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2015年中國(guó)社會(huì)工作領(lǐng)域重大事件回顧

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新聞內(nèi)容
2016年03月08日 星期二上一期下一期
2015年中國(guó)社會(huì)工作領(lǐng)域重大事件回顧

    2015國(guó)際社工日前夕,中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)正式揭牌。

    2015年底,中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)推出了全國(guó)社會(huì)工作微電影大賽,借助新媒體式向社會(huì)各界呈現(xiàn)社會(huì)工作者的風(fēng)采和能力。

    1、政府工作報(bào)告首次寫入社會(huì)工作 成為國(guó)家社會(huì)建設(shè)的重要戰(zhàn)略選擇

    2015年3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出要“支持群團(tuán)組織依法參與社會(huì)治理,發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)”。

    這是社會(huì)工作首次在政府工作報(bào)告中被提及,是繼2006年黨的十六屆六中全會(huì)提出“建設(shè)一支宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”這一戰(zhàn)略部署后,在社會(huì)工作發(fā)展史上又一個(gè)具有里程碑意義的大事?!吧鐣?huì)工作”正式納入頂層設(shè)計(jì),是國(guó)家社會(huì)建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署之一。

    2、《反家庭暴力法》提及社會(huì)工作 領(lǐng)域拓展增添新法律依據(jù)

    2015年12月27日,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》,對(duì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系咨詢、家庭暴力預(yù)防知識(shí)教育做出了明確規(guī)定。

    這是繼《社會(huì)救助暫行辦法》之后,社會(huì)工作再次被納入國(guó)家層面的法律,對(duì)于拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域、明確社會(huì)工作相關(guān)法定職責(zé)、加強(qiáng)社會(huì)工作法制化建設(shè)具有開創(chuàng)性意義。

    3、部委推進(jìn)社會(huì)工作政策密集出臺(tái) 專業(yè)服務(wù)能力得到社會(huì)認(rèn)同

    2015年1月1日起,《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法(暫行)》開始實(shí)施,社會(huì)工作服務(wù)作為社會(huì)管理性服務(wù)的一類,納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄。2015年5月4日,《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域社會(huì)工作發(fā)展的意見》,明確了推進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域社會(huì)工作發(fā)展的原則目標(biāo)、任務(wù)路徑和保障措施。2015年6月,《全國(guó)精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(2015~2020年)》出臺(tái),要求加強(qiáng)精神衛(wèi)生社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)使用,積極發(fā)揮其在精神衛(wèi)生服務(wù)中的專業(yè)作用。同年啟動(dòng)的全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作,對(duì)專業(yè)社會(huì)工作者參與精神障礙患者康復(fù)服務(wù)提出了明確要求。

    多個(gè)部委與社會(huì)工作相關(guān)的規(guī)章政策的密集出臺(tái),顯示出社會(huì)工作的專業(yè)價(jià)值正在被越來越多的機(jī)構(gòu)所認(rèn)同。而具體政策的出臺(tái),又進(jìn)一步明確了社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)技能在實(shí)際工作中落地的目標(biāo)、路徑、保障措施等。

    4、社會(huì)工作行業(yè)組織轉(zhuǎn)型升級(jí) 推動(dòng)行業(yè)聯(lián)合促進(jìn)行業(yè)提升

    2015年1月16日,經(jīng)民政部批準(zhǔn),中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)升級(jí)為中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì),成為同性質(zhì)、同類別社會(huì)組織的中樞組織和聯(lián)合平臺(tái)。同時(shí)社會(huì)工作組織蓬勃發(fā)展,截至2015年底,全國(guó)共有455家社會(huì)工作行業(yè)協(xié)會(huì),4686家民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    行業(yè)組織的發(fā)展將充分發(fā)揮服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會(huì)員的職能,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,反映行業(yè)訴求,維護(hù)行業(yè)權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展作用。

    5、成功申辦“2017年亞太區(qū)域社會(huì)工作聯(lián)合大會(huì)” 中國(guó)社工獲得國(guó)際認(rèn)可

    國(guó)際社工聯(lián)亞太區(qū)分部(IFSWAP)、亞太社工教育協(xié)會(huì)(APASWE)聯(lián)合致信中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì),正式確認(rèn)由中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)和國(guó)家開放大學(xué)社會(huì)工作學(xué)院獲得2017亞太地區(qū)社會(huì)工作亞太區(qū)域聯(lián)合會(huì)議的主辦權(quán)。大會(huì)主題為:“挑戰(zhàn)與責(zé)任-創(chuàng)新社會(huì)工作與可持續(xù)發(fā)展”。

