■ 本報記者 王勇 李瑾雯

    10月18日，2016京粵南北社會工作交流研討會在京開幕。交流研討會的主題是“攜手 擔(dān)當(dāng) 融合 創(chuàng)新”。此次交流研討會是目前為止地方省市主辦的社會工作交流中規(guī)模最大、參會人員最多的一次研討會。各級主管社會工作領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、李嘉誠基金會代表、上海、天津、河北等地特約嘉賓以及北京、廣東兩地社工代表參加了研討會及后續(xù)活動。

    搭建協(xié)同發(fā)展平臺

    2006年10月，中共中央十六屆六中全會作出《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，提出建設(shè)宏大的社會工作人才隊(duì)伍戰(zhàn)略決策，自此開始，社會工作開始快速發(fā)展。

    為交流社會工作十年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，搭建“攜手擔(dān)當(dāng)、多方融合、專業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新共贏”的社會工作行業(yè)發(fā)展平臺，促進(jìn)各地社會組織交流與合作，推動社會組織和社會工作人才在解決社會問題、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、激發(fā)社會活力、創(chuàng)新社會治理方面發(fā)揮重要作用，北京社會工作者協(xié)會與廣東省社會工作師聯(lián)合會共同發(fā)起主辦了2016京粵南北社會工作交流研討會。

    中國社會工作聯(lián)合會副會長兼秘書長劉京在發(fā)言中對交流研討會的召開表示了祝賀，并表示，聯(lián)合會將在人才培養(yǎng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、社工待遇提高、資源鏈接與跨界發(fā)展等方面與各地社工合作并提供支持。他強(qiáng)調(diào)，社工行業(yè)要提供資源鏈接能力，引入各界資源發(fā)展社會工作，并不斷提高自身的運(yùn)營發(fā)展能力。

    北京社會工作者協(xié)會會長李新京在致辭中表示，希望通過交流研討會這樣的平臺，邀請并吸引更多省市行業(yè)協(xié)會的參與和加入，分享成功經(jīng)驗(yàn)，建立合作聯(lián)盟，融匯多方資源，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

    據(jù)廣東省社會工作師聯(lián)合會會長李敏蘭介紹，此次研討會廣東各地積極參與，50名成員來自8個城市1個區(qū)，有歷屆廣東省優(yōu)秀社工代表，有粵東西北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的社工機(jī)構(gòu)代表，有來自高等院校從事行動研究的專家學(xué)者。

    北京市委社會工作委員會副書記陳建領(lǐng)強(qiáng)調(diào)，北京、廣東、上海三地作為全國政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、改革前沿，在推動社會建設(shè)、創(chuàng)新社會治理上發(fā)揮著重要的引領(lǐng)示范作用。當(dāng)前，隨著社會工作發(fā)展和社工人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展，值得深化討論的問題不斷涌現(xiàn)。通過這次交流研討會，深入思考，著力解決社會工作發(fā)展面臨的一系列突出矛盾，是廣大社會工作行業(yè)組織和從業(yè)人員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

    推動社工實(shí)務(wù)發(fā)展

    據(jù)北京社會工作者協(xié)會副會長兼秘書長沈小平介紹，截止到2016年6月30日，北京全市社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)已發(fā)展到286余家，全市擁有社會工作師、助理社會工作師職業(yè)資格水平證書人數(shù)達(dá)25082人，位居全國第三。在協(xié)會的引導(dǎo)推動下，服務(wù)內(nèi)容已涵蓋殘疾人士、老年人、青少年兒童、特殊群體等12大類服務(wù)人群以上。

    據(jù)廣東省社會工作師聯(lián)合會副會長閻安介紹，目前廣東省省市縣各級已成立了社會工作行業(yè)協(xié)會51個，10年來廣東省各級政府用于購買服務(wù)的資金已達(dá)60億元。珠三角地區(qū)為促進(jìn)社工機(jī)構(gòu)的發(fā)展，還推出了包括開辦時的“一次性補(bǔ)助”等多種扶助措施。

    上海市社會工作者協(xié)會會長顧東輝表示，過去十年，上海社工事業(yè)的發(fā)展，民眾需求是拉力，政府期望是推力，實(shí)踐積累是動力。在實(shí)踐層面，則離不開機(jī)構(gòu)、政府、學(xué)界的協(xié)同參與，主要體現(xiàn)在社會組織的共生互動、黨政部門的積極參與、社工領(lǐng)域教師團(tuán)隊(duì)的深入介入等。

