一年多前，惠州首推專業(yè)社工外展服務(wù)模式，針對流浪乞討人員實施科學(xué)化、專業(yè)化、項目化救助，為流浪漢們送去溫暖。

    據(jù)惠州市救助站站長陳曉明介紹，惠州市流浪乞討人員外展服務(wù)項目于2015年11月正式啟動，市救助站向惠州市藍天社會工作服務(wù)中心購買服務(wù)，專業(yè)社工通過心理輔導(dǎo)、行為矯治等專業(yè)方法，為流浪乞討人員提供臨時救助、個案輔導(dǎo)等服務(wù)。

    幫助出走17年的流浪者

    回家

    前不久，惠州市救助站接到一位熱心市民的微博求助，稱博羅龍溪鎮(zhèn)有一位流浪漢長期滯留某商場附近，該流浪漢以撿垃圾為食，刮風(fēng)下雨都躺在垃圾桶旁邊，希望政府和熱心人士予以救助。

    接到市民反映的信息后，市救助站工作人員和藍天社工服務(wù)中心的社工立刻趕往事發(fā)地點。在市民的幫助下，工作人員最終在一處房屋角落找到了流浪漢解某?！爱?dāng)時他躺在那里，衣衫不整，全身臟臭。”藍天社工服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人周勇蝶回憶當(dāng)時的情景時說，經(jīng)過詢問，解某疑似精神異常，便將其送往惠州市復(fù)員退伍軍人醫(yī)院進行治療。兩個月后，解某病情得到明顯好轉(zhuǎn)，情緒趨于穩(wěn)定，開始有一定的自知力。

    后經(jīng)調(diào)查了解才得知，解某是云南曲靖人，今年39歲，已經(jīng)離家出走17年，后來流浪到惠州。救助人員和社工聯(lián)系到他的一位親屬，但其親屬表示無法來惠接領(lǐng)。社工通過觀察發(fā)現(xiàn)，解某當(dāng)時病情還不穩(wěn)定，平時沉默寡言，心理干擾因素較大，于是對他進行了個性化心理輔導(dǎo)。經(jīng)過一段時間的心理干預(yù)，解某開始表現(xiàn)出明顯的回家意愿。在社工協(xié)助下，市救助站工作人員把他送到了昆明市救助站，由當(dāng)?shù)鼐戎藛T護送其回家，并為其建立了精神障礙患者的健康檔案。

    陳曉明說，對流浪乞討人員進行救助并不是一件容易的事情，這類人群往往情況較為復(fù)雜，特別是像解某這樣的精神障礙患者，由于救助站工作人員缺乏專業(yè)知識和科學(xué)方法，很難對其進行有效溝通和救助。現(xiàn)在，由具備更多專業(yè)知識和技巧的專業(yè)社工介入，更有利于救助的順利開展。

    近日，記者跟訪了藍天社工機構(gòu)進行一次外展服務(wù)。在市區(qū)一立交橋下，37歲的流浪者盧某收到了社工給他們送來的一張棉被和一些食物。盧某說，他在附近打工，但收入很低，為了省房租，便選擇在立交橋下露宿，“這已是我這個月第二次得到了幫助，他們（社工）不僅給我物資幫助，還會給我進行心理疏導(dǎo)，教我們?nèi)绾握业胶命c的工作，我打心底感激他們?！?/p>

    “外展+院舍”實現(xiàn)社工

    服務(wù)無縫對接

    外展社會工作通常是由社工主動到流浪乞討人員活動區(qū)域（如街頭），通過提供輔導(dǎo)、資料及轉(zhuǎn)介服務(wù)，采取一定專業(yè)化、多樣化方式，使這些流浪乞討人員得到妥善救助和安置。據(jù)了解，惠州以往對流浪乞討人員的外展救助均由救助站工作人員開展，但由于受人員數(shù)量、專業(yè)技能的限制，外展服務(wù)往往難度較大。

    為打破這一瓶頸，上個月，惠州市流浪乞討人員外展服務(wù)項目正式啟動，市救助站引入惠州市藍天社會工作服務(wù)中心，以政府購買服務(wù)的方式對流浪乞討人員進行幫扶，目前項目主要在惠城區(qū)、仲愷區(qū)等流浪人員較多的地方實施。

    據(jù)周勇蝶介紹，目前藍天社工機構(gòu)派遣了2名社工，協(xié)同救助站工作人員和志愿者，組成外展救助服務(wù)組，每周安排3次在項目實施區(qū)域?qū)嵭谐Ｒ?guī)巡查，為他們提供食宿、醫(yī)療、返鄉(xiāng)乘車憑證等救助，并告知他們求助的方法。對開展服務(wù)的流浪乞討人員，由社工機構(gòu)做好資料登記收集工作，每月報送市救助站備案。

    外展社工肩負(fù)多種職責(zé)。對于愿意接受救助的，配合救助站工作人員送其到救助站；流浪乞討人員如果患病，要配合救助站轉(zhuǎn)介至醫(yī)療機構(gòu)治療；對于不愿意接受救助的，要為其提供食品、衣物等，并在下一次巡查中進行回訪；而對于個別服務(wù)需求強烈的流浪乞討人員則建立個案服務(wù)，社工對其進行長期跟蹤服務(wù)，由市救助站提供資源配合。

    不僅如此，對于送到救助站的流浪乞討人員，外展社工還要將他們對接給院舍社工（即在救助站內(nèi)開展服務(wù)的專業(yè)社工），由院舍社工進行跟蹤服務(wù)，進一步開展心理輔導(dǎo)、行為矯治服務(wù)，實現(xiàn)流浪乞討救助人員全程專業(yè)幫扶?！拔覀兺ㄟ^多個案發(fā)現(xiàn)，流浪乞討人員往往不僅僅只是物資缺乏，而且在精神上更需要關(guān)懷，這就需要我們開展心理輔導(dǎo)服務(wù)?！?/p>

    陳曉明說，市救助站早在2012年就開始開展社會救助的社工模式，但只僅限于救助站內(nèi)，外展社會工作一直處于空白，現(xiàn)在嘗試外展社工服務(wù)模式，實現(xiàn)了“外展+院舍”社工服務(wù)的無縫對接，經(jīng)過項目化、專業(yè)化運作，將極大提高流浪乞討人員的救助水平。

    陳曉明同時表示，和廣州、深圳等發(fā)達城市相比，惠州目前社工服務(wù)體系還不夠完善，開展社會救助的專業(yè)社工機構(gòu)還十分缺乏，同時整個社會對社工的認(rèn)知和接納程度還不高，更不用說社工外展服務(wù)，因此這項舉措尚處在試運行期，等項目完善后，社工外展服務(wù)模式將向全市各縣推廣。

    （據(jù)《南方日報》）