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探索:教育扶貧的路在何方?

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尋找慈善傳統(tǒng)

新聞內(nèi)容
2018年09月04日 星期二上一期下一期
2018亞布力論壇夏季峰會上的公益聲音
探索:教育扶貧的路在何方?

    ■ 本報記者 文梅

    2018年8月24-26日,亞布力中國企業(yè)家論壇夏季峰會在江西南昌舉行。論壇除了對財政、金融及資本領(lǐng)域的關(guān)注聚焦,還特別設(shè)置了公益分論壇,主題為“教育扶貧的路徑”。作為此次亞布力論壇唯一特邀的公益合作媒體,《公益時報》特別甄選了參加此次論壇的老、中、青三代公益參與者共同探討“教育扶貧”,聆聽他們在公益路上的收獲與感悟。

    1.汪亦兵:教育扶貧要跳出認知障礙

    生于1963年的汪亦兵算是國內(nèi)公益圈的“老人”了。自2007年友成企業(yè)家扶貧基金會(以下簡稱“友成基金會”)成立,他就作為志愿者和顧問參與其中。2016年友成研究院成立后,他擔(dān)任執(zhí)行院長并開始專職投身公益,主要從事社會創(chuàng)新以及社會價值與評估等方面的研究。

    初見面,你會覺得汪亦兵過于冷峻嚴肅。他嗓音低沉,回答記者的提問沒有一句廢話。再深入地聊下去,你又會覺得,其實他外冷內(nèi)熱——雖然話語間不時夾雜著批評與質(zhì)疑。

    他說:“目前我國公益界在研究方面的力量非常匱乏,因為其中大部分資源都集中在項目上,對于公益本身的考證和研究卻很少觸及。雖然現(xiàn)下一些高校也在做相關(guān)研究,但還都停留在表層,深入程度遠遠不夠。比如說我國改革開放四十年來,雖然我們在扶貧領(lǐng)域取得了很大的成績,但在案例研究和推廣方面,在國際上能夠拿得出手的并不多,這就是一種遺憾?!?/p>

    但汪亦兵言談中表達的不只批評,更多的是建設(shè)——“學(xué)術(shù)界人士和高校做公益研究一定要深入到項目當(dāng)中去;反過來,公益界人士就一定要跳出來,恰恰不應(yīng)該局限在項目本身,而是要結(jié)合實踐經(jīng)驗,提煉和上升到理論高度。”他說。

    對教育扶貧也是這樣,汪亦兵有擔(dān)憂更有期望?!叭绻逃鲐殐H僅是為了扶貧而教育的話,可能會起到拔苗助長的作用,事情本身從本質(zhì)上并無變化。在此期間,如果你對世界的認識、在情感、認知和審美方面沒有完整的塑造和發(fā)展,那么短期被動地接受某種技能并非長久之事,最終是否能達到初心所愿,這就成了一個大大的問號?!?/p>

    創(chuàng)新與效率:友成基金會教育扶貧的“試金石”

    《公益時報》:作為友成研究院執(zhí)行院長,您對友成基金會近年來教育扶貧方面的工作想必非常熟悉,可否從項目類別和社會效果兩個層面對此予以概括和總結(jié)?

    汪亦兵:友成基金會涉及教育扶貧的項目很多,從類別上有兩條線,一條線是和K12的教育相關(guān),所謂的“常青線”,從常青1.0到現(xiàn)在的常青4.0,已經(jīng)有四代的迭代;另外一條線是和電商扶貧相關(guān),實質(zhì)上是通過對村民的電商知識培訓(xùn),讓他們獲得通過電商致富的能力。

    我自己對友成基金會的教育扶貧項目有一個分類。一類是教育扶貧,就是通過教育和培訓(xùn)來改變受益對象的生命和生活狀態(tài);另一類是對鄉(xiāng)村教育的扶貧,即通過教育為鄉(xiāng)村教師賦能,改變他們的生命和生活狀態(tài)。

    第一類項目中,電商扶貧是個很好的例子,村民特別是年輕婦女是直接的受益者,收益有明顯的增加。此外,常青義教2.0的“雙師教學(xué)”和常青義教3.0的“鄉(xiāng)創(chuàng)計劃”,其第一受益人都是學(xué)生,經(jīng)過一段時間,學(xué)生的學(xué)習(xí)成績也有明顯提高。

    第二類項目是我自己的歸類,即對鄉(xiāng)村教師的賦能。按道理來說,鄉(xiāng)村教師是教育扶貧最主要的力量,但由于長期教育投入的不均衡,鄉(xiāng)村師資問題始終沒有得到解決,一來是缺少培訓(xùn)的機會,二就是個體的孤獨。

