2016年5月18日，國家衛(wèi)生計生委辦公廳、民政部辦公廳發(fā)布《關于遴選國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點單位的通知》?！锻ㄖ访鞔_提出，為了進一步推動醫(yī)養(yǎng)結合工作，營造良好的政策環(huán)境，完善體制機制，創(chuàng)新發(fā)展模式，決定遴選一批國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點單位。

    各?。▍^(qū)、市）可選報有一定工作基礎、愿意先行先試的地級市（區(qū)）作為國家級試點地區(qū)，每?。▍^(qū)、市）2個申報名額。

    《通知》明確了試點工作的目標。通過開展試點，促進試點地區(qū)先行先試，積極探索，率先構建起覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結合服務網絡，探索建立符合國情的醫(yī)養(yǎng)結合體制機制，出臺一批可持續(xù)、可復制的體制機制和創(chuàng)新成果，創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結合管理機制和服務模式，為全國醫(yī)養(yǎng)結合工作提供示范經驗。

    《通知》要求試點地區(qū)根據《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，統(tǒng)籌各方資源，推動形成適應醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策環(huán)境和市場環(huán)境，全面落實醫(yī)養(yǎng)結合工作的五項重點任務。

    試點地區(qū)要根據《指導意見》要求，以確保中央政策“落地”和完善地方配套政策為方向，把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在首位，加強政策銜接融合，建立部門間的溝通協(xié)作機制，統(tǒng)籌落實好醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)惠扶持政策。重點完善投融資和財稅價格政策，加大金融對醫(yī)養(yǎng)結合領域的支持力度。要在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結合機構發(fā)展需要，做好用地規(guī)劃布局。要探索建立長期護理保險制度，積極探索多元化的保險籌資模式。將符合規(guī)定的醫(yī)療、康復和護理費用納入醫(yī)保支付范圍，加快推進老年基本醫(yī)保全國聯(lián)網和異地就醫(yī)結算。要加強人才隊伍建設，制定醫(yī)養(yǎng)結合服務人才培養(yǎng)、使用和激勵政策，使其享有與醫(yī)療機構醫(yī)護人員同等待遇。強化信息支撐，探索基于互聯(lián)網的醫(yī)養(yǎng)結合服務新模式。

    試點地區(qū)地方政府是醫(yī)養(yǎng)結合工作的責任主體，負責試點工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，試點方案需經試點地區(qū)地方人民政府審議同意，并建立由政府主要負責同志牽頭的試點工作領導小組及其辦公室，負責協(xié)調解決試點過程中出現(xiàn)的問題，保障試點工作順利開展。當地衛(wèi)生計生和民政部門要在地方政府的領導下，做好具體實施工作。省級衛(wèi)生計生和民政部門要加強政策指導，積極協(xié)調相關部門解決存在的困難和問題。國家衛(wèi)生計生委和民政部會同相關部門，負責試點工作的宏觀指導、方案審核、監(jiān)督檢查和總體評估，并及時向國務院報告進展情況。

    ■ 本報記者 王勇