    中國(guó)大陸第一次成為國(guó)際社工大會(huì)的東道主,體現(xiàn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的認(rèn)可,是向世界展示我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的新成績(jī)、新亮點(diǎn)、新趨勢(shì)的好機(jī)會(huì),中國(guó)社會(huì)工作走向?qū)I(yè)化、職業(yè)化、國(guó)際化道路的必要途徑。

    國(guó)際社工聯(lián)亞太區(qū)分部(IFSWAP)、亞太社工教育協(xié)會(huì)(APASWE)聯(lián)合致信中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì),正式確認(rèn)由中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)和國(guó)家開放大學(xué)社會(huì)工作學(xué)院獲得2017亞太地區(qū)社會(huì)工作亞太區(qū)域聯(lián)合會(huì)議的主辦權(quán)。

    6、行業(yè)引領(lǐng)構(gòu)建社會(huì)工作職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)體系 促進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)加速

    中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)編制出臺(tái)了《注冊(cè)老年社會(huì)工作師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)體系(試行)》、《社會(huì)工作督導(dǎo)培訓(xùn)認(rèn)證體系(試行)》、《社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系(試行)》。2015年11月,第五屆全國(guó)社工行業(yè)組織大會(huì)召開,會(huì)上對(duì)以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深度解讀。

    三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),使社會(huì)工作的專業(yè)性有了具體的衡量標(biāo)準(zhǔn),將有力地促進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)。

    7、社會(huì)工作實(shí)務(wù)創(chuàng)新基地  整合各方資源開啟社會(huì)組織發(fā)展新模式

    2015年,中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)第18個(gè)社會(huì)工作實(shí)務(wù)創(chuàng)新基地在北京市大興區(qū)設(shè)立。社會(huì)工作實(shí)務(wù)創(chuàng)新基地建設(shè)項(xiàng)目是中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)于2010年起推行的項(xiàng)目。該項(xiàng)目通過在全國(guó)范圍選取不同服務(wù)領(lǐng)域、不同服務(wù)形式的社工服務(wù)機(jī)構(gòu)作為實(shí)務(wù)創(chuàng)新基地,形成可借鑒的社工實(shí)務(wù)操作模式,在全國(guó)范圍推廣,推動(dòng)本土化社工實(shí)務(wù)的建設(shè)與發(fā)展。

    項(xiàng)目實(shí)施5年來一直在探索和推廣包括農(nóng)村、城市社區(qū)、青少年、老年服務(wù)、福利、法制等領(lǐng)域的專業(yè)社會(huì)服務(wù)模式。大興區(qū)實(shí)務(wù)創(chuàng)新基地整合了政府、企業(yè)、社會(huì)組織、社工、志愿者的力量,解決社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老問題,探索了更廣泛和有效的社會(huì)工作服務(wù)和社會(huì)組織合作模式。

    8、多地簽訂社會(huì)工作跨省合作協(xié)議 攜手推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展

    2015年6月11日,北京市社會(huì)工作者協(xié)會(huì)與廣東省社會(huì)工作師聯(lián)合會(huì)簽訂《京粵社工戰(zhàn)略合作協(xié)議》。2015年6月29日,云南昭通市民政局與廣東省社工師聯(lián)合會(huì)簽訂了《昭通社工孵化基地督導(dǎo)支持計(jì)劃》。2015年11月,京津冀社會(huì)工作一體化建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

    社會(huì)工作開始了區(qū)域合作、攜手發(fā)展之路,資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)成為可能。在社會(huì)工作發(fā)展并不平衡的情況下,不僅可以促進(jìn)后進(jìn)地區(qū)社會(huì)工作的發(fā)展,更加速了不同實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之間的交流與碰撞。

    9、社會(huì)工作賽事精彩紛呈  多樣化宣傳方式助力社工知識(shí)普及

    2015年下半年,武漢市民政局舉辦了首屆社會(huì)工作者技能大賽,吸引5000多人報(bào)名。2015年底,中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)在例行舉辦的“社工知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)答賽”的基礎(chǔ)上,推出了全國(guó)社會(huì)工作微電影大賽和全國(guó)社會(huì)工作微課大賽。

    這些比賽在有效提高社會(huì)工作者自身能力的同時(shí),借助新媒體以多樣的方式向社會(huì)各界呈現(xiàn)社會(huì)工作者的風(fēng)采和能力,為社會(huì)工作者提供了更加立體、多樣的宣傳提升平臺(tái)。

