最近一段時(shí)間，“毒跑道”事件頻頻發(fā)生，學(xué)生的健康狀況受到極大影響，著實(shí)刺痛了學(xué)生家長(zhǎng)以及公眾的神經(jīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前“毒跑道”已經(jīng)至少波及北京、江蘇、廣東、上海、浙江、江西、河南等地。在這些事件中，孩子們出現(xiàn)了相同的癥狀：流鼻血、發(fā)燒、身上出現(xiàn)過(guò)敏癥狀等?？此破琳麧嵉呐艿辣緫?yīng)是孩子們成長(zhǎng)、玩耍的樂園，轉(zhuǎn)眼間卻成了潛在的“健康殺手”。

    就此，記者采訪了中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱綠發(fā)會(huì)），這是到目前為止唯一一家持續(xù)跟進(jìn)“毒跑道”事件的公益組織。綠發(fā)會(huì)主張推動(dòng)綠色發(fā)展，在中小學(xué)以及幼兒園完全棄用塑膠跑道，并表示這是目前解決該問(wèn)題最直接最有效的辦法。為推動(dòng)“毒跑道”的拆除工作，綠發(fā)會(huì)還發(fā)起了國(guó)內(nèi)首起環(huán)境公益訴訟，希望用法律的方式維護(hù)孩子們的健康。

    發(fā)起環(huán)境公益訴訟

    今年出現(xiàn)第一起“毒跑道”事件后，綠發(fā)會(huì)迅速向全社會(huì)發(fā)了一份倡議書，表示將持續(xù)關(guān)注相關(guān)事件的處理進(jìn)展，并保留采取包括環(huán)境公益訴訟在內(nèi)的法律行動(dòng)的權(quán)利，維護(hù)公共利益。其提出的倡議主要包括三方面：

    第一，建議各單位尤其是各學(xué)校慎重鋪設(shè)塑膠跑道，從源頭杜絕對(duì)人身健康的損害；第二，建議塑膠制品生產(chǎn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)提供安全可靠的塑膠產(chǎn)品；第三，建議有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“毒跑道”材料流入市場(chǎng)。

    對(duì)于“毒跑道”事件，綠發(fā)會(huì)的主張非常明確——只要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題都必須立即拆除。北京市朝陽(yáng)區(qū)劉詩(shī)昆萬(wàn)象新天幼兒園是綠發(fā)會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的第一所幼兒園，也是全國(guó)第一個(gè)成為環(huán)境公益訴訟被告的幼兒園。

    6月19日，針對(duì)多起舉報(bào)劉詩(shī)昆萬(wàn)象新天幼兒園塑膠跑道散發(fā)異味、引發(fā)兒童身體嚴(yán)重不適的情況，綠發(fā)會(huì)立即向該幼兒園發(fā)函，希望其能夠盡快拆除塑膠跑道，并兩次與該幼兒園及北京市朝陽(yáng)區(qū)教委溝通。

    在溝通無(wú)效的情況下，6月21日，綠發(fā)會(huì)向北京市第四中級(jí)人民法院遞交材料，對(duì)問(wèn)題塑膠跑道使用者北京市朝陽(yáng)區(qū)劉詩(shī)昆萬(wàn)象新天幼兒園等提起環(huán)境公益訴訟。目前，關(guān)于此次公益訴訟尚無(wú)進(jìn)展，但在綠發(fā)會(huì)起訴該幼兒園要求其立即拆除毒跑道的第三天，幼兒園的跑道已開始動(dòng)工拆除。

