■ 本報記者 隋福毅

    “你，還記得3歲以前的事情嗎？”

    在我們成長的過程中，0-3歲被稱為“嬰兒期”。在這段時期，我們學(xué)會了走路、說話，形成了對世界的初印象。不過由于3歲以前，大腦中記憶系統(tǒng)的穩(wěn)定性與習(xí)慣性尚未成熟，人們對客觀世界的記憶趨于本能。因此成年以后，我們很難提取這段記憶。

    那么，0-3歲兒童的成長與發(fā)展是否因為我們記憶的“缺失”而變得“無足輕重”？

    其實，不然。

    0-3歲是大腦快速發(fā)育但尚未定性的時期。在該階段根據(jù)孩子的身心發(fā)展及大腦發(fā)育特點，給予孩子科學(xué)的、豐富的、恰當(dāng)?shù)男畔⒋碳ず陀?xùn)練，可以培養(yǎng)和開發(fā)孩子的身心潛能，促進(jìn)孩子全面發(fā)展。

    近年來，世界上大多數(shù)國家已經(jīng)意識到干預(yù)0-3歲兒童發(fā)展的必要性。許多歐洲國家在脆弱社區(qū)的兒童早期發(fā)展方面投入了許多資金。在拉丁美洲，巴西、牙買加、秘魯?shù)葒彝菩辛讼嚓P(guān)政策，并將項目推廣與觀察研究并行。

    2019年5月9日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)性意見》，明確強(qiáng)調(diào)0-3歲嬰幼兒發(fā)展事關(guān)千家萬戶，事關(guān)整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

    中國農(nóng)村兒童早期發(fā)展欠佳

    據(jù)國家衛(wèi)生健康委2019年統(tǒng)計，我國目前約有5000萬名0-3歲嬰幼兒，近80%的嬰幼兒是由祖輩參與看護(hù)和照料，社會普遍反映家庭嬰幼兒照料負(fù)擔(dān)較重。與此同時，社會照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)又存在不足。大量兒童無法獲得應(yīng)有的早期教育機(jī)會，面臨著較高的發(fā)育滯后或遲緩的風(fēng)險。

    其中，兒童早期發(fā)展問題在中國農(nóng)村地區(qū)更為重要。因為，中國農(nóng)村的人口出生率明顯高于城市。若要關(guān)注中國0-3歲兒童早期發(fā)展問題，中國農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀是主要課題之一。

    中國農(nóng)村教育發(fā)展計劃（REAP）是一個從事項目影響評估的組織，由美國斯坦福大學(xué)、西北大學(xué)和中國科學(xué)院等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起，它的目標(biāo)是為中國教育、健康和營養(yǎng)政策制定提供決策依據(jù)。自2012年起，REAP開始針對貧困農(nóng)村兒童早期發(fā)展領(lǐng)域存在的問題開展了一系列的促進(jìn)貧困農(nóng)村兒童早期發(fā)展的研究項目。

    經(jīng)過多年研究，斯坦福大學(xué)教授、REAP發(fā)起人Scott Rezelle表示，按戶口劃分，目前中國75%的兒童是農(nóng)村兒童，并且70%的兒童生活在脆弱地區(qū)。脆弱地區(qū)主要包括中部的平原大村、西部山區(qū)、移民安置小區(qū)以及城市移民社區(qū)。

    最近，REAP團(tuán)隊在秦嶺山區(qū)做了一項研究。他們同時測試了100個城市的6-30月齡的兒童和400個6-30月齡的農(nóng)村兒童。研究結(jié)果顯示，農(nóng)村兒童在認(rèn)知、語言、社會情感及運動等四項兒童早期發(fā)展能力上都存在滯后現(xiàn)象。在上述四種脆弱地區(qū)中，甚至有85%的嬰幼兒至少在某一方面的能力未得到充分開發(fā)。

    談及原因，Scott Rezelle告訴《公益時報》記者：“基因決定著兒童的發(fā)展?jié)撃?，營養(yǎng)供給及優(yōu)良的養(yǎng)育行為可以促進(jìn)兒童自身發(fā)展?jié)撃堋＝陙?，中國農(nóng)村的物質(zhì)發(fā)展水平飛速提高，營養(yǎng)問題已經(jīng)不是制約兒童發(fā)展的主要因素。較差的養(yǎng)育技能是制約兒童早期發(fā)展的主要原因?！?/p>

