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中國(guó)慈善榜數(shù)據(jù)觀察

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公益第一訪談

新聞內(nèi)容
2017年05月09日 星期二上一期下一期
大額捐贈(zèng)流向何方?
中國(guó)慈善榜數(shù)據(jù)觀察

    2017年4月26日,第十四屆(2017)中國(guó)慈善榜在京發(fā)布。今年,共有201位慈善家、414家慈善企業(yè)進(jìn)入榜單,總捐贈(zèng)額達(dá)到145.27億元。

    連續(xù)14年編制和發(fā)布這樣一張榜單,其目的在于“旗幟鮮明地?fù)P善”,肯定社會(huì)公益主體的善舉,也在于用數(shù)據(jù)記錄中國(guó)公益慈善行業(yè)的趨勢(shì)走向。明確大體量的捐贈(zèng)來(lái)自于誰(shuí)、又去向何方,對(duì)于公益行業(yè)從業(yè)者來(lái)說(shuō),無(wú)疑在未來(lái)能更加有的放矢地把握行業(yè)方向。

    慈善資源最集中的城市:北京

    北京作為首都,是全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心,從榜單來(lái)看,無(wú)疑也是慈善資源中心。

    今年慈善家榜單中有34位慈善家來(lái)自北京,捐贈(zèng)總額16.72億元;慈善企業(yè)榜單中則有127家企業(yè)來(lái)自北京,捐贈(zèng)總額達(dá)到25億元。兩者相加其數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了榜單總數(shù)的四分之一,兩者相加的捐贈(zèng)額總和也占到了總捐贈(zèng)額的28.72%。

    這一比例無(wú)疑是驚人的,考察其原因,一方面在于北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,企業(yè)總部多,金融資源多;另一方面,北京的受捐方也多,高校、國(guó)家級(jí)基金會(huì)、地方基金會(huì)云集。兩相結(jié)合,使北京的慈善捐贈(zèng)發(fā)展水平遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。

    緊隨北京之后的是廣東和上海。

    來(lái)自廣東的慈善家有21位,慈善企業(yè)有56家,基本上來(lái)自民營(yíng)企業(yè),顯示出廣東民營(yíng)企業(yè)的發(fā)達(dá)。同時(shí)也與廣東作為改革開(kāi)放的橋頭堡,很多的港澳臺(tái)企業(yè)、華僑企業(yè)將內(nèi)地總部設(shè)在廣東有關(guān)。這些慈善家和慈善企業(yè)基本集中在廣州和深圳。

    來(lái)自上海的慈善家有7位,但慈善企業(yè)達(dá)到了44家。慈善企業(yè)中相當(dāng)一部分是將中國(guó)或大中華區(qū)總部設(shè)在上海的外企,從中也可以看到上海的國(guó)際化水平較高。

    除了北上廣以外,另一個(gè)比較突出的地方是香港:15位慈善家、14家慈善企業(yè)入榜。這是香港富人群體對(duì)內(nèi)地發(fā)展一貫支持的延續(xù),但也顯示出香港對(duì)內(nèi)地企業(yè)家的吸引——這其中不少捐贈(zèng)者是在內(nèi)地發(fā)展,而將企業(yè)總部設(shè)立在香港的。

    慈善捐贈(zèng)最多的行業(yè):房地產(chǎn)

    除了地域的明顯區(qū)別以外,慈善家、慈善企業(yè)所在的行業(yè)也呈現(xiàn)集中分布的趨勢(shì),這其中最多的是房地產(chǎn)行業(yè)(包括純房地產(chǎn)公司和以房地產(chǎn)為主業(yè)之一的公司)。

    來(lái)自房地產(chǎn)行業(yè)的慈善家共39位,總捐贈(zèng)額達(dá)到26億元,遠(yuǎn)超第十三屆(2016)慈善家榜的16位、5.35億元。來(lái)自房地產(chǎn)行業(yè)的慈善企業(yè)36家,但捐贈(zèng)總額卻達(dá)到了7.9億元,平均捐贈(zèng)額2202萬(wàn)元,遠(yuǎn)高于414家企業(yè)的平均捐贈(zèng)額。

    尤其值得一提的是,這些來(lái)自房地產(chǎn)行業(yè)的慈善家、慈善企業(yè)并不集中在北上廣等一線城市,而是分布在近20個(gè)省份中。

    這既反映了房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、對(duì)公益事業(yè)的重視,也說(shuō)明了房地產(chǎn)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。

    他們的捐贈(zèng)中本地化的程度高于其他行業(yè),顯示出房地產(chǎn)行業(yè)與所在地的密切關(guān)系。

    在房地產(chǎn)行業(yè)之外,計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等IT相關(guān)企業(yè),金融相關(guān)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生企業(yè)的表現(xiàn)也比較突出。

    來(lái)自計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等IT相關(guān)領(lǐng)域的慈善家共15位,捐贈(zèng)額高達(dá)9.2億元,平均捐贈(zèng)額超過(guò)了6000萬(wàn)元,接近所有慈善家平均捐贈(zèng)額的2倍。

