3月的北京，春和景明。一年一度的兩會(huì)季再度到來。

    3月3日下午，全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕，來自34個(gè)界別的2157名全國(guó)政協(xié)委員齊聚一堂、共商國(guó)是。

    3月5日上午，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議將在北京人民大會(huì)堂開幕，近3000名全國(guó)人大代表將完成包括聽取政府工作報(bào)告、審查計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告在內(nèi)的八項(xiàng)議程。

    在十多天的時(shí)間里，代表、委員用議案、提案、建議等不同方式履職履責(zé)。社會(huì)組織、公益人則在會(huì)場(chǎng)外以多種形式發(fā)起倡導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)、均衡教育、綠色環(huán)保、兒童婦女權(quán)益、道德文化建設(shè)等成為輿論熱點(diǎn)。

    《公益時(shí)報(bào)》在兩會(huì)期間將圍繞公益慈善主題，為讀者奉上重磅公益聲音。

    全國(guó)政協(xié)：關(guān)注脫貧攻堅(jiān) 取得積極成效

    3月3日下午，全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。全國(guó)政協(xié)主席汪洋代表政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常委會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作時(shí)說，一年來，人民政協(xié)堅(jiān)持履職為民，助推民生改善和社會(huì)發(fā)展。

    汪洋說，常委會(huì)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化，著眼滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要開展協(xié)商議政、民主監(jiān)督。聚焦優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，就解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題、高校“雙一流”建設(shè)、民辦教育發(fā)展等建言出力，推動(dòng)辦好人民滿意的教育。緊扣就業(yè)、社會(huì)保障等涉及群眾切身利益的實(shí)際問題提出建議，就中長(zhǎng)期人口變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、強(qiáng)化國(guó)家海洋救助保障、健全志愿服務(wù)管理體制等調(diào)研議政。圍繞實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，就完善公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)、完善養(yǎng)老服務(wù)體系、推動(dòng)全民健身等議題深入?yún)f(xié)商，促進(jìn)完善國(guó)民健康政策。關(guān)注法治建設(shè)，就未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例、退役軍人保障法、社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例的制定修訂和司法責(zé)任制綜合配套改革提出建議，召開基本解決執(zhí)行難問題雙周協(xié)商座談會(huì)，助力深化依法治國(guó)實(shí)踐。著眼社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，就弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神、紅色資源保護(hù)和利用、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)、大遺址保護(hù)和利用、大運(yùn)河文化帶建設(shè)、書法教育、戲曲傳承發(fā)展等進(jìn)行調(diào)研。組織委員開展教師節(jié)慰問和科技、文化、衛(wèi)生、體育下基層活動(dòng)。做好政協(xié)來信來訪工作。

    在此之前，3月2日，全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)召開，在回答記者關(guān)于“在去年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中政協(xié)做了哪些工作？發(fā)揮了什么樣的作用？”問題時(shí)，郭衛(wèi)民回應(yīng)稱，脫貧攻堅(jiān)是黨中央著眼于全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，也是全國(guó)政協(xié)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。這些年來，全國(guó)政協(xié)從不同角度持續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作，取得了積極的成效。

    全國(guó)政協(xié)在2018年圍繞解決深度貧困地區(qū)的脫貧問題，召開了專題議政性常委會(huì)會(huì)議。會(huì)前由6位副主席分別帶隊(duì)，4個(gè)專門委員會(huì)參與，利用兩個(gè)月時(shí)間分赴了6省區(qū)34個(gè)貧困縣實(shí)地調(diào)研。委員們?cè)谡{(diào)研報(bào)告和在常委會(huì)議討論發(fā)言中，提出了許多很好的建議，也通過信息專報(bào)等形式報(bào)送中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。

    全國(guó)政協(xié)委員們也都十分關(guān)注脫貧攻堅(jiān)工作。去年提出的提案有233件，內(nèi)容涉及產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧和扶貧搬遷等方面。目前，這些提案都已基本上辦復(fù)了，很多意見建議得到了有關(guān)部門的重視和采納，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮了積極作用。

    部分專門委員會(huì)也圍繞脫貧攻堅(jiān)，開展了形式多樣的工作。專門委員會(huì)有專業(yè)性，在脫貧攻堅(jiān)問題上很多專門委員會(huì)都開展了很多工作。比如，提案委員會(huì)通過召開提案協(xié)商辦理座談會(huì)，5名香港全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提出的“發(fā)揮香港各界人士在國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中作用”多件提案，對(duì)于籌組香港各界扶貧會(huì)、確定把四川革命老區(qū)南江縣列為扶貧點(diǎn)等發(fā)揮了重要作用。

    黨的十八大以來，黨中央就脫貧攻堅(jiān)做出一系列重大部署，以前所未有的力度推進(jìn)，創(chuàng)造了我國(guó)減貧史上的奇跡。8000多萬人口穩(wěn)定脫貧，每年減貧人口在1000萬以上，成績(jī)有目共睹。目前脫貧攻堅(jiān)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如深度地區(qū)的脫貧難度還比較大，穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制有待健全等。圍繞這些問題，今年全國(guó)政協(xié)將以多種形式來開展工作，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)計(jì)出力。