    “中國農(nóng)村并非不重視教育。相反，家長們非常愛自己的孩子，并且對孩子抱有極高期待。但是，由于0-3歲兒童不能給予家長及時反饋，很多父母認(rèn)為早教行為對孩子作用十分有限，對孩子早期發(fā)展的關(guān)注度較低?！盨cott Rezelle補(bǔ)充道。

    浙江省湖畔魔豆公益基金會（以下簡稱“湖畔魔豆基金會”）于2017年9月發(fā)起成立，致力于幫助困境兒童及困境母親，陪伴農(nóng)村家庭踐行科學(xué)養(yǎng)育，實現(xiàn)農(nóng)村兒童平等發(fā)展。2018年4月至2019年5月，湖畔魔豆基金會在陜西省寧陜縣分兩批完成全縣覆蓋20個養(yǎng)育中心、4個養(yǎng)育服務(wù)點。2019年9月29日，湖畔魔豆基金會與陜西省清澗縣開啟了第二個項目點。

    湖畔魔豆基金會副秘書長舒敏談道：“我們不僅關(guān)注困境兒童，更關(guān)注困境家庭。經(jīng)過多年觀察，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村嬰幼兒照護(hù)人以女性為主，其抑郁傾向狀況明顯?！?/p>

    抑郁風(fēng)險是兒童監(jiān)護(hù)人常見的心理障礙，影響著監(jiān)護(hù)人的養(yǎng)育行為，最終可能轉(zhuǎn)化為兒童成長的負(fù)面因素。

    2015年12月，陜西師范大學(xué)教育實驗經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院以及中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)發(fā)展研究中心開展了一項研究項目。該研究以我國西部貧困農(nóng)村地區(qū)1798名6-24月齡兒童監(jiān)護(hù)人為研究對象，分析監(jiān)護(hù)人抑郁風(fēng)險現(xiàn)狀及對養(yǎng)育行為的影響。

    研究結(jié)果表明，我國貧困農(nóng)村地區(qū)監(jiān)護(hù)人整體抑郁風(fēng)險比例為22.9%，而且監(jiān)護(hù)人抑郁風(fēng)險會使其積極養(yǎng)育行為顯著減少，使其消極養(yǎng)育行為顯著增加。

    家庭為主，托育補(bǔ)充

    近年來，兒童早期發(fā)展的重要性逐漸得到我國政府認(rèn)識?！度珖彝ソ逃笇?dǎo)大綱》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》等綱要和規(guī)劃明確了0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展的重要性，提出了堅持兒童成長早期干預(yù)的基本方針，并特別指出需要對農(nóng)村兒童給予個別重視。

    國家衛(wèi)生健康委干部培訓(xùn)中心黨委書記蔡建華提道，目前我們國家在兒童早期發(fā)展事業(yè)上正在穩(wěn)步推進(jìn)，在“幼有所育”方面逐漸凝聚共識。在過去20多年的時間里，商業(yè)性的早教機(jī)構(gòu)在中國蓬勃發(fā)展，滿足了一部分中高收入家庭的需求，把相關(guān)概念引入了中國，重點關(guān)注了各種形式的智力開發(fā)、親子互動，但也存在著收費較高，服務(wù)內(nèi)容向“教”過度傾斜、偏倚的問題。

    “一段時間以來，圍繞‘育’字，社會各方進(jìn)行了大量的討論。大家在教育、保育、養(yǎng)育、托育等含義上各抒己見。無論從哪個角度去理解，一定不能離開兒童早期發(fā)展。根據(jù)國際經(jīng)驗以及兒童保護(hù)的理念，應(yīng)更著重于為孩子創(chuàng)造豐富的環(huán)境，讓孩子能夠主動探索、主動學(xué)習(xí)。國際社會把這種方式稱為‘早期學(xué)習(xí)’而不是早教。”蔡建華如是說。

