■ 本報(bào)記者 李慶

    9月9日24時(shí)，2019騰訊99公益日正式閉幕，據(jù)騰訊發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，7日至9日期間，共有4800萬人次愛心網(wǎng)友通過騰訊公益平臺捐出善款17.83億元，超過2500家企業(yè)配捐3.07億元，加上騰訊公益慈善基金會提供的3.9999億元配捐，本次99公益日總共募得善款達(dá)到了24.9億元，全網(wǎng)用戶累計(jì)互動量達(dá)8.82億次，參與活動的慈善組織和企業(yè)雙雙破萬。

    值得一提的是，今年是精準(zhǔn)扶貧的最后一年，大批以地方慈善會為代表的公益機(jī)構(gòu)進(jìn)場并逐漸嶄露頭角。

    截至9月9日24時(shí)，在99公益日募捐機(jī)構(gòu)排行榜中，第二名至第五名均是以地方慈善會為代表的募捐機(jī)構(gòu)。日前，《公益時(shí)報(bào)》記者對今年新涌現(xiàn)的籌款大戶長沙市慈善基金會進(jìn)行了采訪，這支“公益湘軍”今年募款額位居排行榜第4位。

    推出“4+1”籌款戰(zhàn)略

    據(jù)長沙市慈善基金會秘書長助理、籌資部部長黃燦介紹，截至9月9日17:00時(shí)，長沙市慈善基金會的公眾籌款為8888.8989萬元，捐贈人次達(dá)1186620，騰訊配捐為2300余萬元，企業(yè)配捐為660.46萬元，共籌集善款超1.1億元，是2018年的1.7倍，是2016年首次參與時(shí)（440萬元）的25倍。

    這一喜人“成績”的背后，長沙市慈善基金會究竟做了哪些準(zhǔn)備和努力？

    黃燦告訴《公益時(shí)報(bào)》記者，在今年99公益日募款中，長沙市慈善基金會推出了“4+1”籌款戰(zhàn)略，即：精準(zhǔn)扶貧（鄉(xiāng)村振興計(jì)劃）、居家養(yǎng)老（最美夕陽紅）、三社聯(lián)動（社區(qū)發(fā)展）、日行一善（微基金）+共建共享（助力社會組織發(fā)展）。前4個(gè)為機(jī)構(gòu)的自主項(xiàng)目，后一個(gè)是跟全長沙市社會組織合作項(xiàng)目。

    對于“4+1”籌款戰(zhàn)略，黃燦做了近一步闡述。

    在精準(zhǔn)扶貧（鄉(xiāng)村振興）項(xiàng)目中，基金會找了長沙市精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)工作辦公室，對審定的精準(zhǔn)扶貧村開展了多次籌款發(fā)動會，對如何參加99公益日、如何進(jìn)行線上籌款等問題進(jìn)行培訓(xùn)；

    在三社聯(lián)動（社區(qū)發(fā)展）項(xiàng)目中，跟長沙市民政局簽證處合作，將99公益日籌款信息傳播到每一個(gè)社區(qū)，充分發(fā)動社區(qū)群眾積極投身到社區(qū)建設(shè)中，做到社區(qū)、社會組織和社工人才內(nèi)外聯(lián)動；

    在居家養(yǎng)老（最美夕陽紅）項(xiàng)目中，將全市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)請至基金會并開展關(guān)于99公益日籌款的培訓(xùn)，包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目應(yīng)如何設(shè)計(jì)和規(guī)劃等；

    在日行一善（微基金）項(xiàng)目中，基金會對市委市政府等機(jī)關(guān)單位發(fā)出邀約，通過體制內(nèi)的捐款響應(yīng)黨的號召及黨建工作，同時(shí)與99公益日相結(jié)合；

    在共建共享（助力社會組織發(fā)展）項(xiàng)目中，對全長沙市的社會組織（兩三百家）進(jìn)行了發(fā)動和培訓(xùn)，通過培訓(xùn)告知機(jī)構(gòu)未來需對接的資源、如何發(fā)起項(xiàng)目以及在哪些平臺發(fā)起項(xiàng)目等。

    99不是目標(biāo)，應(yīng)是契機(jī)

