■ 姚定康（發(fā)自紐約）

    第67屆聯(lián)合國新聞署/非政府組織（UN DPI/NGO)大會，于8月22日至23日在紐約聯(lián)合國總部舉行。本屆大會主題為“共同為全球問題尋求解決方案”，探討如何加強聯(lián)合國與非政府組織之間的合作，用多邊主義理念解決當(dāng)前全球面臨的重大問題。 

    此次大會是聯(lián)合國NGO組織今年最重要的活動，也是全球民間社團(tuán)組織的一次盛會。有來自100多個國家與地區(qū)，500多個民間社團(tuán)與公益組織的代表2000余人參會。聯(lián)合國各系統(tǒng)的高級官員、多個國際著名慈善與公益基金會、各方媒體人士及NGO的專家學(xué)者出席了會議。

    強調(diào)多邊主義與青年發(fā)展

    這次會議的主席是國際樂施會執(zhí)行主任溫妮·比亞尼馬（Winnie Byanyima）。她在大會開幕式上說：“當(dāng)今世界面臨包括發(fā)展不均衡、大規(guī)模移民等諸多問題，所有這些問題都需要有全球性的解決方案?！彼龔娬{(diào)：“多邊主義能夠幫助人們解決諸多難以解決的問題?！?/p>

    聯(lián)合國負(fù)責(zé)新聞傳播事務(wù)的副秘書長艾莉森·斯梅爾（Alison Smale）致詞說：“加強聯(lián)合國與民間社會組織的聯(lián)系，以多邊主義的價值，能為解決任何一個國家都無法單獨解決的全球性問題提供了機會。”

    聯(lián)合國非政府組織委員會主席布魯斯·諾茲（Bruce Knotts）鼓勵各國非政府組織積極參與聯(lián)合國的各項公益事業(yè)，贊揚非政府組織具有政府機構(gòu)所欠缺的很多優(yōu)勢，能在許多領(lǐng)域發(fā)揮其獨特作用。

    參加此次會議有近44％是青年，從而體現(xiàn)了這一會議讓年輕人更接近聯(lián)合國的目的。會議對青年一代積極投入公益事業(yè)給予充分的鼓勵與期盼。

    會議還通過一個青年宣言，展示了在實現(xiàn)２０３０年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)過程中，青年們所能作的貢獻(xiàn)與承諾。

    會議青年小組委員會聯(lián)合主席羅斯（Madison Ross）是一位民間組織成員。她代表的NGO“全球梅爾卡多”（Mercado Global）通過銷售土著婦女手工制作的配飾來幫助她們增強對自己的信心，獲得廣泛的贊譽。

    她說：“這次會議為年輕人提供了發(fā)聲的機會，也希望能夠幫助各年齡段的人們找到為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做貢獻(xiàn)的機會?！?/p>

    此次大會邀請的對象，主要是世界各國與聯(lián)合國NGO系統(tǒng)已建立有關(guān)系的民間社團(tuán)組織。由于各方面對參與這次大會的熱情、免費參會的規(guī)則以及網(wǎng)絡(luò)報名方式的便利，至使報名參會人數(shù)大大超過預(yù)期，不得不提前20天截止報名。

    此次大會由聯(lián)合國新聞署主辦，在運用媒體對大會的宣傳報道上更具特別優(yōu)勢。通過聯(lián)合國網(wǎng)絡(luò)電視（UN Web TV）、臉書（Facebook）與推特（Twitter），大大擴(kuò)大了會議的國際影響力。

    在過去的十年，大會曾先后在法國巴黎（2008）、墨西哥墨西哥城（2009）、澳洲墨爾本（2010）、德國波昂（2011）及韓國慶洲（2016）等地舉行。這是十年后再返紐約。

    華人參會起步之年

    值得一提的是本屆大會由不少華人的參會。既有在美國當(dāng)?shù)氐娜A人，還有來自中國的，有近50位，比過往明顯增多。雖在總數(shù)2000多位代表中，比例并不高，但華人形象明顯，活躍度很高，從主會場與分論壇，從臺上到臺下上都隨處可見。

    參會華人中，在開幕式上作主題演講的女青年，剛畢業(yè)于哥倫比亞大學(xué)的駱瀟蒙令人印象深刻。她分享了自己所做過的公益項目和未來計劃。幾年前，她和哈佛學(xué)生王佳藝等共同創(chuàng)辦了吉米公益組織（Global Youth Mentorship Initiative），這是一個專門組織中美大學(xué)生在暑期到中國貧困地區(qū)為當(dāng)?shù)貎和e辦夏令營補習(xí)活動的青年公益團(tuán)體，她們的優(yōu)秀表現(xiàn)，獲得聯(lián)合國非政府組織委員會的高度贊賞。

    能夠在開幕式進(jìn)行演講，顯示出大會組委會在安排議程時，對華人已有相當(dāng)?shù)闹匾?。駱瀟蒙展現(xiàn)出的自信與風(fēng)采，獲得的熱烈掌聲，也為廣大華人爭光。

    出席這次大會的華人NGO，美國當(dāng)?shù)赜忻乐行侣劵饡?、華人NGO公益基金會、久安傳媒、世界和平協(xié)會、世界發(fā)展基金會等組織。來自中國大陸的有長城學(xué)會、北京中醫(yī)藥大學(xué)、中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會、國際青年綠色設(shè)計創(chuàng)新聯(lián)盟、國際媒體組織等。來自臺灣地區(qū)的有慈濟(jì)基金會，來自香港地區(qū)的有中國記錄通訊社等組織。

    他們在專題園桌會議中發(fā)表的，如“與地球共生息”、“中醫(yī)古代智慧與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的交融“等主題演講，都給大家留下深刻印象。

    浙江大學(xué)、慈濟(jì)大學(xué)、中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會均有青年實習(xí)義工，參與了大會籌備期間不同階段的會務(wù)工作。華人NGO組織為大會的宣傳、聯(lián)絡(luò)、組織及志愿者提供的支持，也獲得了大會的充分肯定。

    華人參與大會，2018年是個起步年，但從某些傳聞亦可知出現(xiàn)了一些“情況”。如有公司企業(yè)將大會這一國際公益講堂，誤作為商業(yè)論壇與“打廣告”的機會，也有將聯(lián)合國免費的會議活動“賣票”獲利，更有非法設(shè)立“聯(lián)合國”名頭的各種組織詐騙公眾，值得各方關(guān)注。

    所以，對重要的NGO國際會議，今后最好能有國內(nèi)公信力高的NGO組織及公益媒體聯(lián)合出面組團(tuán)，讓更多優(yōu)秀的中國NGO公益組織亮相國際場合，相互學(xué)習(xí)、開展合作，展現(xiàn)新世紀(jì)中國NGO的新形象，并能經(jīng)由國際媒體作最充分的宣傳報道。

    中國作為世界大國，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民眾的公共意識不斷提升，各類NGO組織也紛紛出現(xiàn)。這既是一個可喜的進(jìn)步，也極需頒布條例加強管理，防止蒼蠅蚊子滋生。還要在引導(dǎo)公益觀念上下大力氣，并在運作的規(guī)范化與國際化上有進(jìn)步。不妨可以考慮規(guī)劃舉辦全國性的公益組織大會，然后舉辦有國外公益組織參加的國際公益組織大會。

    以中國一流的國際會議組織水平，若能在中國舉辦第70屆聯(lián)合國非政府組織的年會，其意義顯然非凡。

    （作者系國際NGO研究學(xué)者）