    綠發(fā)會(huì)副秘書長(zhǎng)馬勇表示，綠發(fā)會(huì)倡導(dǎo)綠色發(fā)展，堅(jiān)決反對(duì)對(duì)環(huán)境不友好的產(chǎn)品，“毒跑道”事件是基金會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)之一。除了要求拆除跑道，綠發(fā)會(huì)已開始研究追究標(biāo)準(zhǔn)制定者的法律責(zé)任，并將通過(guò)環(huán)境公益訴訟使其承擔(dān)法律代價(jià)。“我們希望發(fā)揮自身的作用，首先通過(guò)溝通、發(fā)函、建議等方式去督促相關(guān)方面解決問(wèn)題。如果這些辦法都不能奏效，或者遭遇抵觸，我們會(huì)提起公益訴訟，因?yàn)槠湟呀?jīng)產(chǎn)生了危害后果?！瘪R勇告訴記者。

    但他坦言，目前公益組織此事的關(guān)注度并不高，有意愿提起公益訴訟、推進(jìn)問(wèn)題解決的公益組織也很少，他說(shuō)：“從啟動(dòng)公益訴訟到完成訴訟，公益組織需要付出很多，包括資金成本和時(shí)間成本。此外，公益訴訟的時(shí)限很長(zhǎng)，到后期熱情也會(huì)慢慢減退。這也是為什么很多公益組織不太愿意發(fā)起公益訴訟的原因?！?/p>

    主張棄用塑膠跑道

    據(jù)了解，塑膠跑道自上世紀(jì)90年代開始進(jìn)入中國(guó)各級(jí)校園，至今不過(guò)20多年，但已經(jīng)成為學(xué)校建設(shè)的標(biāo)配。殊不知，塑膠跑道對(duì)環(huán)境污染巨大，對(duì)人體健康（尤其是兒童）也會(huì)產(chǎn)生不可估量的影響。塑膠跑道使用壽命可能只有五到十年，材質(zhì)降解卻需要上千年。

    目前，國(guó)家對(duì)于塑膠跑道并沒有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，只有推薦性的標(biāo)準(zhǔn)，但這一標(biāo)準(zhǔn)并沒有完全列出其中可能包含的有害物質(zhì)。這也是為什么在“毒跑道”事件頻發(fā)的情況下，有學(xué)校表示曾做過(guò)檢測(cè)，而且檢測(cè)是合格的。“現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)并不能真實(shí)地反映跑道對(duì)環(huán)境或人身的危害?！瘪R勇表示。

    此前，新華社在《新華社記者五問(wèn)“毒跑道”事件》一文提到，目前校園操場(chǎng)建設(shè)普遍使用或適用的兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是《體育場(chǎng)地使用要求及檢驗(yàn)方法第6部分:田徑場(chǎng)地》（GB/T 22517.6-2011）和《合成材料跑道面層》（GB/T 14833-2011），規(guī)定了苯、甲苯和二甲苯、游離甲苯二異氰酸酯(TDI)、重金屬(鉛、鎘、鉻、汞)等有害物質(zhì)的限量。不過(guò)，這兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)都不是強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，T代表推薦。而且，國(guó)標(biāo)2011版實(shí)際上是在1993年國(guó)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改而形成的，更新時(shí)間緩慢，比如對(duì)于氯化物、TVOC(總揮發(fā)性有機(jī)物)等有害物質(zhì)就沒有規(guī)定，明顯脫離了發(fā)展實(shí)際。

    其中，《合成材料跑道面層》（GB/T 14833-2011）主要由兩家生產(chǎn)企業(yè)起草——河北省保定市超達(dá)體育設(shè)施有限公司、廣州大洋元亨化工有限公司。馬勇告訴記者：“塑膠跑道問(wèn)題由來(lái)已久，然而在以塑膠生產(chǎn)企業(yè)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定人的情況下，并未全面考慮污染的影響，致使孩子們成為巨大受害者，令人痛心！”

