澳大利亞艾沙山醫(yī)院社會工作部主任Linda Ford： 原住民社區(qū)中的預(yù)期性悲傷問題

    在澳大利亞的本土原住民群體的概念里面他們不考慮“我”，而更多的是考慮一家人，所以他們對預(yù)期性的悲傷的理解是非常深的。

    什么叫做預(yù)期性的悲傷呢？就是在一個(gè)家庭成員里面如果一個(gè)人去世了，其他人所經(jīng)歷的苦痛過程。它有許多的表征，比如說在家庭成員的一個(gè)人去世之后，它有各種各樣的表現(xiàn)形式，它包括我們的思維、情緒、文化和社會的反應(yīng)。比如一個(gè)原住民社區(qū)有1400多人，每年有25人出生，12-14人死亡。這也就是說每一年這個(gè)社區(qū)里面平均會四個(gè)星期就有一個(gè)人去世。對于他們來講，每四個(gè)星期就要經(jīng)歷一次至親的離去給他們帶來的痛苦，而且在這個(gè)社區(qū)里邊是持續(xù)性的。

    原住民的群體是如何應(yīng)對頻繁的親人去世的痛苦的呢？實(shí)際上在我們調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，他們并沒有很好地應(yīng)對這個(gè)問題。我們希望了解到原住民痛苦的原因，包括自殺性的威脅，以及包括反社會的行為，還包括飲酒、失業(yè)、輟學(xué)，年輕人的社會融入感，包括社區(qū)暴力，或者出現(xiàn)了大街上流離失所的情況。

    我們可以看到，如果對原住民群體的死亡幾率或者是它的頻率在不斷發(fā)展的話，他們的痛苦感會更強(qiáng)。這也說明他們的社會以及包括情感和心理性的健康會得到極大的折損。我們相信，對于可預(yù)見性的悲痛，我們應(yīng)該對于本地原住民給予他們更多行為以及包括情感上的指導(dǎo)。當(dāng)然這并不是在某一個(gè)特定環(huán)境當(dāng)中可以做到的，因?yàn)樵谶@個(gè)特定環(huán)境中，這種所謂的預(yù)期性的痛苦以及預(yù)期性的壓力是時(shí)常存在的。

    新西蘭社會工作者協(xié)會會長Robyn Corrigan、 新西蘭唐加塔環(huán)努瓦社會工作者協(xié)會會長Shannon Pakura：社會工作與原住民

    今天在我的演講中有幾個(gè)觀點(diǎn)和大家分享，第一，我們的原住民和常見的主流人群是不太一樣的。第二，歷史告訴我們主流的思想和原住民的思想并不是相互沖突的，這樣的情況也不是永遠(yuǎn)存在的。與此同時(shí)，我們的教育者必須要花一點(diǎn)時(shí)間能夠最終確保教會社會工作者這些原住民的價(jià)值觀。

    我們可以看到，在全球范圍之內(nèi)，原住民都有很多的相似性，但與此同時(shí)他們之間有很多的不同點(diǎn)。其中最大的一個(gè)相同點(diǎn)，就是我們認(rèn)為我們非常認(rèn)可我們自己本身的身份，所有的原住民都是和周圍的環(huán)境息息相關(guān)的。對于原住民來說，如果沒有環(huán)境健康，是沒有辦法談社會和經(jīng)濟(jì)健康的，因?yàn)榄h(huán)境是和人息息相關(guān)的。所有的原住民還有一個(gè)相似點(diǎn)，就是都曾經(jīng)經(jīng)受過殖民主義。    

    這些對社會工作者來說有什么相關(guān)性呢，我或者是作為原住民我們想說，至少作為一個(gè)社工，我們必須要非常清楚地了解到原住民他們的差異、他們的獨(dú)特點(diǎn)以及包括他們的歷史，因?yàn)槿绻愣紱]有辦法真正地了解他們，他們就沒有辦法接受服務(wù)。

    以毛利原住民為例，新西蘭在過去的七年當(dāng)中，隨著社會政策的不斷推進(jìn)，原住民所面臨的一些問題是在不斷解決過程當(dāng)中。通過強(qiáng)制性的許可和授權(quán)，毛利人可以有權(quán)在國會當(dāng)中獲得機(jī)會。

    在操作上我們有許許多多的機(jī)構(gòu)來幫助毛利的機(jī)構(gòu)、毛利的NGO，來幫助少數(shù)民族發(fā)聲。我們非常驕傲地看到，新西蘭已經(jīng)有了自己的社工協(xié)會和原住民的社工協(xié)會。我們的共同目標(biāo)和宗旨，就是希望能夠促進(jìn)在我們國家的社會工作的實(shí)踐。我們也放眼未來，我們的希望就是社工教育和社工的工作會繼續(xù)幫助毛利人在新西蘭的居住和生活，這樣我們可以攜起手來，為我們的子孫后代創(chuàng)造一個(gè)更好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

