（上接08版）

    但作為公開(kāi)募捐項(xiàng)目，在開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐時(shí)，應(yīng)該在民政部指定的慈善平臺(tái)發(fā)布公開(kāi)募捐信息?！洞壬平M織公開(kāi)募捐管理辦法》第十六條規(guī)定：慈善組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在民政部統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布公開(kāi)募捐信息，并可以同時(shí)在以本慈善組織名義開(kāi)通的門(mén)戶網(wǎng)站、官方微博、官方微信、移動(dòng)客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布公開(kāi)募捐信息。

    記者隨即聯(lián)系騰訊公益平臺(tái)相關(guān)工作人員，對(duì)方明確表示該籌款項(xiàng)目并未在騰訊公益平臺(tái)上線，記者又分別以“分貝籌”、“同一天出生的你”為關(guān)鍵詞在其余11家民政部指定的互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行搜索，均未查詢到任何相關(guān)的公開(kāi)募捐信息。

    未選擇民政部指定的慈善平臺(tái)作為公開(kāi)募捐信息發(fā)布平臺(tái)，“同一天出生的你”項(xiàng)目所選擇平臺(tái)為“分貝籌”微信服務(wù)號(hào)，而該賬號(hào)的主體并非具備公募資質(zhì)的愛(ài)佑未來(lái)基金會(huì)，而是北京零分貝科技有限公司，是一個(gè)以企業(yè)為賬號(hào)主體的平臺(tái)。

    該平臺(tái)既不在民政部指定的互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)之列，也非具備公募資質(zhì)的慈善組織的官方渠道，“同一天出生的你”項(xiàng)目似乎繞過(guò)了一些環(huán)節(jié)。

    深圳市民政局已介入調(diào)查

    根據(jù)“同一天出生的你”籌款項(xiàng)目所顯示的公開(kāi)募捐方案?jìng)浒妇幪?hào)，《公益時(shí)報(bào)》記者查詢了該項(xiàng)目的備案信息：該公開(kāi)募捐項(xiàng)目由愛(ài)佑未來(lái)于2017年5月21日在深圳市民政局正式備案，本次備案所支持的慈善項(xiàng)目為“分貝籌一對(duì)一助學(xué)”，從2017年5月21日起，截止到2017年12月31日。

    該備案資料明確顯示其公開(kāi)募捐信息發(fā)布平臺(tái)是“基金會(huì)、分貝籌項(xiàng)目微信服務(wù)號(hào)”，并非此前《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》中所規(guī)定的民政部統(tǒng)一或指定的互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)。而備案資料中所顯示的“基金會(huì)、分貝籌項(xiàng)目微信服務(wù)號(hào)”于2017年2月24日注冊(cè)，且該賬號(hào)主體明確顯示為“北京零分貝科技有限公司”，而并非具備公開(kāi)募捐資質(zhì)的愛(ài)佑未來(lái)。根據(jù)微信公眾號(hào)相關(guān)規(guī)定：公眾號(hào)注冊(cè)信息由賬號(hào)主體向騰訊提交，該主體對(duì)公眾號(hào)所有行為承擔(dān)全部責(zé)任。顯然從該賬號(hào)主體角度而言，與愛(ài)佑未來(lái)基金會(huì)并無(wú)太大關(guān)聯(lián)。

    記者發(fā)現(xiàn)，愛(ài)佑未來(lái)基金會(huì)此前已經(jīng)申請(qǐng)“愛(ài)佑未來(lái)分貝籌扶貧”微信公眾號(hào)，且賬號(hào)主體為愛(ài)佑未來(lái)基金會(huì)，但并未將其作為本次籌款項(xiàng)目的平臺(tái)。

    既未在民政部指定互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)發(fā)布相關(guān)信息，也未在具備公開(kāi)募捐資質(zhì)的慈善組織為運(yùn)營(yíng)主體的官方渠道發(fā)布信息，而是通過(guò)一家以企業(yè)為賬號(hào)主體的微信公號(hào)平臺(tái)作為公開(kāi)募捐信息發(fā)布平臺(tái)，“同一天生日的你”籌款項(xiàng)目的公開(kāi)募捐信息發(fā)布平臺(tái)顯然并未按照《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》中相關(guān)規(guī)定對(duì)公募信息進(jìn)行對(duì)外公布。

