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資深公益人 崔子研/文 《慈善信托管理辦法》的出臺(tái)為公益慈善事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大了平臺(tái),在有利于增加社會(huì)慈善投入的同時(shí),也為具有受托人資格的慈善組織增加了慈善資源。但對(duì)于慈善組織來講確實(shí)是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。 《慈善信托管理辦法》第二十條規(guī)定:慈善信托的受托人違反信托義務(wù)或者難以履行職責(zé)的,委托人可以變更受托人。這對(duì)于習(xí)慣于一般情況下捐贈(zèng)屬不可撤銷協(xié)議的一些公募慈善組織(尤指救災(zāi)扶貧類)可謂前所未見。這意味著受托人違反信托義務(wù)或者難以履行職責(zé)的就將面臨被終止信托的可能。慈善組織拿到的慈善信托財(cái)產(chǎn),不是一勞永逸的財(cái)產(chǎn),要看表現(xiàn)看實(shí)績,慈善組織即將遭遇多方面的考驗(yàn)。 首先,是對(duì)執(zhí)行力的考驗(yàn)。按照《慈善信托管理辦法》,受益人范圍及選定的程序和方法,信托財(cái)產(chǎn)的范圍、種類、狀況和管理方法等都在慈善信托文件中體現(xiàn),這會(huì)使每項(xiàng)信托都可極具個(gè)性,受益人、范圍、程序、管理、財(cái)產(chǎn)種類等各種因素的組合,將是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)在以慈善組織規(guī)范項(xiàng)目、規(guī)定動(dòng)作為主的項(xiàng)目執(zhí)行難度。 再者,對(duì)現(xiàn)在捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn),慈善組織可以進(jìn)行合法、安全、有效的原則保值增值,捐贈(zèng)人并沒有個(gè)性要求。而慈善信托財(cái)產(chǎn)委托人和受托人是可以約定收益的,這對(duì)于不善于投資理財(cái)?shù)拇壬平M織無疑是新課題、風(fēng)險(xiǎn)題,又是不可跨越的現(xiàn)實(shí)題、競賽題。 基于慈善信托的多角度、個(gè)性化、領(lǐng)域?qū)?、專業(yè)雜的特點(diǎn),慈善組織要想具有執(zhí)行力、競爭力,除了熟練掌握有關(guān)法律法規(guī),可能最首當(dāng)其沖的是人才短板問題,而人才恰恰不可一蹴而就、召之即來。面對(duì)現(xiàn)實(shí),慈善組織迎接慈善信托機(jī)遇的當(dāng)務(wù)之急,就是迎接人才的挑戰(zhàn)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,慈善組織只有做好人才培訓(xùn)、儲(chǔ)備,及時(shí)調(diào)整人才結(jié)構(gòu),才能在慈善信托大潮來臨之時(shí)弄潮。 |