    深圳市龍崗區(qū)民政局局長溫石祥： 社會認(rèn)同是社工發(fā)展的動(dòng)力

    一、政策制度是社工取得社會認(rèn)同的關(guān)鍵因素。

    我國已形成綜合政策引領(lǐng)、專項(xiàng)政策配套、地方政策支撐的社工政策制度框架。系列政策的出臺實(shí)施，確立了社工的職業(yè)定位，加快了社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，拓展了社工服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化了社工發(fā)展環(huán)境。

    龍崗被國家民政部確定為首批全國社會工作服務(wù)示范地區(qū)、企業(yè)社會工作試點(diǎn)地區(qū)、全國社會組織創(chuàng)新示范區(qū)，其中最重要的實(shí)踐，就在于政策制度方面的先行先試。

    二、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是社工取得社會認(rèn)同的決定因素。

    社工要大力弘揚(yáng)三精神：一是要弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神；與義工、志愿者相比較，社工是有所不同、是有償服務(wù)，但奉獻(xiàn)精神是他們共同的精髓。

    二是要弘揚(yáng)友愛精神。社工是互助友愛的傳導(dǎo)者，借助專業(yè)服務(wù)，讓社區(qū)成為溫暖的大家庭，激活了文明的社會底蘊(yùn)。

    三是要弘揚(yáng)互助精神，社工以互幫互助的力量溫暖他人，讓無望者看到希望，讓無助者得到幫助，把文明帶到生活的每一個(gè)角落。

    三、滿足社會需求是社工取得社會認(rèn)同的重要因素。

    準(zhǔn)確把握服務(wù)對象心聲，做到急服務(wù)對象之所急，幫服務(wù)對象之所需，精準(zhǔn)滿足服務(wù)對象需求，是社工獲得社會認(rèn)同的重要途徑。

    首先，要準(zhǔn)確把握服務(wù)對象心聲，社工只有貼近社區(qū)民眾，才能真正找準(zhǔn)服務(wù)需求，實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，得到服務(wù)對象的充分認(rèn)可。

    其次，要提供專業(yè)、到位服務(wù)。社工是一項(xiàng)助人的專業(yè)服務(wù)，解決服務(wù)對象的實(shí)際困難，除了需要餞行社工核心理念，還需要專業(yè)的社工技巧。

    最后，要努力提高服務(wù)質(zhì)量、滿意度。社會滿意度是社工服務(wù)的標(biāo)尺。服務(wù)對象越滿意，服務(wù)群體越多，那么社會認(rèn)同度也就越高。

    成都市民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處處長江維：用社區(qū)的力量營造城市的溫度

    如何營造有溫度的城市？成都市的路徑是社區(qū)可持續(xù)營造行動(dòng)。社區(qū)營造的任務(wù)有三個(gè)：造網(wǎng)絡(luò)，通過人與人的互動(dòng)和互助形成關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；通過人對群的認(rèn)可和鏈接形成互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)；通過群與群的合作，形成平臺的共治。

    造組織，我們要尋找社區(qū)的領(lǐng)袖、積極行動(dòng)者。造社群，有群眾性的社群也有功能性的組織。

    造公共精神，我們要在社區(qū)里尋找能夠?yàn)榇蠹宜鶇f(xié)商能夠合作的社區(qū)規(guī)約，營造社區(qū)的意識、社區(qū)的文化以及社區(qū)的公共精神。這是三大任務(wù)。

    五個(gè)原則：第一，我們是居民主體原則，社區(qū)是居民的，因此居民是公共產(chǎn)品的消費(fèi)者，他同時(shí)也應(yīng)該是提供者、建設(shè)者、問題的提出者、組織化的參與者。

    第二，共同參與原則，無論你是從焦點(diǎn)、興趣、需求、問題哪一個(gè)角度出發(fā)，這個(gè)社區(qū)他總有那么一個(gè)或幾個(gè)共同的焦點(diǎn)，是可以凝聚居民的。

    第三，過程導(dǎo)向，就是整個(gè)社區(qū)問題的解決或推動(dòng)社區(qū)的發(fā)展，不以效率為導(dǎo)向，而以過程為導(dǎo)向，因?yàn)橹挥性诮鉀Q一個(gè)一個(gè)問題的過程中，才可能凝聚共識，推動(dòng)共同的社區(qū)精神的培育。

    第四，自下而上原則。

    第五權(quán)責(zé)對等。誰主張誰受益，公益不是免費(fèi)的，這樣一些理念需要在社區(qū)廣為傳播，形成共識。

    我們有四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，第一是公眾的參與性，是散沙似的潮水般來潮水般退去的參與，還是組織化的參與。還有它的公益性和可持續(xù)性，社區(qū)的影響性，社區(qū)的公共精神是否與社區(qū)自主的成長成為正相關(guān)。

    成都市從前幾年的探索來講，是從形塑公共空間，開展公益項(xiàng)目，挖掘社區(qū)骨干，培育社區(qū)領(lǐng)袖，發(fā)展自組織，制定議事規(guī)則，針對社區(qū)問題建立制度規(guī)約，形成集體意識，推動(dòng)社區(qū)行動(dòng)，作為社區(qū)營造的路徑。