■ 本報(bào)記者 王勇

    2019年12月18日，農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作部際聯(lián)席會(huì)議第二次全體會(huì)議在京召開。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面總結(jié)2019年農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作情況，研究部署2020年及今后一個(gè)階段工作任務(wù)，凝聚共識(shí)、整合資源、匯集力量，進(jìn)一步推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作的決策部署有效落實(shí)。部際聯(lián)席會(huì)議召集人、民政部黨組書記、部長(zhǎng)李紀(jì)恒出席會(huì)議并講話。

    會(huì)議指出，黨的十九屆四中全會(huì)是黨中央在慶祝新中國(guó)成立70周年之際、在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開的一次極其重要的會(huì)議，意義重大、影響深遠(yuǎn)，在我們黨的歷史上具有開創(chuàng)性和里程碑意義。全會(huì)就加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，保障群眾基本生活，特別是在健全幼有所育等國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系，完善農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系作出了戰(zhàn)略擘畫、提出了具體要求。要全面貫徹落實(shí)全會(huì)部署要求，以更高的政治站位、更寬的工作視野來(lái)認(rèn)識(shí)和推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要關(guān)心留守兒童，完善工作機(jī)制和措施，加強(qiáng)管理和服務(wù)，讓他們都能感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖，要對(duì)農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛(ài)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作的重大意義、努力方向和根本要求，切實(shí)從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

    會(huì)議要求，要以黨的十九屆四中全會(huì)精神為指引，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作制度。構(gòu)建完善中國(guó)特色農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障制度體系，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前瞻性研究，特別是在立法、“十四五”規(guī)劃編制等工作中，推動(dòng)健全未成年人保護(hù)工作體制機(jī)制，切實(shí)把農(nóng)村留守兒童和困境兒童的基本生活保障好、相關(guān)權(quán)益維護(hù)好。進(jìn)一步聚焦關(guān)鍵問(wèn)題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、牢牢守住兒童生存發(fā)展底線。壓實(shí)家庭監(jiān)護(hù)，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)，督促家長(zhǎng)落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)首要責(zé)任。履行好政府兜底監(jiān)護(hù)職責(zé)，對(duì)處于監(jiān)護(hù)不力或受委托監(jiān)護(hù)人無(wú)監(jiān)護(hù)能力狀態(tài)的農(nóng)村留守兒童和困境兒童，相關(guān)部門要依法及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。將落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任擺在突出位置，以負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的單位和人員為重點(diǎn)，推動(dòng)相關(guān)單位和人員認(rèn)真履行報(bào)告職責(zé)。落實(shí)好動(dòng)態(tài)管理、定期通報(bào)機(jī)制，真正做到底數(shù)清、情況明。進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制、有效發(fā)揮各成員單位在本工作領(lǐng)域內(nèi)的主導(dǎo)作用。各有關(guān)部門要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》以及聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)分工和2020年聯(lián)席會(huì)議工作要點(diǎn)，認(rèn)真抓好本部門本系統(tǒng)職責(zé)任務(wù)的落實(shí)。

    會(huì)議就進(jìn)一步完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障體系、深入推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童和困境兒童工作進(jìn)行了部署。為深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系、加大困境兒童保障工作力度，近日，民政部、國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)等6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。

    會(huì)議審議通過(guò)了《農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障部際聯(lián)席會(huì)議2019年工作總結(jié)和2020年工作要點(diǎn)》。會(huì)議對(duì)民政部、公安部、全國(guó)婦聯(lián)等13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的意見》進(jìn)行了解讀，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作進(jìn)行了部署。部分聯(lián)席會(huì)議成員單位做交流發(fā)言，中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司介紹了開展關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童“百場(chǎng)宣講進(jìn)工地”活動(dòng)情況。民政部黨組成員、副部長(zhǎng)高曉兵主持會(huì)議。部際聯(lián)席會(huì)議成員、聯(lián)絡(luò)員和部分勞動(dòng)密集型企業(yè)代表參加會(huì)議。