本月第一天，垃圾強制分類的靴子在上海落地。當天，廣受關(guān)注的《上海市生活垃圾管理條例》正式施行，全市各級城管執(zhí)法部門共出動執(zhí)法人員教育勸阻相對人881起，責令當場或限期整改623起。

    此前的6月25日，《固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）》初次提請全國人大常委會審議。《草案》明確生活垃圾分類制度。6月28日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局負責人則介紹，目前全國生活垃圾分類工作由點到面逐步推開，2019年46個重點城市將加快推進處理設(shè)施建設(shè)，滿足生活垃圾分類處理需求。

    這個夏天，垃圾分類引發(fā)了大范圍的關(guān)注，“強制分類時代”的到來，讓人們開始直面自身。垃圾分類，已經(jīng)成為人們生活里的一道必答題，而科技，成為解題的鑰匙。

    垃圾分類是個技術(shù)活兒

    什么是廚余垃圾，什么是可回收物，什么是有害垃圾？在北京的一些小區(qū)里，這不僅關(guān)系到居民把手中的垃圾袋扔向哪一個垃圾桶，還關(guān)系到手機垃圾回收APP里的進賬。

    北京市西城區(qū)廣內(nèi)街道感化胡同3號院小區(qū)里的綠地邊，放著一臺“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾回收”智能設(shè)備。居民下載安裝APP，注冊后按照智能桶的分類，掃碼開箱，分門別類地投放。智能垃圾桶會進行垃圾稱重，每次投放完后，居民手機中APP的賬戶余額會有幾分到幾元不等的返現(xiàn)，還有相應的積分——可以兌換一些生活日用品。

    在上海一些社區(qū)，記者看到一款名為“小黃狗”的垃圾分類回收“神器”，上海目前已有超過1000臺的小黃狗回收機。據(jù)介紹，該團隊以投放小黃狗回收機為切入點，以手機APP和互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)為平臺，以“現(xiàn)金返還”有償回收方式，引導市民主動參與垃圾分類。通過小黃狗的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，可以清晰追蹤城市可回收物的來龍去脈，為政府監(jiān)管執(zhí)行、考核評比以及合理調(diào)配公共服務(wù)資源等提供實時數(shù)據(jù)支撐。

    在銀川，“物盡其用”的垃圾回收小程序?qū)崿F(xiàn)回收人員上門服務(wù)；在廈門，已建成餐廚垃圾信息化管理平臺、陸續(xù)上線多款垃圾分類小程序；在西安，推動建設(shè)全市智能垃圾分類管理信息平臺，并將平臺架構(gòu)延伸至每一個小區(qū)中……

    梳理各地開展垃圾分類工作，不難發(fā)現(xiàn)，垃圾分類的技術(shù)含量在不斷提高，正越來越成為一項技術(shù)活。高科技，特別是互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的應用，讓垃圾分類的全程日益透明和可視化：在前端，APP、小程序等不僅讓居民對垃圾的分類一目了然，并通過返現(xiàn)、積分兌換等吸引居民主動參與；在中端，通過大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)了對垃圾品類、數(shù)量、地點的實時監(jiān)控；在末端，大數(shù)據(jù)讓垃圾流向及資源化利用等信息一目了然。

    垃圾分類少不了科學管理

    《上海市生活垃圾管理條例》把生活垃圾分成干垃圾、濕垃圾、有害垃圾和可回收垃圾四類。個人如果混合投放垃圾，最高可罰款200元。

    據(jù)了解，46個重點城市中，大部分城市對垃圾分類采取“四分法”：有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾。為了便于當?shù)鼐用窭斫猓恍┏鞘性诓捎盟姆址ǖ耐瑫r，名稱各有不同。

