（上接08版）

    成為慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺后，其他具有公募資格的慈善組織如何在平臺上籌款，并由此形成平臺與平臺上的機(jī)構(gòu)之間的競爭如何解決成為評委關(guān)注的問題。

    盡管有著種種不同，但這13家平臺在答辯的時(shí)候都進(jìn)行了公開承諾，承諾“捐款直接進(jìn)入慈善組織銀行賬戶或第三方支付賬戶”。這就杜絕了平臺上的資金進(jìn)入個(gè)人賬戶的可能。

    六大問題待解

    8月28日公示結(jié)束，9月1日，入選的慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺將正式根據(jù)《慈善法》開展公開募捐活動。

    慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺的首批遴選告一段落。然而，這并不是重點(diǎn)，還有不少問題有待解決：

    第一，首批入選平臺如何監(jiān)管？平臺運(yùn)行中如果出現(xiàn)問題，該如何投訴解決，作為監(jiān)管部門民政部需要按照怎樣的程序采用哪些手段進(jìn)行監(jiān)管，平臺退出機(jī)制如何設(shè)定，這一系列問題都有待解決。

    第二，后續(xù)批次的平臺如何進(jìn)入？首批遴選的流程、標(biāo)準(zhǔn)從某種程度上說是一次性的，新的平臺如何成為慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺還是個(gè)未知數(shù)。是視情況再次遴選，還是制定標(biāo)準(zhǔn)讓平臺可以隨時(shí)申請呢？

    第三，平臺與慈善組織之間的關(guān)系如何界定？包括作為全國性的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，各地的慈善組織只要符合平臺規(guī)則是否都可以在上面發(fā)布募捐信息，線上線下的審核溝通成本如何解決，運(yùn)營平臺的慈善組織和其他慈善組織之間的關(guān)系如何界定，對于籌款信息的真實(shí)性各負(fù)怎樣的驗(yàn)證責(zé)任等。

    第四，支付方式唯一還是多樣化？對于捐贈人和慈善組織來說，多樣便捷的支付手段才能有愉悅的捐贈體驗(yàn)，但已經(jīng)入選的平臺中不少只支持自家的支付手段，這無疑會給捐贈者增加捐贈難度，而作為統(tǒng)一或指定的平臺理應(yīng)滿足各種需求。

    第五，未入選平臺在開展公募項(xiàng)目怎么辦？參與答辯但未入選的部分平臺，如淮安陽光慈善網(wǎng)、招商銀行-網(wǎng)通月捐公益平臺、公益天津服務(wù)平臺等都已經(jīng)在發(fā)布募捐信息開展互聯(lián)網(wǎng)籌款，不排除其他未參與評選的平臺也存在這種情況。9月1日之后，這些平臺是否要停止活動？如果必須停止，已籌的善款怎么辦？下一批遴選還沒有時(shí)間表，到底要停多長時(shí)間？

    第六，慈善組織可以單獨(dú)在自己的網(wǎng)站發(fā)布募捐信息嗎？《慈善法》規(guī)定，慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息，并可以同時(shí)在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。這是否意味著必須先在慈善信息平臺發(fā)布，然后才能在自己的網(wǎng)站發(fā)布？如果是這樣，慈善組織的自主權(quán)在一定程度上將是被削弱了。

    對于這些問題，民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，后續(xù)將會制定具體的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，要求各平臺做好相應(yīng)改造，并實(shí)施動態(tài)監(jiān)督和管理，并將以開放和善意的態(tài)度適時(shí)啟動后續(xù)的平臺遴選標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施工作。