    常青4.0的“青椒計劃”就是針對鄉(xiāng)村青年教師實施的公益項目。項目開展不到一年,已經(jīng)有3萬多名鄉(xiāng)村教師在線學(xué)習(xí),全國有21個省70個縣參加了這個項目。鄉(xiāng)村教師們對此的反饋非常熱烈,也得到了地方政府教育管理部門的支持。

    友成基金會的教育扶貧實踐社會影響很大,反響非常好。2010年到2013年實施的“常青義教”項目曾受到國家領(lǐng)導(dǎo)人的肯定。今年教育部和財政部共同發(fā)起了“銀齡計劃”,要在3年之內(nèi)招募一萬名城市退休老師到鄉(xiāng)村去,和“常青義教”的模式完全一樣。2013年實施的“雙師教學(xué)”被廣西推廣,浙江省教育廳今年也開始在全省實施“雙師教學(xué)”,即“城鄉(xiāng)攜手,同步課堂”的模式。

    這說明,一個公益機構(gòu)應(yīng)該是創(chuàng)新驅(qū)動的組織,它能更敏感地發(fā)現(xiàn)問題,并用試點的方式去嘗試解決問題,一旦試點成功,就可以變成政策或可復(fù)制的模式。所以,公益組織不僅是這個社會的先行者,同時也是倡導(dǎo)者,以引起全社會對某個社會議題的關(guān)注。友成基金會在教育扶貧實踐中,已經(jīng)動員和影響了越來越多的企業(yè)和其他社會組織參與,這也是公益很重要的功能。

    認知障礙:教育扶貧的“絆腳石”

    《公益時報》:友成基金會在當(dāng)下教育扶貧的推進過程中還遇到哪些障礙?這些問題屬于個案,還是所有公益組織在此類項目運行過程中都可能遇到的普遍現(xiàn)象?是否已找到具體的解決辦法?

    汪亦兵:教育扶貧實際上有兩個方面的創(chuàng)新需要,第一是教育的創(chuàng)新,第二是扶貧的創(chuàng)新。此外,扶貧可以有某種程度的工程思維,但教育不可能有工程思維。所以,教育扶貧遇到的障礙,主要是觀念上的。這一點應(yīng)該具有普遍性。

    首先,教育是屬于政府集中管理的領(lǐng)域,公益機構(gòu)需要有充分的耐心,還需要以自己的專業(yè)能力來說服學(xué)校和教育管理部門。一旦有了成功的經(jīng)驗,以后的項目就會容易很多。

    此外,鄉(xiāng)村學(xué)校的校長和老師的認知與熱情也是關(guān)鍵,所以要真想改變學(xué)生的受教育狀態(tài),改變鄉(xiāng)村校長和老師的認知是關(guān)鍵。關(guān)鍵方法之一是獲得基層教育管理部門的支持,其次可以通過引進典型案例來影響他們。

    第三,在具體的實踐工作中,無論是教師的教學(xué)水平,還是學(xué)生的認知能力以及綜合素質(zhì)的提升,實際上很難用一個明晰量化的標準甚或數(shù)據(jù)體系去界定,所以很難支持。不像當(dāng)年的希望工程,大量的企業(yè)家乃至個人都捐款建校。這對公益機構(gòu)提出了更高的要求,即如何讓更多人理解并參與到與扶貧和教育相關(guān)的項目中來。

    《公益時報》:教育扶貧無疑是一條艱巨而漫長的道路。就您研究判斷,未來三到五年間,中國教育扶貧的格局和軌跡會否有新的變化和調(diào)整?

    汪亦兵:我們正處在一個無法對未來做出預(yù)期的年代,因為無論是社會、政治、經(jīng)濟還是技術(shù)都在發(fā)生巨大的變化。

    在三五年之內(nèi),中國的絕對貧困問題似乎得到解決,但產(chǎn)生貧困的原因并未解決,我的擔(dān)心是,在絕對貧困問題消除以后,當(dāng)運動式的扶貧結(jié)束后,對農(nóng)村教育扶貧的力度和關(guān)注度會不會受到影響,農(nóng)村的教育是否又會陷入新的困境。

    還有一個可能的調(diào)整或必須加以重視的,是對流動兒童教育的關(guān)注會增加,如果不對他們的教育給予足夠重視,有可能會成為未來城市貧困的源頭。

    《公益時報》:如果屆時真的出現(xiàn)了您所擔(dān)心的——教育扶貧熱潮因絕對貧困問題的消除而戛然而止,中國鄉(xiāng)村教育的發(fā)展步伐會否也因此停滯?