    “在今年99公益日籌款中，我們最花精力也是最值得炫耀的部分是聯(lián)合了行業(yè)協(xié)會進(jìn)行籌款，雖然效果沒有達(dá)到預(yù)期，但我認(rèn)為是對整個(gè)籌款生態(tài)邁出的重要一步。”黃燦說。

    黃燦認(rèn)為，99公益日樹立公益機(jī)構(gòu)公信力的最好辦法就是將募款的人和執(zhí)行項(xiàng)目的人分開，公募機(jī)構(gòu)在這個(gè)過程中是一個(gè)紐帶，是一個(gè)向雙方分別提供不同個(gè)性化服務(wù)的體系，騰訊則是提供了技術(shù)保障。

    為此，黃燦在今年的99公益日期間大膽嘗試，聯(lián)合長沙市湘菜餐飲連鎖協(xié)會，與19家餐飲連鎖企業(yè)合作，在每個(gè)企業(yè)的門店發(fā)起子計(jì)劃，由門店負(fù)責(zé)籌款，最終把籌集的善款交給餐飲連鎖協(xié)會來執(zhí)行項(xiàng)目。

    “長沙市的餐飲門店有上千家，假使1家一年籌集5000元，100家就有50萬元，以此類推。針對門店發(fā)起的子計(jì)劃，一年只有兩次籌款機(jī)會。一次是99公益日，可完成一半的籌款額度。還有一次機(jī)會是春節(jié)，是吃飯的高峰期，即可完成剩余的籌款額度?！秉S燦介紹道。

    與此同時(shí)，長沙市慈善基金會還聯(lián)合了住建行業(yè)協(xié)會，針對全市的建筑公司發(fā)起子計(jì)劃。“如果一個(gè)建筑公司一年籌集善款1萬元，全市一兩百家建筑公司，就可籌集一兩百萬元的善款。一年兩次籌款機(jī)會，除了99公益日外，每個(gè)建筑公司每年至少開四五個(gè)工地，每個(gè)工地開張時(shí)都會有一些企業(yè)老板參加，這是另一個(gè)募捐的好時(shí)機(jī)?！秉S燦說。

    對于這一模式，黃燦認(rèn)為每個(gè)行業(yè)都可以做。再比如眼鏡行業(yè)協(xié)會，長沙市有上萬家眼鏡店鋪，只要通過眼鏡行業(yè)協(xié)會向店鋪進(jìn)行傳導(dǎo)，籌集的善款很容易就達(dá)到目標(biāo)。黃燦表示，若將募款延伸到每一個(gè)個(gè)體戶，那以后社會組織籌款就可以直接去找行業(yè)協(xié)會，由行業(yè)協(xié)會進(jìn)行購買服務(wù)。

    黃燦告訴《公益時(shí)報(bào)》記者，之所以選擇跟餐飲行業(yè)協(xié)會合作，是因?yàn)殚L沙市慈善基金會正在努力將募款和執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，只有這樣才能在籌款的道路上走得更加通暢，更加透明、公正。

    “99公益日作為一個(gè)發(fā)動機(jī)，發(fā)動的周期如果在一定的時(shí)間內(nèi)完成了它的使命，那么以后整個(gè)網(wǎng)絡(luò)募捐即使沒有99公益日也應(yīng)該能夠照常運(yùn)行?！秉S燦認(rèn)為，99公益日只是一個(gè)特定歷史條件下的產(chǎn)物，當(dāng)募款不再具有壓力的時(shí)候，99公益日就不是目標(biāo)，而是契機(jī)了。

    黃燦表示，以后的每一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日，比如春節(jié)、端午、中秋等所有節(jié)日都將是公募的爆發(fā)點(diǎn)。如何開發(fā)消費(fèi)捐贈市場，是我們下一步重點(diǎn)考慮的方向。

    創(chuàng)新與探索

    談及在今年99公益日中，長沙市慈善基金會進(jìn)行的創(chuàng)新和探索，黃燦告訴《公益時(shí)報(bào)》記者，主要體現(xiàn)在精準(zhǔn)社群方面，今年99公益日期間基金會主動聯(lián)系了廣場舞隊(duì)伍，因?yàn)樵诿總€(gè)廣場舞隊(duì)伍里都有藝術(shù)團(tuán)，每個(gè)藝術(shù)團(tuán)里多則有一兩百人，少則有二三十人，是一個(gè)很大的消費(fèi)社群。