    慈善企業(yè)共27家,捐贈(zèng)總額也高達(dá)9.2億元,平均捐贈(zèng)額3412萬(wàn)元,接近入榜企業(yè)平均水平的2倍。

    來(lái)自醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的慈善家共8位,慈善企業(yè)則達(dá)到了44家。這一行業(yè)的捐贈(zèng)最大的特色是物資所占比例高于其他行業(yè),有很多是藥品、器械捐贈(zèng),捐贈(zèng)時(shí)也偏好醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域。

    金融相關(guān)行業(yè)也是近年來(lái)特別值得關(guān)注的行業(yè),來(lái)自金融相關(guān)行業(yè)的慈善家有14位,慈善企業(yè)52家。雖然捐贈(zèng)額不高,但表現(xiàn)得十分活躍,尤其是近年來(lái)發(fā)展迅速的投資管理類(lèi)的公司,躋身慈善榜的數(shù)量在不斷攀升。

    慈善捐贈(zèng)最集中的去向:高校、基金會(huì)

    無(wú)論來(lái)自哪個(gè)地域或哪個(gè)行業(yè)的,捐贈(zèng)最終要抵達(dá)受助者,關(guān)鍵是如何抵達(dá)受助者。從慈善榜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中可以看到,這些捐贈(zèng)機(jī)會(huì)都投向了高校和全國(guó)性基金會(huì)(包括公募基金會(huì)和企業(yè)自己發(fā)起設(shè)立的非公募基金會(huì))。

    越來(lái)越多的慈善家和企業(yè)開(kāi)始將巨額捐贈(zèng)投向高校。其中慈善家的捐贈(zèng)中有19筆單筆過(guò)億元的捐贈(zèng)捐給了高校,這在公益組織接受的捐贈(zèng)中幾乎看不到。這些投向高校的捐贈(zèng)大多會(huì)指向科研教學(xué),很多還會(huì)在大學(xué)成立相應(yīng)的研究中心等機(jī)構(gòu)。

    除了高校之外,基金會(huì)是接受捐贈(zèng)的主力軍。這其中接受捐贈(zèng)最多的是全國(guó)性基金會(huì),分析其原因,主要在于,其一,國(guó)家級(jí)基金會(huì)一般規(guī)模比較大,執(zhí)行力較強(qiáng);其二,很多全國(guó)性基金會(huì)的項(xiàng)目并不局限于一地,其覆蓋范圍較廣。

    還有一點(diǎn)特別值得注意,那就是越來(lái)越多的企業(yè)發(fā)起了基金會(huì),資金會(huì)先捐贈(zèng)給基金會(huì),再向外捐贈(zèng),而不是直接捐贈(zèng)。例如中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司在2016年,就將3.1億元捐贈(zèng)到了三峽集團(tuán)公益基金會(huì);騰訊公司就向騰訊公益基金會(huì)捐贈(zèng)了5.7億元。

    這說(shuō)明企業(yè)在公益慈善方面不再滿(mǎn)足于一次性的捐贈(zèng),而是越來(lái)越追求專(zhuān)業(yè)、可持續(xù)。其他的公益組織在爭(zhēng)取資金的時(shí)候需要更多地考慮這一趨勢(shì)。

    慈善捐贈(zèng)最重要的領(lǐng)域: 教育、扶貧、醫(yī)療

    無(wú)論是通過(guò)怎樣的機(jī)構(gòu)實(shí)施公益項(xiàng)目,最終會(huì)落實(shí)到具體的領(lǐng)域。哪些領(lǐng)域是大額捐贈(zèng)所青睞的呢?榜單數(shù)據(jù)顯示,捐贈(zèng)被集中在教育、扶貧、醫(yī)療領(lǐng)域。

    教育方面,除了上文提及的投向高等教育的,中小學(xué)依然是大額捐贈(zèng)偏好的領(lǐng)域。慈善家方面,明確投向教育領(lǐng)域的資金達(dá)到35個(gè)億以上,慈善企業(yè)投向教育領(lǐng)域捐贈(zèng)則達(dá)到了15.7億元。兩者相加幾乎占到總捐贈(zèng)額的三分之一。

    其次是投向扶貧領(lǐng)域的,其中慈善家投入的資金達(dá)到5億元,慈善企業(yè)投入的資金達(dá)到13.3億元。這還不包括投入留守兒童保護(hù)、殘障、疾病救助等與扶貧相關(guān)領(lǐng)域的資金。

    第三個(gè)領(lǐng)域是醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域,總捐贈(zèng)額也超過(guò)了10億元。這與醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的企業(yè)捐贈(zèng)比較積極有關(guān),也與大病救助類(lèi)公益項(xiàng)目的成熟有關(guān),更與經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)以后國(guó)人對(duì)衛(wèi)生健康的訴求提升有關(guān)。

    ■ 本報(bào)記者 王勇