    中國青年政治學(xué)院教授史柏年認(rèn)為十年來我國社會工作快速發(fā)展的原因，首先是改革開放使得中國社會快速發(fā)展轉(zhuǎn)型，社會矛盾沖突加劇、社會問題累積；其次是政府社會建設(shè)、社會管理(治理)創(chuàng)新任務(wù)的提出，需要與之相適應(yīng)的社會工作人才隊(duì)伍；最后是中國進(jìn)入小康社會，溫飽問題解決后，更高層次、更多樣化的需求滿足成為必然。

    在社會工作參與創(chuàng)新社會治理分論壇上，作為一線社工，亞運(yùn)村立德社工事務(wù)所主任張躍豪表示，社工機(jī)構(gòu)作為專業(yè)社會組織，在多元治理的背景下，應(yīng)該以社區(qū)治理主體的身份與政府、社區(qū)協(xié)作互動，積極參與到社區(qū)治理的實(shí)踐中來。一是主動承接政府轉(zhuǎn)移的社會管理與服務(wù)職能。二是優(yōu)化社區(qū)資源配置，提高公共產(chǎn)品供給效率。三是發(fā)揮自身覆蓋面廣、扎根社區(qū)和反應(yīng)迅速等優(yōu)勢，應(yīng)社區(qū)居民之需提供更加專業(yè)化的服務(wù)。四是作為社區(qū)建設(shè)中最具有社會性、自治性和包容性的組織載體，通過發(fā)揮本身特有的作用，努力使居民的矛盾化解在基層，維護(hù)社會穩(wěn)定，真正成為黨和政府聯(lián)系人民群眾與市場經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶。

    在社會工作行業(yè)與群團(tuán)組織之間的互動與合作分論壇，天津開發(fā)區(qū)泰達(dá)社會服務(wù)中心表示，在“法治社區(qū)”建設(shè)示范項(xiàng)目實(shí)施中以公益項(xiàng)目為平臺，通過三聯(lián)合動，支持社區(qū)小區(qū)探索多種形式的民主協(xié)商：居民代表大會、小區(qū)業(yè)主代表大會、五方協(xié)調(diào)聯(lián)動會議、居民議事協(xié)商會議、懇談會、反思會、開放式空間、社區(qū)茶館、世界咖啡廳……處處廣納民意、廣收民心，促進(jìn)社區(qū)多元參與，全民共建美好家園。

    成立京津冀協(xié)同發(fā)展辦公室

    10月19日下午，作為交流研討會的一部分，京津冀社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)協(xié)同發(fā)展研討會舉行。會上就“京津冀社會工作協(xié)同發(fā)展四項(xiàng)協(xié)作發(fā)展框架協(xié)議”的落地措施進(jìn)行了重點(diǎn)討論，舉辦了社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)協(xié)同發(fā)展辦公室揭牌儀式，并成立了京津冀社會工作行業(yè)組織誠信聯(lián)盟，發(fā)出行業(yè)誠信倡議。

    研討會主要圍繞“京津冀社會工作協(xié)同發(fā)展四項(xiàng)協(xié)作發(fā)展框架協(xié)議”的落地措施展開。具體研討內(nèi)容包括《京津冀社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)連鎖發(fā)展框架協(xié)議》、《京津冀社會工作信息建設(shè)框架協(xié)議》、《京津冀社會工作者教育培訓(xùn)框架協(xié)議》和《京津冀社會工作資源共享框架協(xié)議》的落地措施。同時，會議還就《京津冀社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)協(xié)同發(fā)展辦公室輪值制度(草擬稿)》進(jìn)行了討論。

    研討會審議并通過了《致京津冀三地社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)倡議書》、《京津冀社會工作行業(yè)組織誠信聯(lián)盟實(shí)施規(guī)則》、《京津冀社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信自律公約》、《京津冀社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信自律承諾書》和《京津冀社會工作行業(yè)組織誠信聯(lián)盟執(zhí)委會運(yùn)行辦法(試行)》。

    京津冀社會工作行業(yè)組織誠信聯(lián)盟及行業(yè)誠信倡議由北京社會工作者協(xié)會、天津市社會工作協(xié)會和河北省社會工作促進(jìn)會聯(lián)合發(fā)起，中國社會工作聯(lián)合會支持。北京社會工作者協(xié)會專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)委員會秘書長于秀清表示，此舉旨在推動社會工作行業(yè)開展誠信自律，以提高社工行業(yè)的社會接受度、更科學(xué)地服務(wù)于政府購買。

    除此之外，10月19日，還舉行了京粵社工趣味運(yùn)動會，以社工知識問答與奧林匹克健步行相結(jié)合的方式，促進(jìn)京粵社工之間的溝通，展示社工風(fēng)采，塑造社工形象。

    10月19至21日，參會人員還前往北京市的特色社區(qū)及社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行參訪交流活動。