黃浩明：中國(guó)公益組織走出瓶頸很多

    果敢與中國(guó)的語(yǔ)言相通風(fēng)俗相近，但回到國(guó)際關(guān)系上來(lái)說(shuō)，是雙邊關(guān)系。所以中國(guó)的公益組織也需要了解中國(guó)政府、緬甸政府的相關(guān)政策、戰(zhàn)略。

    不僅需要了解對(duì)方的法律、宗教、習(xí)俗，依靠當(dāng)?shù)豊GO，還要學(xué)習(xí)國(guó)際公益組織的經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際人道主義援助的基本原則。這非常重要，規(guī)則是人家已經(jīng)摸索出來(lái)的，我們是后加入的，所以先要了解、學(xué)習(xí)規(guī)則，才能運(yùn)用規(guī)則。從這個(gè)角度來(lái)講，我們對(duì)國(guó)際NGO應(yīng)該有一個(gè)更加開(kāi)放、包容的態(tài)度，學(xué)習(xí)人家，而不應(yīng)該是限制的態(tài)度，當(dāng)然如果威脅到國(guó)家安全、利益的，是應(yīng)該限制。

    但中國(guó)公益組織走出去還有瓶頸。比如缺乏法律依據(jù)，像美國(guó)就明確鼓勵(lì)民間組織參與政府援助、走向世界。其次，現(xiàn)在能夠走出去的大多是體制內(nèi)的公益組織，他們走出去的過(guò)程中也受到體制內(nèi)一些管理規(guī)定的影響。另外還有安全問(wèn)題、稅收問(wèn)題、物資處境課稅問(wèn)題、外匯管制問(wèn)題，問(wèn)題很多。

    資金方面，政府應(yīng)該用官方發(fā)展援助的途徑鼓勵(lì)民間組織走出去，全世界都在這么做，比如日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)，比如美國(guó)的國(guó)際開(kāi)發(fā)署(USAID)，它的目標(biāo)是達(dá)到30%資金支持民間組織。

    邢陌：如果2017年是和平的，希望到果敢召開(kāi)第二屆

    這幾年下來(lái)，我個(gè)人的感覺(jué)是，中國(guó)的民間組織總有一天要走出去。云南則有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，緬北尤其是果敢又都是華人，讓中國(guó)這一方的民間組織更容易跨出這一步。過(guò)往兩年我也在做一些嘗試，跨出去很容易，但是怎么樣把工作做好很重要，需要先交流。

    去年我在果敢協(xié)助策劃、英國(guó)無(wú)國(guó)界衛(wèi)生組織出資舉辦了果敢公益事業(yè)發(fā)展論壇，開(kāi)完不久就打起仗來(lái)了，很多設(shè)想無(wú)法施行。今天我們真的把雙方代表組織到一起了。我們不說(shuō)大話，先認(rèn)識(shí)、交朋友，先有一個(gè)信任的基礎(chǔ)，再根據(jù)各自的能力和需求推動(dòng)一些具體的公益慈善項(xiàng)目。

    這個(gè)論壇的目前就是推動(dòng)交流，也是響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略要求。正是基于這樣的國(guó)家政策，這個(gè)會(huì)才能夠成功召開(kāi)。

    現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)大的組織敢走出去，很多地方組織不敢，但恰恰一些草根組織，膽子很大，不考慮那么多，就出去了。國(guó)際組織耕耘多年，確實(shí)有實(shí)力，今天到場(chǎng)的很多在云南活躍的國(guó)際組織負(fù)責(zé)人，也很愿意支持國(guó)內(nèi)組織提升能力、走出去，對(duì)本地組織來(lái)說(shuō)是一個(gè)好事。云南省青年社會(huì)組織培訓(xùn)基地在其中扮演一個(gè)服務(wù)平臺(tái)的角色，可以為大家走出去到緬甸果敢提供咨詢、支持。