)容
2015年12月01日 星期二上一期下一期
當(dāng)我們說(shuō)公益成本時(shí),我們?cè)谡f(shuō)什么?

    劉曉雪/文

    南都基金會(huì)項(xiàng)目部副總監(jiān),景行計(jì)劃負(fù)責(zé)人

    公益成本=顯性成本+隱性成本

    百度百科上定義“成本”一詞是這樣說(shuō)的:人們要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或達(dá)到一定的目的,就必須耗費(fèi)一定的資源,其所費(fèi)資源的貨幣表現(xiàn)及其對(duì)象化稱之為成本。因此,成本在本質(zhì)上是耗費(fèi)的資源,而貨幣則只是其具體表現(xiàn)之一。

    但對(duì)于公益來(lái)說(shuō),將成本貨幣化存在一定難度,一個(gè)重要原因在于:公益所投入的資源,很多時(shí)候難以用貨幣來(lái)衡量,或找不到統(tǒng)一的貨幣轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)。比如說(shuō),志愿者的志愿投入可以算做多少錢?用于挽救一個(gè)白血病兒童的骨髓捐贈(zèng)又可以算做多少錢?但,沒(méi)辦法,如果我們非要進(jìn)行比較,還是要找到一個(gè)能夠進(jìn)行衡量和比較的工具。能否將成本貨幣化?將成本分為顯性成本和隱性成本,或許是一種嘗試。

    所謂“顯性成本”,是指可以直接在會(huì)計(jì)賬目上記錄的所投入資源的貨幣化表現(xiàn);所謂“隱性成本”,是指不能直接在會(huì)計(jì)核算上體現(xiàn),需要進(jìn)行價(jià)值轉(zhuǎn)化而又缺乏統(tǒng)一的轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)的資源投入。而公益成本=顯性成本+隱性成本。

    比如,某公益組織要舉辦一場(chǎng)培訓(xùn),這場(chǎng)培訓(xùn)前期由全職人員研發(fā)課程、擔(dān)任主講,同時(shí)也邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名人士擔(dān)任部分課程的分享嘉賓,培訓(xùn)的報(bào)名、甄選主要由全職人員負(fù)責(zé),并招募了若干志愿者負(fù)責(zé)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)助工作。培訓(xùn)在某高級(jí)酒店舉行,因酒店認(rèn)同該組織的使命給了6折的折扣價(jià)。在這個(gè)例子中,顯性成本包括全職人員的工資、實(shí)際發(fā)生的酒店費(fèi)用、其他物料等費(fèi)用,而隱性的成本則包括志愿者志愿的時(shí)間投入、嘉賓的時(shí)間投入以及被折扣掉的酒店租金。

    公益是“低成本、高收益”的

    單獨(dú)討論一項(xiàng)事物的成本其實(shí)也沒(méi)有太大意義,只有把成本和收益放在一起,并與其它事物相比較,才能看出此事物的比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)而進(jìn)行權(quán)衡決策。如前文所述,由于公益機(jī)構(gòu)在運(yùn)作中有大量隱形成本存在,使得它從理論上來(lái)講,實(shí)際的貨幣形式的成本-收益比是較高的,因?yàn)椋?/p>

    相比企業(yè)而言,公益在理論上可以因其使命的凝聚作用,以低于市場(chǎng)的價(jià)格甚至免費(fèi)地動(dòng)員到所需的資源,在投入上低于企業(yè)。

    相比政府而言,雖然政府或許更能夠動(dòng)員到低價(jià)甚至免費(fèi)資源,但多數(shù)是源于政府的權(quán)威和行政命令。而公益所動(dòng)員的資源往往要來(lái)源于內(nèi)心認(rèn)同,帶有強(qiáng)烈的自愿性和主體性。在產(chǎn)出上更能增進(jìn)人與人之間信任、友愛(ài),增加社會(huì)資本,在產(chǎn)出上多于政府。

    但是這只是理論推理,在現(xiàn)實(shí)中,并不是任何一個(gè)公益項(xiàng)目或公益機(jī)構(gòu)都具有將優(yōu)質(zhì)、有價(jià)的資源轉(zhuǎn)化為無(wú)償或者低價(jià)的公益貢獻(xiàn)者的能力。這需要有智慧且專業(yè)的運(yùn)營(yíng),也正是全職公益人的價(jià)值所在,因此,對(duì)于此類全職人員的成本投入是非常值得的。如果硬要問(wèn)對(duì)他們投入多少才值得,或許可以看一下這些“催化劑”們到底點(diǎn)燃了多少其他的閑置的資源,創(chuàng)造了多少社會(huì)成效,而不僅僅單看貨幣上的投入-產(chǎn)出。