    “塑膠跑道不應(yīng)該成為校園建設(shè)的硬性指標(biāo)?！瘪R勇表示，“當(dāng)務(wù)之急是反思塑膠跑道本身的痼疾，選用天然的、環(huán)境友好型的材料才是從根本上解決問(wèn)題的途徑。我們希望推動(dòng)綠色發(fā)展，主張?jiān)谥行W(xué)、幼兒園完全不使用塑膠跑道。一方面現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足，即使檢測(cè)合格也不等于對(duì)環(huán)境沒有危害，因?yàn)槠洳]有完全列出其中可能包含的有害物質(zhì)；另一方面，不合格的塑膠跑道材質(zhì)會(huì)對(duì)人體，尤其是孩子們的身體健康產(chǎn)生很大的影響，短期內(nèi)這些影響可能被忽視，但有可能造成持續(xù)的污染侵害。我們應(yīng)該給孩子們創(chuàng)造一個(gè)更加自然、更加環(huán)保的空間，而不是化工制品?！?/p>

    尋找替代材料

    天氣太熱或許是導(dǎo)致“毒跑道”事件集中發(fā)生的原因之一。

    目前出現(xiàn)問(wèn)題的跑道有很多都是由不具備資質(zhì)的小企業(yè)承包或施工。為降低成本，不少施工方在鋪設(shè)工程中會(huì)大量添加垃圾材料和有害化學(xué)物質(zhì)。其中有很多化學(xué)成分會(huì)在強(qiáng)光、高溫下分解揮發(fā)，產(chǎn)生有毒氣體，不僅危害身體健康，還會(huì)污染環(huán)境。

    馬勇認(rèn)為：“此前大家可能更關(guān)注外部效果，比如美觀、結(jié)實(shí)，并沒有意識(shí)到不合格的跑道會(huì)對(duì)孩子的身體健康產(chǎn)生危害，甚至還會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成影響。此外，中小學(xué)生以及幼兒園的孩子年紀(jì)小，抵抗力不如成年人，而且與大學(xué)生或者其他群體相比，他們接觸跑道的時(shí)間更長(zhǎng)，因此更容易受到‘毒跑道’的影響?！币虼司G發(fā)會(huì)堅(jiān)持，一旦塑膠跑道出現(xiàn)問(wèn)題就要立即拆除。

    但拆除容易，拆除之后該怎么辦呢？

    今年年初，九三學(xué)社中央人口資源環(huán)境委員會(huì)委員、四川省人大代表、中國(guó)管理科學(xué)研究院特約研究員翟峰曾對(duì)“校園有毒塑膠跑道”問(wèn)題提出過(guò)建議：“各地幼兒園和中小學(xué)校有必要從孩子教育、活動(dòng)、安全、經(jīng)費(fèi)等方面綜合考慮，可選擇沙土跑道代替塑膠跑道。因?yàn)?，沙土跑道相?duì)來(lái)說(shuō)比塑膠跑道價(jià)格低，真正稱得上物美價(jià)廉。接地氣的沙土跑道還有利孩子貼近大自然、彰顯和發(fā)揮孩子的天性，健康安全有保障?！?/p>

    “我們最近正在聯(lián)系專家，對(duì)校園跑道建設(shè)可實(shí)施性方案進(jìn)行研討，選擇沙土跑道是備選方案之一。我們希望用更親近自然的、環(huán)境友好型的方式去建設(shè)學(xué)校，才是從根本上解決問(wèn)題的途徑。依托最終的研究結(jié)果，我們會(huì)及時(shí)向社會(huì)發(fā)出相關(guān)建議。”馬勇告訴記者，“在這件事上我們會(huì)非常負(fù)責(zé)，不僅要提出問(wèn)題，還要推動(dòng)問(wèn)題的解決?！?/p>

    暑假即將開始，這或許給了那些存在問(wèn)題的學(xué)校一個(gè)短暫的放松的機(jī)會(huì)，學(xué)校也可以利用這段時(shí)間考慮如何解決眼前的問(wèn)題。但是，暑假過(guò)后情況會(huì)好起來(lái)嗎？我們拭目以待。

    ■ 本報(bào)記者 皮磊