精準(zhǔn)扶貧，如何厘清需求，在短時(shí)間里有效提升貧困地區(qū)醫(yī)療、教育質(zhì)量？9月5日，在中國社會(huì)科學(xué)院-上海市人民政府上海研究院和上海市慈善基金會(huì)共同主辦的“建國70周年·現(xiàn)代慈善新征程”2019年上海慈善論壇上，一份《互聯(lián)網(wǎng)慈善發(fā)展報(bào)告2019》最新出臺(tái)，報(bào)告指出，社會(huì)組織積極參與精準(zhǔn)扶貧，通過“慈善+互聯(lián)網(wǎng)”方式，不僅擴(kuò)大了精準(zhǔn)扶貧的資金規(guī)模，打通了扶貧對(duì)象與市場(chǎng)間信息互通的渠道，增加了扶貧項(xiàng)目的長久可運(yùn)營性。

    來自上海市民政局的數(shù)據(jù)顯示，今年以來，上海市有191家市級(jí)社會(huì)組織直接參與脫貧攻堅(jiān)，扶貧項(xiàng)目達(dá)675個(gè)，扶貧資金達(dá)10.34億元。其中，7.6億元用于支援外省市，覆蓋助困、助醫(yī)、助學(xué)、助殘等多領(lǐng)域。在定點(diǎn)項(xiàng)目上，民政部部署上海對(duì)口支援青海、西藏、云南三地16個(gè)深度貧困縣的首批46個(gè)扶貧需求項(xiàng)目，也已全部被上海社會(huì)組織認(rèn)領(lǐng)，累計(jì)金額達(dá)1513萬元。

    扶貧工作的難點(diǎn)在于，如何用產(chǎn)業(yè)化的思路幫助貧困地區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì)，找準(zhǔn)市場(chǎng)機(jī)遇，走向可運(yùn)營的勤勞致富道路。為此，上海正在盤活外部激勵(lì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可運(yùn)營性，社會(huì)組織在參與脫貧攻堅(jiān)的過程中，從資金和物質(zhì)幫扶，逐漸提升到服務(wù)和智力幫扶，發(fā)揮鏈接資源、專業(yè)技術(shù)、敏銳靈活的優(yōu)勢(shì)，積極促成產(chǎn)業(yè)化。

    在西藏，紅景天是當(dāng)?shù)匾患?jí)瀕危保護(hù)植物，上海相宜公益基金會(huì)開展“紅景天種植計(jì)劃”脫貧項(xiàng)目，在當(dāng)?shù)嘏嘤t景天人工種植產(chǎn)業(yè)，不僅保護(hù)了珍稀植物，更推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)脫貧。

    在云南，由阿基米德傳媒聯(lián)合社會(huì)多方資源、聚成合力主辦的“自然的饋贈(zèng)”大型精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，借助互聯(lián)網(wǎng)微信實(shí)時(shí)推送和電視廣播媒體黃金檔播送的方式，推出了一款飽含云南特色的扶貧大禮包，以發(fā)達(dá)城市的軟實(shí)力對(duì)接貧困縣的硬需求，拓展出一條創(chuàng)新消費(fèi)扶貧道路。

    “兩不愁三保障”，是貧困人口脫貧的核心，即到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口不愁吃、不愁穿、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。針對(duì)這個(gè)目標(biāo)，市慈善基金會(huì)近年主要開展了“雙千人計(jì)劃”“滬青慈善牽手果洛行”“博愛圖書，十年百館”以及“貴州畢節(jié)教師素質(zhì)提升工程”等對(duì)口援建項(xiàng)目。

    云南“雙千人”計(jì)劃是在魯?shù)闉?zāi)后援建項(xiàng)目后啟動(dòng)的“扶智”計(jì)劃，由上海市慈善基金會(huì)會(huì)同云南省昭通市人民政府，聯(lián)合徐匯區(qū)教育學(xué)會(huì)、復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院等單位合作，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生和管理人員共計(jì)3941名，培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師1500名。該項(xiàng)目是把上海的人力資源的優(yōu)勢(shì)輻射到云南，從而達(dá)到扶貧更精準(zhǔn)的效果。

    從長遠(yuǎn)看，鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)一定程度上彌補(bǔ)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育的不足，提高了當(dāng)?shù)貙?duì)農(nóng)村基層醫(yī)療人才建設(shè)的重視，為縮小全科醫(yī)學(xué)發(fā)展的城鄉(xiāng)差距做出一定的貢獻(xiàn)；鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一批優(yōu)秀校長及學(xué)科帶頭人，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育更全面快速地發(fā)展。

    上?？破战逃l(fā)展基金會(huì)助力科普扶貧，先后將價(jià)值超過千萬元的32套流動(dòng)科技館、42個(gè)鄉(xiāng)村電腦教室、800臺(tái)電腦、近萬冊(cè)科普?qǐng)D書資料捐贈(zèng)給新疆、西藏、青海等上海對(duì)口支援地區(qū)。

    上海華僑基金會(huì)從教育扶貧和醫(yī)療救助入手，為青海省果洛藏族自治州、四川省甘孜藏族自治州、四川省阿壩藏族羌族自治州、甘肅省甘南藏族自治州、四川省涼山彝族自治州等“三區(qū)三州”的困境學(xué)子和因病致貧家庭提供慈善支 持，有近萬人受益。

    （據(jù)上觀新聞）