■ 本報(bào)記者 王會(huì)賢 

    2016年10月16日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院扶貧辦和中國(guó)殘聯(lián)在北京會(huì)議中心聯(lián)合舉辦扶貧日減貧與發(fā)展論壇——健康扶貧論壇。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安，國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任鄭文凱，中國(guó)殘聯(lián)副主席、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)理事長(zhǎng)王乃坤和中國(guó)人口福利基金會(huì)理事長(zhǎng)趙炳禮出席論壇并致辭。

    論壇啟動(dòng)了“中國(guó)大病社會(huì)救助平臺(tái)”。為貫徹落實(shí)健康扶貧工作部署要求，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委指導(dǎo)中國(guó)人口福利基金會(huì)以因病致貧、因病返貧管理數(shù)據(jù)庫(kù)和貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，搭建救助資源和貧困患者精準(zhǔn)對(duì)接的“中國(guó)大病社會(huì)救助平臺(tái)”（www.zgdbjz.org.cn）。2016年，先期啟動(dòng)貧困患者白內(nèi)障救治項(xiàng)目，中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)募集善款1.8億元，開(kāi)展20萬(wàn)例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，惠及10萬(wàn)貧困戶。

    論壇邀請(qǐng)來(lái)自政府、社會(huì)組織、企業(yè)的代表以及相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者，圍繞“建立貧困人口的兜底保障機(jī)制，實(shí)施大病分類救治，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，堅(jiān)持預(yù)防為主、提升健康素養(yǎng)以及發(fā)揮社會(huì)力量參與健康扶貧”五個(gè)主題展開(kāi)了深入討論，傳播了健康扶貧理念，交流了創(chuàng)新健康扶貧舉措、完善健康扶貧機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)做法，為更好實(shí)施健康扶貧工程提供了有益的借鑒。

    2016年以來(lái)，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦等15個(gè)中央有關(guān)部門制定印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》，召開(kāi)健康扶貧工作會(huì)議，進(jìn)行全面部署。在政策措施上，圍繞讓貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，對(duì)貧困人口實(shí)施“三覆蓋、兩傾斜、兩加大、一窗口”的政策（即新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、重特大疾病醫(yī)療救助等三項(xiàng)制度對(duì)建檔立卡農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋；新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)對(duì)貧困人口實(shí)行政策傾斜，提高新農(nóng)合門診和住院報(bào)銷比例，降低大病保險(xiǎn)起付線，切實(shí)減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)；加大商業(yè)健康補(bǔ)充保險(xiǎn)和社會(huì)救助的力度；實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助“一站式”信息對(duì)接和即時(shí)結(jié)算，貧困患者只需在出院時(shí)支付自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用）。先期啟動(dòng)對(duì)患有白血病等9種大病的兒童進(jìn)行集中救治。組織全國(guó)889家三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶所有貧困縣的1149家縣醫(yī)院。在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方面，全面完成對(duì)775萬(wàn)因病致貧貧困戶的1996萬(wàn)人患病情況的核準(zhǔn)工作，建立了因病致貧管理數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病，并將以此為基礎(chǔ)推進(jìn)分類救治工作。

    論壇期間舉行了“健康暖心扶貧基金捐贈(zèng)儀式”，現(xiàn)場(chǎng)募集項(xiàng)目資金1.5億元。2015年，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在中國(guó)人口福利基金會(huì)發(fā)起設(shè)立了健康暖心扶貧專項(xiàng)基金，深入實(shí)施健康暖心工程，開(kāi)展“一免三助”活動(dòng)，“一免”即為貧困家庭免費(fèi)提供基本備用藥物、應(yīng)急物品及健康手冊(cè)，“三助”即：助患者——為貧困人口提供大病救治資助，助醫(yī)生——開(kāi)展基層醫(yī)生培訓(xùn)，助機(jī)構(gòu)——為貧困地區(qū)捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備。截至2016年10月，“健康暖心”工程累計(jì)動(dòng)員社會(huì)資源2.5億元，實(shí)現(xiàn)公益支出2.1億元，為22326人提供大病救助、醫(yī)療補(bǔ)助和先心病篩查，為呂梁山片區(qū)、寧夏回族自治區(qū)培訓(xùn)醫(yī)院管理和臨床醫(yī)生1000余名，為14個(gè)省、區(qū)267家醫(yī)療機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)70余種（類）1047臺(tái)（套）醫(yī)療設(shè)備。

    ■ 本報(bào)記者 王會(huì)賢