    黃燦表示，廣場舞大媽通常具備以下幾個(gè)特點(diǎn)：一、時(shí)間充足；二、家庭基本屬于小康以上水平，因?yàn)樘栊枰b備和衣服，必須具有消費(fèi)實(shí)力；三、是做飯做菜的好手。

    “我們要看到廣場舞群體的消費(fèi)市場，假如我們籠絡(luò)了全市兩千多支廣場舞藝術(shù)團(tuán)，將藝術(shù)團(tuán)的人統(tǒng)一建兩到三個(gè)微信群。這樣不僅可以解決99籌款問題，而且在精準(zhǔn)扶貧（鄉(xiāng)村振興計(jì)劃）方面，可以將村里的無公害的農(nóng)產(chǎn)品對接給該群體，即可解決扶貧村的資金來源問題，還可以解決一部分就業(yè)問題?！秉S燦向《公益時(shí)報(bào)》記者解釋道。

    那么，如何來吸引廣場舞隊(duì)伍，讓其參與到99公益日中來呢？

    黃燦表示，通過組織發(fā)動會，告知該群體參與99公益日可以為其發(fā)展子計(jì)劃，籌集團(tuán)隊(duì)建設(shè)資金，前提是這部分資金必須是用作社區(qū)的文化娛樂、文化養(yǎng)老等公益事業(yè)。

    通過黃燦及其團(tuán)隊(duì)的努力，最終有近8家廣場舞隊(duì)伍參與了今年的99公益日。黃燦說：“實(shí)際上每支廣場隊(duì)伍的籌款目標(biāo)都不高，我給他們規(guī)定的是每個(gè)隊(duì)伍2萬元或5萬元，最多不超過10萬元?！?/p>

    通過這樣的嘗試，讓99公益日與廣場舞隊(duì)伍產(chǎn)生了很好的粘性紐帶。黃燦坦言，通過今年的嘗試，如果模式可行，接下來就可以跟精準(zhǔn)扶貧村進(jìn)行深入合作，將村里的農(nóng)產(chǎn)品銷往這一群體。

    除了與廣場舞隊(duì)伍合作外，長沙市慈善基金會還加強(qiáng)了與大型商超的合作，通過在商圈前坪和相關(guān)地鐵站設(shè)置公益集市點(diǎn)，通過掃碼并贈送小禮品的形式讓市民參與?！耙?yàn)槲覀冎挥?個(gè)專職人員，一家家去跑根本不現(xiàn)實(shí)，后來我們想了一個(gè)辦法，以單位名義出政策和函，長沙市的社會組織可以在我們這里拿函，以機(jī)構(gòu)的名義與商超進(jìn)行洽談合作?！贝送?，在同各商超合作的過程中，黃燦將各商超的場地負(fù)責(zé)人建立了微信群，意在99公益日外還可聯(lián)合這些場地同步啟動其它公益活動。

    談到99公益日募款的經(jīng)驗(yàn)，黃燦向《公益時(shí)報(bào)》記者列舉了以上的案例。與好看的籌款數(shù)據(jù)相比，黃燦更擔(dān)心的是公信力以及項(xiàng)目的執(zhí)行力。為此，2018年長沙慈善會通過招標(biāo)選定第三方評估機(jī)構(gòu)，首次對2017年的77個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目實(shí)施和效果評價(jià)兩方面評估驗(yàn)收。最終，46個(gè)項(xiàng)目被評為優(yōu)秀，19個(gè)項(xiàng)目為良好，6個(gè)項(xiàng)目為合格。6個(gè)項(xiàng)目因未及時(shí)完成，被列入了“不可靠清單”。目前，2018年的網(wǎng)絡(luò)募捐項(xiàng)目正在評估驗(yàn)收中。

    “慈善公信力就是生命線。只有讓信息公開成為慈善的透明口袋，才能讓慈善在陽光下運(yùn)行?！睋?jù)黃燦介紹，長沙市慈善基金會通過堅(jiān)持行業(yè)自律與社會監(jiān)督相結(jié)合，建立了包括政府、媒體和公眾監(jiān)督以及第三方評估在內(nèi)的四位一體的監(jiān)督機(jī)制，做到依法保護(hù)捐贈人、受助人及其他相關(guān)利益人的合法權(quán)益。