    今年5月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)性意見》提出了四個原則：家庭為主、托育補(bǔ)充；政策引導(dǎo)，普惠有限；安全健康，科學(xué)規(guī)范；屬地管理，分類指導(dǎo)。

    其中，蔡建華特別提到第一條原則“家庭為主、托育補(bǔ)充”。

    蔡建華說：“《指導(dǎo)意見》明確指出，兒童監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)是父母的法定責(zé)任和義務(wù)，家庭對嬰幼兒照護(hù)負(fù)主體責(zé)任。發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的重點是為家庭提供科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)。而目前我們或許應(yīng)該注意到的是過于強(qiáng)調(diào)托育，主次顛倒的情況逐漸出現(xiàn)?！?/p>

    “我們必須承認(rèn)當(dāng)下中國對于托育的需求客觀存在，但是我們要客觀的看待該問題。托育應(yīng)該在哪些地方做、怎么做、誰來做都需要明確，要有一個合理的限度，而且不要把需求面迅速打開。托育機(jī)構(gòu)更多是為孩子創(chuàng)造一個主動探索和早期發(fā)展的環(huán)境，而不是一個全盤接管的場所。無論如何，家庭不可缺位?！辈探ㄈA強(qiáng)調(diào)。

    整合資源是必經(jīng)之路

    活力社區(qū)是一家關(guān)注處境不利兒童尤其是留守兒童和流動兒童的一家公益組織?；盍τH子園是活力社區(qū)的主要項目之一。該項目服務(wù)0-6歲兒童，通過向這些兒童及家庭提供符合年齡發(fā)展特點的親子課程和活動，促進(jìn)兒童全面發(fā)展。

    為了更好地進(jìn)行活動，活力社區(qū)團(tuán)結(jié)了一切可以團(tuán)結(jié)的資源，其中便包括孩子家長。在活力親子園項目中，孩子家長不僅是活動的參與者，更是一股支持項目發(fā)展的強(qiáng)大力量。

    活力社區(qū)負(fù)責(zé)人侯蔚霞告訴《公益時報》記者：“我們把自己正在做的所有工作都當(dāng)做是賦能的機(jī)會。我們通過單一活動培養(yǎng)其他活動的帶領(lǐng)人，讓家長從活動的實際體驗者逐漸變成活動帶領(lǐng)者、志愿者、實習(xí)生，從活動受益者成為活動建設(shè)者。”

    “目前，我們項目中有許多‘媽媽’老師，她們在活動中一步步成長，現(xiàn)在已經(jīng)是我們進(jìn)行家長賦能的主力軍。所有家長都有一個基本動力：希望孩子健康成長。因此，‘媽媽’老師的同理心更強(qiáng)，可以清晰了解家長們的需求。在推動家長實現(xiàn)自身成長并獲得知識和力量的過程中，因為有著共同的身份和訴求，‘媽媽老師’更容易拉動這根‘鏈條’?！焙钗迪佳a(bǔ)充道。

    多年來，活力社區(qū)一直專注于活動周邊社群的營設(shè)，建設(shè)平臺，凝聚資源。同樣，湖畔魔豆基金會也將資源整合作為重要方向。

    據(jù)湖畔魔豆基金會副秘書長舒敏介紹，湖畔魔豆基金會目前的工作錨點主要有兩個，一是在活動地與相關(guān)中心形成比較好的合作關(guān)系；二是打造養(yǎng)育未來行動研究中心做專業(yè)研究和運營探索，并整合國家、社區(qū)、企業(yè)、公眾的資源。

    “兒童早期發(fā)展服務(wù)如何實現(xiàn)規(guī)?；俏磥淼谋乜碱}。但是，回答這個問題的同時我們需要考慮該事業(yè)的公共價值、支持資源以及高效賦能的問題。兒童早期發(fā)展事業(yè)是一個從0開始的活動，絕對不是一家機(jī)構(gòu)能完成的事情。整合資源、聯(lián)合共同目標(biāo)的人、打通整個行業(yè)的供應(yīng)鏈?zhǔn)俏覀儽仨毺剿鞯穆窂健！笔婷艨偨Y(jié)道。