677萬人次捐贈、3643個公益項(xiàng)目上線、3.05億網(wǎng)友善款捐贈總額，這是今年99公益日交出的成績單，與去年逾200萬人次捐贈1.27億相比，人數(shù)增長了3.3倍，善款提高了2.4倍。

    規(guī)則的調(diào)整，企業(yè)配捐的加入，催生了又一次的公益盛宴。從網(wǎng)絡(luò)募捐平臺到99公益日，騰訊在用自己的方式改變著中國傳統(tǒng)公益領(lǐng)域的玩法，但是，在改變一些事物的時候，總不會是一帆風(fēng)順，即便如騰訊這樣的互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭也不例外，如今，公益行業(yè)公開透明這個老話題成為了騰訊迫切希望解決的新問題。

    “騰訊式”公開透明

    有人認(rèn)為公益行業(yè)的公開透明是一個偽命題，關(guān)于公益組織如何公開透明、公開透明到什么程度的討論很早便開始，而基金會中心網(wǎng)早在2010年就已經(jīng)在建立基金會的透明度指數(shù)，當(dāng)中獲得滿分者有，不及格的也不在少數(shù)，但在實(shí)際過程中對于公益組織的實(shí)際影響并不明顯，因此才出現(xiàn)了探討眾多卻進(jìn)展緩慢的情況。

    此時重提公益機(jī)構(gòu)的公開透明，在騰訊公益慈善基金會副秘書長孫懿看來，是行業(yè)需求、也是公眾期望，“騰訊用技術(shù)實(shí)現(xiàn)了公益組織與公眾的廣泛連接，也讓捐贈更加便捷，捐贈之后理所應(yīng)當(dāng)向公眾公開透明真實(shí)的項(xiàng)目進(jìn)展情況、資金使用情況等具體細(xì)節(jié)，這是公眾的期望；另一方面，公眾捐贈比例的不斷提升，改變了公益機(jī)構(gòu)原本的善款來源結(jié)構(gòu)，如果無法取得公眾信任，公益機(jī)構(gòu)是沒辦法發(fā)展的，這是行業(yè)發(fā)展需求?！睂O懿說道，“騰訊作為中間的連接者，需要滿足雙方的需求。”

    《慈善法》中，要求進(jìn)行公開募捐的慈善組織要在法定時間對募捐情況及項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行公開披露，每年年底要提交年度工作報告和審計報告，對于這些法定披露，孫懿認(rèn)為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，她說：“現(xiàn)在政府所要求的法定披露，在一定程度上還只是對行業(yè)內(nèi)部的合規(guī)性的一種要求；另一方面，公眾想要了解這些法定披露的成本很高，并不能夠便捷、直觀地看到公益項(xiàng)目的進(jìn)展情況?！?/p>

    “騰訊希望實(shí)現(xiàn)的公開透明，是‘主動披露’?！睂O懿表示，除了法律法規(guī)所要求的法定披露之外，公益機(jī)構(gòu)應(yīng)該認(rèn)識到公開透明對自身的好處，“其實(shí)經(jīng)過數(shù)據(jù)對比，項(xiàng)目運(yùn)作過程中越主動的披露，公眾的復(fù)捐率越高?！?/p>

    既然越公開、越透明，對公益機(jī)構(gòu)自身帶來的好處越大，那為什么在公開透明問題上遲遲沒有很大改善，孫懿認(rèn)為是在公開透明成本以及公益大環(huán)境兩個方面。

    “首先，公開透明是有成本的，公開透明的多少與投入成本直接相關(guān)，很多公益機(jī)構(gòu)或者受到自身能力限制，或者受到法定成本管控限制而不愿意在這方面更多地投入；另一方面，目前的公益大環(huán)境，多數(shù)公益機(jī)構(gòu)還僅僅停留在了法定披露環(huán)節(jié)，帶頭的很少，大環(huán)境的影響其實(shí)是很大的?！?/p>

    “我們要讓公益機(jī)構(gòu)真切感受到主動披露能夠?yàn)樗麄儙韺?shí)際效果和好處，從而讓他們自覺的公開透明項(xiàng)目信息。給予更多的資源，包括優(yōu)先審核通過，資金支持等等；而對于不盡職履行公開透明的，我們會限制其在平臺上獲得的資源，這是一種獎懲機(jī)制，也是一種倒逼機(jī)制，因?yàn)轵v訊并沒有權(quán)利強(qiáng)制要求公益機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目的公開透明，所以我們只能根據(jù)我們的優(yōu)勢來建立相應(yīng)的規(guī)則?！闭劦饺绾吻袑?shí)推動公開透明體系的建設(shè)，孫懿說道：“受眾、流量是騰訊非常大的優(yōu)勢，如果公益機(jī)構(gòu)想要在我們平臺獲得這些資源，就要按照我們所要求的，積極、主動披露信息，盡可能多的公開透明?！薄捌鋵?shí)我們是為了通過平臺捐贈善款的公眾在爭取，可以讓公眾捐錢以后，也可以通過我們平臺實(shí)時、全面地了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況?！睂O懿補(bǔ)充道。