    10、《廣州市社會(huì)工作條例》征求意見 引領(lǐng)地方規(guī)范社會(huì)工作發(fā)展

    2015年10月,《廣州市社會(huì)工作條例(草案征求意見稿)》公開征求意見?!稐l例》作為地方性法規(guī),首次較系統(tǒng)、全面地闡述了對(duì)社會(huì)工作者和服務(wù)對(duì)象權(quán)益的保護(hù)。

    作為國(guó)內(nèi)首部社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域綜合性地方法規(guī),該條例的頒布,為全國(guó)社會(huì)工作規(guī)范化發(fā)展樹立了典范。另外,北京、天津、內(nèi)蒙古、江蘇、福建、江西、浙江、山東、重慶等20多個(gè)省、市也圍繞社會(huì)工作人才培養(yǎng)、職業(yè)水平考試和繼續(xù)教育以及社會(huì)工作各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)政策出臺(tái)了相應(yīng)的配套政策,加快推進(jìn)了地方社會(huì)工作的深入發(fā)展。

    11、“粵港合作社工培養(yǎng)三年計(jì)劃”完成 社工人才培養(yǎng)創(chuàng)佳績(jī)

    2012年11月, “粵港合作社工培養(yǎng)計(jì)劃”簽訂,包括社工實(shí)務(wù)能力提升計(jì)劃、社工機(jī)構(gòu)總干事能力提升計(jì)劃和社工督導(dǎo)計(jì)劃。2015年12月,三項(xiàng)計(jì)劃圓滿結(jié)項(xiàng),390名一線社工、154名社工服務(wù)機(jī)構(gòu)主管以上社工師,接受培訓(xùn)和實(shí)習(xí);廣東省5個(gè)省一級(jí)的公益服務(wù)類事業(yè)單位,由香港資深督導(dǎo)進(jìn)駐提供養(yǎng)老、康復(fù)、救助領(lǐng)域的社會(huì)工作服務(wù)。

    培養(yǎng)計(jì)劃創(chuàng)下了全國(guó)首個(gè)社工培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)間跨度最長(zhǎng)、粵港政社部門及多個(gè)機(jī)構(gòu)協(xié)同、組織工作嚴(yán)密有效、實(shí)施情景教育法最受社工認(rèn)可的一項(xiàng)人才培育工程的佳績(jī)。

    12、評(píng)定首批全國(guó)青少年事務(wù)社會(huì)工作示范項(xiàng)目 青少年事務(wù)社會(huì)工作發(fā)展迅速

    2015年團(tuán)中央聯(lián)合民政部評(píng)選確定了101個(gè)、覆蓋全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆建設(shè)兵團(tuán)的全國(guó)首批全國(guó)青少年事務(wù)社會(huì)工作示范項(xiàng)目。與此同時(shí),廣州市全力打造了青少年社會(huì)工作七大平臺(tái),并通過舉辦青少年事務(wù)社工大賽和青少年事務(wù)社工沙龍,編寫《青少年社會(huì)工作》等方式,引領(lǐng)和團(tuán)結(jié)全國(guó)青年院校一起參與青少年事務(wù)社會(huì)工作相關(guān)工作。

    這些項(xiàng)目對(duì)于推動(dòng)青少年事務(wù)社會(huì)工作產(chǎn)生了非常正面和積極的意義,對(duì)豐富青少年工作手段、完善青少年管理服務(wù)體系具有重要引領(lǐng)作用。

    13、深圳社工學(xué)院成立 社會(huì)工作職業(yè)教育改革探索新模式

    深圳市社會(huì)工作者協(xié)會(huì)、市慈善會(huì)、市創(chuàng)新企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)中心共同發(fā)起成立了公益性社會(huì)組織——深圳社工學(xué)院。三家發(fā)起單位將原來各自的社會(huì)工作人才、公益慈善人才、企業(yè)社會(huì)責(zé)任創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等項(xiàng)目進(jìn)行整合優(yōu)化,逐步打造社會(huì)工作者從基礎(chǔ)型人才到高精尖人才的全“人才鏈”、復(fù)合型培育,并推進(jìn)了政府與社會(huì)資本合作在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)工作領(lǐng)域的發(fā)展。

    深圳社工學(xué)院成立半年來,成功申請(qǐng)成為“廣東省社會(huì)工作人才培育基地”,并已陸續(xù)承接各種培訓(xùn)項(xiàng)目300余期,并為上海、北京、四川、河南、海南等省市策劃舉辦了15個(gè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目。學(xué)院還評(píng)審出33家作為深圳首批“社會(huì)工作實(shí)訓(xùn)基地”,實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到1400余個(gè)。