    汪亦兵:這就要求政府在相關(guān)政策上的支持一定要能得以延續(xù),比如說對鄉(xiāng)村教育的支持、補貼不僅要延續(xù),還要加強。如果說到那時,政府優(yōu)惠政策突然停掉的話,即便是社會組織想要更多介入?yún)⑴c,也會有心無力;另外從社會角度而言,應(yīng)該鼓勵社會組織更多地介入,包括退休教師志愿者,更多參與到鄉(xiāng)村教育建設(shè)中去;同時,企業(yè)家群體對此的關(guān)注和投入也不宜就此止步。

    用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)這塊“魔法石”

    《公益時報》:就您觀察,目前互聯(lián)網(wǎng)教育扶貧在具體實施中的短板會有哪些?如何彌補克服?

    汪亦兵:互聯(lián)網(wǎng)在教育扶貧中的作用主要體現(xiàn)在三個方面:第一,在時空上為消除城鄉(xiāng)之間的差別提供了可能性,即無論是時間還是空間上都可以做到同步,這是最關(guān)鍵的;第二,是擴張的邊際成本為零,可以大規(guī)模擴張,這是所謂的“網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”;第三,用網(wǎng)絡(luò)平臺上資源的豐富性滿足鄉(xiāng)村教育中貧困多樣性的需求。由于地域不同、貧困成因不同、文化不同,很多地方都存在個性化的需要,顯然,我們很難在線下通過人力來滿足這些需求。但對于網(wǎng)上平臺而言,由于服務(wù)提供方很多,每一個服務(wù)提供方都提供自己的產(chǎn)品和服務(wù),就像一個購物中心,每一個人都能發(fā)現(xiàn)自己的需要。

    當(dāng)然,互聯(lián)網(wǎng)作為一個工具,作為一個技術(shù),不可能解決所有問題。我并沒有就這個問題做實際和深入的調(diào)研,但我想可能存在的問題是:第一,在我們用互聯(lián)網(wǎng)做工具時,我們是否也賦予了情感?第二,當(dāng)我們強調(diào)去中心化的時候,我們是否先建立了共識和規(guī)則?第三,當(dāng)我們強調(diào)線上教育的時候,是否還有線下的連接以形成一個閉環(huán);第四,互聯(lián)網(wǎng)是一個大容器,其中的內(nèi)容魚目混珠,如何讓受益者具有甄別的能力,社群的建設(shè)和管理是關(guān)鍵。一個好的社群具有吸引力、具有共同的規(guī)則,大家在其中可以共同進步,所以社群管理是互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)的關(guān)鍵,必須有情感、有規(guī)則、有共識、有激勵。

    亞布力論壇:引領(lǐng)“義利并舉”新生態(tài)

    《公益時報》:作為已經(jīng)創(chuàng)辦18年的國內(nèi)知名民間論壇,“亞布力中國企業(yè)家論壇”近年來加大了對公益慈善領(lǐng)域的深度探究和觀察。您認為這釋放了怎樣一種信號?

    汪亦兵:企業(yè)家或企業(yè)參與公益當(dāng)然是時代的一個趨勢,是人類文明進步的一個標志,未來的企業(yè)就是“義利并舉”的企業(yè),這一點已經(jīng)沒有什么疑問了。

    教育扶貧也可以成為被譽為“競爭戰(zhàn)略之父”的邁克爾·波特所提倡的“共享價值”中的一種,其實質(zhì)是說企業(yè)的社會目標和商業(yè)目標是一致的。友成基金會長期的合作伙伴“滬江網(wǎng)”、“愛課堂”、“洋蔥數(shù)學(xué)”等都是這種新型企業(yè)的典型代表。

    中國經(jīng)濟經(jīng)過40年的高速發(fā)展,企業(yè)家是最主要的動力,在這個過程中企業(yè)家的認識也在不斷的提升。亞布力論壇的創(chuàng)始就是中國企業(yè)家群體的一個覺醒,到近年越來關(guān)注宏觀經(jīng)濟、越來越關(guān)注社會發(fā)展,提倡企業(yè)家履行社會責(zé)任等都是社會進步的表現(xiàn)。我和友成基金會的同仁們都認為,人類總體上正在從工商文明向生態(tài)文明過渡,這些現(xiàn)象,都是生態(tài)文明的體現(xiàn)。

    現(xiàn)在我們是以公益人的角色來參加企業(yè)家的論壇,討論的是如何跨界的問題。我相信在未來,我們?nèi)匀粫霈F(xiàn)在這樣或那樣的論壇上,但不再是以企業(yè)界或公益界為唯一分割標準,而可能是以其他不同的行業(yè)或其他角色來參與,因為“義利并舉”已經(jīng)在逐漸成為一種普遍的模式。到那時,我們的社會人文生態(tài)格局必將迎來值得期待的嶄新一頁。