    對于之前網(wǎng)上質(zhì)疑99公益日眾多項(xiàng)目在籌集資金后便再無反饋的情況，孫懿回應(yīng)道：“其實(shí)這也是我們推動公開透明體系建立的一個原因，我們也確實(shí)感受到在用戶體驗(yàn)方面，做得還不夠好，包括在項(xiàng)目呈現(xiàn)方面，我們目前基本上都是常規(guī)的9張宣傳圖配一段文字，這在一定程度上也限制了公益機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)更多信息，之后會通過改進(jìn)，讓更多的項(xiàng)目全面地展現(xiàn)自己，也會增加’財務(wù)披露模塊’、’機(jī)構(gòu)信息展示’等等功能，讓各個項(xiàng)目更加透明，做到可追蹤、可追溯、可記錄、可沉淀，這樣，也在行業(yè)需求、公眾期望的同時，把我們平臺能力做起來?！?/p>

    不應(yīng)該以競爭的姿態(tài)面對

    捐贈人數(shù)據(jù)

    越來越多的公益機(jī)構(gòu)把公益項(xiàng)目放在互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺進(jìn)行公開籌款，公眾在平臺上綁定個人信息后向公益機(jī)構(gòu)捐錢，成了公益機(jī)構(gòu)的直接捐贈人，相關(guān)信息卻掌握在平臺方的手中的情況。對此，很多公益機(jī)構(gòu)表示希望能拿到捐贈人的信息，以便維護(hù)公益機(jī)構(gòu)與捐贈人間的聯(lián)系。

    “我認(rèn)為在用戶數(shù)據(jù)方面，公益機(jī)構(gòu)與騰訊不應(yīng)該是一種競爭對手的關(guān)系，而是協(xié)力合作，讓這些數(shù)據(jù)更好地發(fā)揮作用。”孫懿表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

    “首先，用戶通過我們平臺綁定個人信息并完成捐贈，是基于騰訊在技術(shù)方面對個人信息能夠做好良好的保護(hù)，在不了解公益機(jī)構(gòu)是否具有大規(guī)模個人數(shù)據(jù)儲存、保護(hù)能力的情況下，騰訊不能冒風(fēng)險；其次，我們認(rèn)為公眾既然選擇了通過我們平臺進(jìn)行捐贈，而不是直接捐贈給公益機(jī)構(gòu)的方式，這個過程，公眾其實(shí)已經(jīng)做出了選擇；最后，很多公益機(jī)構(gòu)都提出想拿到捐贈者數(shù)據(jù)，但卻沒有一個具體的操作方案顯示想要用這些捐贈數(shù)據(jù)開展什么工作，我們也沒有辦法冒然提供。”孫懿說道。

    對于之后在這方面的計劃，孫懿透露：“我們在這幾年的實(shí)踐過程中，積累了一定量的用戶數(shù)據(jù)，今后我們將搭建平臺，讓這些數(shù)據(jù)能夠更好地服務(wù)于公益機(jī)構(gòu)。”

    我們要做公益的的創(chuàng)聯(lián)者

    在騰訊、阿里巴巴等一批互聯(lián)網(wǎng)科技公司的帶動下，新思維、新技術(shù)的加入讓我國的公益行業(yè)迎來了一次大發(fā)展，而在這當(dāng)中，對于騰訊所扮演的角色，有人說是聯(lián)合勸募方，也有人說是提供募款服務(wù)的平臺方，而在孫懿看來，二者都不是，騰訊要做的是中國公益行業(yè)的創(chuàng)連者。

    “創(chuàng)連，就是一方面要對公益行業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐，另一方面要連接社會公眾?！睂O懿闡述了騰訊對自身定位的理解，“騰訊最大的優(yōu)勢就在于社交和技術(shù)；就社交而言，我們擁有龐大的受眾；正如小馬哥所言，最重要的連接人，讓’指尖公益’融入每個人生活中，而不是僅僅局限在籌款層面；就技術(shù)而言，除了搭建平臺讓公益機(jī)構(gòu)和公眾更好地對接，我們也推出了‘捐步數(shù)’、‘捐聲音’等等創(chuàng)新型輕公益，利用技術(shù)把公眾的碎片化時間充分地利用起來，除了善款捐贈外，能夠真正地參與到公益項(xiàng)目中成為志愿者、項(xiàng)目監(jiān)督者，并把對項(xiàng)目的了解通過我們平臺展現(xiàn)給更多的人，成為‘能動方’，從而實(shí)現(xiàn)我們?nèi)巳丝晒娴膭?chuàng)聯(lián)者的目標(biāo)?！?/p>

    談到騰訊這些年的努力，孫懿坦言：“改變是需要時間的，無論是騰訊樂捐平臺，或是99公益日，都是在一步步實(shí)踐中尋求創(chuàng)新改變，因?yàn)殡m然我們希望實(shí)現(xiàn)新的突破，但是我們應(yīng)該在保證原有的公益生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的情況下進(jìn)行，所以我們也走得如履薄冰?！?/p>

    ■ 本報記者 菅宇正