    作為備案主體，愛(ài)佑未來(lái)慈善基金會(huì)為何對(duì)于兩個(gè)模式相同的互聯(lián)網(wǎng)公募項(xiàng)目選擇完全不同的發(fā)布渠道。而在此過(guò)程中，對(duì)于其選擇企業(yè)為主體的平臺(tái)作為募捐信息發(fā)布平臺(tái)，是涉嫌違規(guī)募款，還是此類主體平臺(tái)同樣具備互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息發(fā)布職能，需要深圳市民政局進(jìn)行明確界定。一旦認(rèn)可此類平臺(tái)具備公開(kāi)募捐信息發(fā)布職能，這無(wú)疑對(duì)今后慈善組織在開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息發(fā)布及籌款是一種新的模式借鑒，可以選擇與企業(yè)合作，搭建更多的公募信息發(fā)布平臺(tái)，而不再僅僅局限于當(dāng)前所指定的少數(shù)平臺(tái)。

    目前，該項(xiàng)目在傳播及籌款過(guò)程中出現(xiàn)不同問(wèn)題，作為業(yè)務(wù)主管部門(mén)的深圳市民政局應(yīng)該履行其對(duì)慈善組織的監(jiān)管職責(zé)，并且根據(jù)已備案的公開(kāi)募捐活動(dòng)信息，積極開(kāi)展時(shí)候監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)該項(xiàng)目包括信息發(fā)布渠道合規(guī)性、受助對(duì)象信息真實(shí)性、善款使用等反面展開(kāi)調(diào)查，回應(yīng)公眾訴求。

    12月24日晚，深圳市民政局表示，已成立調(diào)查組對(duì)“同一天生日的你”網(wǎng)絡(luò)募捐活動(dòng)展開(kāi)調(diào)查，《公益時(shí)報(bào)》也將持續(xù)予以跟進(jìn)。

    激進(jìn)的公益市場(chǎng)化？

    作為項(xiàng)目聯(lián)合發(fā)起方，愛(ài)佑未來(lái)基金會(huì)作為具備公開(kāi)募捐資質(zhì)的慈善組織，是本次公開(kāi)募捐項(xiàng)目的備案主體，其不僅作為善款接收方，負(fù)責(zé)善款的具體撥付，更應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目整體包括策劃、內(nèi)容、籌款渠道負(fù)責(zé)。在“同一天生日的你”籌款項(xiàng)目的整體策劃、宣傳過(guò)程中，愛(ài)佑未來(lái)基金會(huì)是否對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，為何選擇將公開(kāi)募捐信息在企業(yè)為主體的平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布，而未按照《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》進(jìn)行信息發(fā)布，記者聯(lián)系愛(ài)佑未來(lái)基金會(huì)相關(guān)工作人員，對(duì)方表示目前正在對(duì)該籌款項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部梳理，暫時(shí)不接受采訪。

    一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)學(xué)者向《公益時(shí)報(bào)》記者表示：隨著公益行業(yè)的發(fā)展，公益市場(chǎng)化正在成為一種趨勢(shì)。無(wú)論是在個(gè)人求助領(lǐng)域，還是公開(kāi)募捐領(lǐng)域，企業(yè)身影越來(lái)越多，且市場(chǎng)化色彩更加濃郁，重籌款輕監(jiān)管的現(xiàn)象屢有發(fā)生。而作為專業(yè)的慈善組織，在這一過(guò)程中也屢屢試探行業(yè)紅線，有的項(xiàng)目為了籌款目標(biāo)，而采用簡(jiǎn)單粗暴的宣傳文案，是對(duì)行業(yè)形象的破壞，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)此予以重視。

    目前，記者通過(guò)分貝籌官方微信公號(hào)點(diǎn)擊“開(kāi)始幫扶”，平臺(tái)顯示系統(tǒng)正在升級(jí)中，無(wú)法查看任何該平臺(tái)開(kāi)展籌款的項(xiàng)目信息。