    運(yùn)營(yíng)管理成本投入的價(jià)值意義

    而百度百科對(duì)“成本”的演化定義中還指出:企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)需要消耗生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力,這些消耗在成本中用貨幣計(jì)量,就表現(xiàn)為材料費(fèi)用、折舊費(fèi)用、工資費(fèi)用等。但企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不僅包括生產(chǎn),也包括銷售活動(dòng),因此在銷售活動(dòng)中所發(fā)生的費(fèi)用,也應(yīng)計(jì)入成本。同時(shí),為了管理生產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用,也應(yīng)計(jì)入成本。同時(shí),為了管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用也具有形成成本的性質(zhì)。

    研發(fā)是基礎(chǔ),它需要“催化劑”們對(duì)于服務(wù)對(duì)象的需求進(jìn)行深刻洞察,并以此為基礎(chǔ)創(chuàng)立解決方案(項(xiàng)目)及其運(yùn)作方式,并引入相關(guān)資源方投入,如果沒(méi)有精準(zhǔn)的研發(fā),拍腦袋開展公益項(xiàng)目設(shè)計(jì),“催化劑”很可能與常人無(wú)異,并不能夠持續(xù)的起到撬動(dòng)資源、共同解決問(wèn)題、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的作用。

    品牌建設(shè)對(duì)公益組織的作用更是巨大,具有一定知名度的公益品牌往往具有更大的吸引力和談判能力,動(dòng)員更多低價(jià)或免費(fèi)資源投入到社會(huì)問(wèn)題的解決中。

    財(cái)務(wù)和資源方維護(hù)方面也看到過(guò)不少生動(dòng)的例子。某機(jī)構(gòu)多數(shù)都是小額捐贈(zèng),但捐款賬目及捐贈(zèng)人維護(hù)一直依賴手動(dòng),處理起來(lái)工作量大,有3個(gè)全職財(cái)務(wù)人員,還經(jīng)常延期和出錯(cuò)。于是他們想要上一套捐贈(zèng)管理軟件,這套軟件價(jià)格不菲,會(huì)使機(jī)構(gòu)當(dāng)年的運(yùn)營(yíng)管理成本陡增,但一旦上了該軟件就可以減少一個(gè)財(cái)務(wù)人員的投入且提高捐贈(zèng)人維護(hù)的及時(shí)準(zhǔn)確性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看會(huì)提高機(jī)構(gòu)的管理效率,是非常值得的。

    因此,運(yùn)營(yíng)管理成本的適當(dāng)投入是可以提高機(jī)構(gòu)的成本-收益比的。

    不同發(fā)展階段的運(yùn)營(yíng)管理成本

    在機(jī)構(gòu)發(fā)展的不同階段機(jī)構(gòu)成本的投入-產(chǎn)出比也是不一樣的,不同類型成本的分布比例也不同。初創(chuàng)期時(shí)更多是投入在項(xiàng)目的研發(fā)和探索上,顯性成本投入較多,如項(xiàng)目實(shí)施、人員工資,用于行政、資源方維護(hù)等運(yùn)營(yíng)體系的投入較少。到了發(fā)展期項(xiàng)目探索出一定模式后,需要去打造支撐項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的支持體系。隨著項(xiàng)目的成熟和規(guī)模的擴(kuò)大,則需要相應(yīng)的如項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、管理流程化等管理手段來(lái)沉淀經(jīng)驗(yàn)、提高效率,并且打造更高效的品牌、財(cái)務(wù)、資源方等運(yùn)營(yíng)支撐體系。這短期內(nèi)會(huì)增加運(yùn)營(yíng)管理投入,但其最終目的是使得項(xiàng)目/機(jī)構(gòu)的效率和效益能夠提高。

    因此,無(wú)論是公益機(jī)構(gòu)自身還是外圍的資源方,除了重視公益機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目本身外,還要重視支撐這些項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)的運(yùn)營(yíng)體系,也更要認(rèn)可運(yùn)營(yíng)體系成本投入的價(jià)值。