    部長(zhǎng)通道：“三駕馬車”齊頭并進(jìn)，退役軍人工作才能做好

    3月4日上午，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)。

    大會(huì)新聞發(fā)言人張業(yè)遂介紹，這次大會(huì)共有八項(xiàng)議程，將舉行四次全體會(huì)議。

    張業(yè)遂表示，大會(huì)將繼續(xù)組織代表通道集中采訪活動(dòng)，邀請(qǐng)部分代表在人民大會(huì)堂中央大廳接受記者的集體采訪。大會(huì)將繼續(xù)組織部長(zhǎng)通道，邀請(qǐng)列席會(huì)議的國(guó)務(wù)院有關(guān)部委主要負(fù)責(zé)人在人民大會(huì)堂北大廳接受媒體的集中采訪，解讀政府工作報(bào)告和相關(guān)政策，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

    對(duì)于國(guó)務(wù)院有關(guān)部委主要負(fù)責(zé)人來說，兩會(huì)是一次大考。他們會(huì)交出怎樣的答卷呢？

    3月3日，全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議開幕后，2019年“全國(guó)兩會(huì)”的首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”正式開啟。在隨后約60分鐘的 “部長(zhǎng)通道”采訪中，中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)馮正霖、退役軍人事務(wù)部部長(zhǎng)孫紹騁、國(guó)家文物局局長(zhǎng)劉玉珠、國(guó)家醫(yī)療保障局局長(zhǎng)胡靜林、國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署署長(zhǎng)王曉濤、生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰6位部長(zhǎng)接受了采訪。

    退役軍人事務(wù)部部長(zhǎng)孫紹騁表示，退役軍人服務(wù)保障體系從廣義上來講包括三個(gè)方面，我們稱之為“三駕馬車”。一是政府機(jī)構(gòu)，也就是退役軍人事務(wù)部、廳、局；二是事業(yè)單位，包括正在組建的退役軍人服務(wù)中心、服務(wù)站和原有的轉(zhuǎn)業(yè)軍官培訓(xùn)中心、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮醫(yī)院、軍休所、軍供站等等；三是社會(huì)力量，包括企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者機(jī)構(gòu)等。只有這“三駕馬車”齊頭并進(jìn)，退役軍人工作才能做好。

    孫紹騁指出，目前，退役軍人服務(wù)保障體系正在組建，還不完善，存在薄弱環(huán)節(jié)。全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）的退役軍人事務(wù)廳（局）已經(jīng)掛牌成立，市、縣兩級(jí)正在組建，3月底完成，原有的事業(yè)單位正在或者已經(jīng)轉(zhuǎn)隸，由人社部門和民政部門轉(zhuǎn)隸到退役軍人事務(wù)部門。國(guó)家退役軍人服務(wù)中心已經(jīng)掛牌成立，省以下各級(jí)正在積極組建，5月底完成。動(dòng)員社會(huì)力量為退役軍人服務(wù)的政策措施正在研究制定，將陸續(xù)出臺(tái)。

    孫紹騁還表示，組建退役軍人服務(wù)中心和服務(wù)站，是貫徹落實(shí)中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神的重要舉措，要求從中央到村六級(jí)都要設(shè)立，中央和省市縣建立退役軍人服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立退役軍人服務(wù)站，要求“全覆蓋”，并做到“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”。整個(gè)退役軍人服務(wù)保障體系建成后，可以為廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象提供更多更好的服務(wù)。

    據(jù)生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰介紹，2018年全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市的PM2.5平均濃度同比下降9.3%，其中北京市下降了12.1%，這是在2017年同比大幅下降20.5%的基礎(chǔ)上又下降了12.1%，來之不易。水的方面，全國(guó)地表水好于三類的水體比例同比增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)，劣五類水體比例下降1.6個(gè)百分點(diǎn)，總體來講，生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)都圓滿地完成了年度計(jì)劃，同時(shí)也都達(dá)到了“十三五”規(guī)劃的進(jìn)度要求。

    國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署署長(zhǎng)王曉濤表示：“我們始終強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的對(duì)外援助仍然屬于南南合作的范疇，‘量力而行、盡力而為’始終是我們堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則。我們會(huì)精打細(xì)算，確?；ê妹恳环皱X，也請(qǐng)大家放心?！?/p>

    國(guó)家醫(yī)療保障局局長(zhǎng)胡靜林接受記者采訪時(shí)表示，去年，國(guó)家醫(yī)保局開展了抗癌藥的談判工作，17種抗癌藥降價(jià)納入了醫(yī)保，平均降幅56.7%。目前看來，抗癌藥落地情況是比較順暢的，到2018年底，報(bào)銷人數(shù)達(dá)到4.5萬，報(bào)銷金額2.6億元。

    國(guó)家文物局局長(zhǎng)劉玉珠強(qiáng)調(diào)，博物館是公共文化教育和服務(wù)的機(jī)構(gòu)，它不是一般的廟會(huì)、集市，也不是娛樂場(chǎng)所，應(yīng)該是高尚社會(huì)風(fēng)氣展示和引導(dǎo)的場(chǎng)所。

    （王勇/本版稿件整理）