    分類是垃圾分類科學管理的第一步，如何持續(xù)地推行下去，職能部門的科學管理不可或缺。

    7月4日，上海徐匯區(qū)舉行了一場“新時尚”工作法論壇，發(fā)布了若干垃圾分類示范及優(yōu)秀工作法：楓林街道新建了一個動態(tài)數(shù)據(jù)庫，而且每月形成數(shù)據(jù)分析報告，為推動工作提供科學決策依據(jù)；康健街道在基層黨組織指引下，把垃圾分類工作與居民自治共治結(jié)合、與精細化管理結(jié)合，在63個小區(qū)77個垃圾庫房分批安裝了高清視頻監(jiān)控設(shè)備，以智能手段實現(xiàn)分揀工作監(jiān)控、志愿效用評估、居民分類督促、實時視頻輪巡、執(zhí)法證據(jù)搜集的“多能合一”；天平街道全面推進“一小區(qū)一方案”，為解決94條無垃圾庫房的弄堂的“短板”，開展“合理設(shè)點布桶、志愿者現(xiàn)場督導、環(huán)衛(wèi)及時清運”的“移動廂房”模式……

    這場論壇的主旨很清晰：鼓勵發(fā)揚基層首創(chuàng)精神，讓各類科學、管用的好辦法落地生根。

    從更大范圍來看，各地正積極打造“兩網(wǎng)融合”的分類回收體系（即環(huán)衛(wèi)運收系統(tǒng)與資源回收系統(tǒng)的有效銜接）。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文表示：“對于垃圾分類，各個地方都有著自己的探索，國內(nèi)還沒有形成一個成熟的模式。在這種情況下，先在法律上做出基本原則的規(guī)定，接下來國務(wù)院可能會出臺條例，等到城市和農(nóng)村試點一兩年時間，有了一定經(jīng)驗之后，再作出較具體的規(guī)定。”

    垃圾分類有賴于科學素養(yǎng)的提升

    上海推行垃圾分類之初，曾引發(fā)了市民們的“苦惱”。網(wǎng)上有條“段子”反映了他們的困惑：喝了一半的珍珠奶茶該如何處理？首先要把奶茶的液體倒掉，然后把珍珠扔到濕垃圾，再把杯子扔到干垃圾，然后再把杯蓋放到可回收垃圾。一杯從前隨手即扔的奶茶，按照最新規(guī)定，至少要有三個步驟。

    《上海市生活垃圾管理條例》施行一周后，記者在上海的火車站、地鐵站、市區(qū)公共場所等地采訪發(fā)現(xiàn)，干垃圾和可回收物等分類的垃圾桶隨處可見，大多數(shù)行人也自覺進行了分類投放。

    “剛開始不太適應，需要志愿者引導?，F(xiàn)在習慣了，既有利于環(huán)境衛(wèi)生，也有利于自己養(yǎng)成一個科學文明的生活習慣。”7月9日，在上海地鐵大世界站，一位中年市民對記者說。

    垃圾分類，在技術(shù)和管理之外，更有賴于文明的生活習慣，這已經(jīng)成為大家的共識。

    近期由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心發(fā)布的《公民生態(tài)環(huán)境行為調(diào)查報告（2019年）》顯示，92.2%的受訪者認為垃圾分類對于保護我國生態(tài)環(huán)境是重要的，但僅30.1%的受訪者認為自身在垃圾分類方面做得“非常好”或“比較好”。

    目前，各地推行垃圾分類最具威懾力的“武器”依然是罰款。此外，有的城市對違規(guī)投放垃圾增加了信用懲戒措施。

    在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部環(huán)衛(wèi)工程技術(shù)研究中心副主任徐海云看來，目前公眾尚未充分認識到垃圾分類的必要性，還需要加強引導。他說：“立法是為了更好地引導民眾去執(zhí)行分類，而不是強制民眾進行分類。推進垃圾分類的關(guān)鍵在于，如何加強公眾主動分類的意愿。公眾了解分類后的垃圾最終去了哪里、如何再利用，將起到哪些生態(tài)效應和環(huán)境效應，才會感覺到主動分類的行為是有意義的?！?/p>

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長張樂群則表示，垃圾分類是一項需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程，更要實現(xiàn)民眾積極主動參與，“既要把經(jīng)濟賬算清楚，也要把生態(tài)文明的賬算清楚”。（據(jù)《工人日報》）