■ 本報(bào)記者 王勇

    6月7日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《抗擊新冠肺炎疫情的中國(guó)行動(dòng)》白皮書(shū)。這一白皮書(shū)是真實(shí)記錄中國(guó)抗疫艱辛歷程的重要文獻(xiàn)，約3.7萬(wàn)字，包括前言、正文和結(jié)束語(yǔ)。正文分為四個(gè)部分，分別是中國(guó)抗擊疫情的艱辛歷程、防控和救治兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)協(xié)同作戰(zhàn)、凝聚抗擊疫情的強(qiáng)大力量、共同構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。

    白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)未知病毒突然襲擊，中國(guó)堅(jiān)持人民至上、生命至上，舉全國(guó)之力，快速有效調(diào)動(dòng)全國(guó)資源和力量，不惜一切代價(jià)維護(hù)人民生命安全和身體健康。14億中國(guó)人民堅(jiān)韌奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，構(gòu)筑起同心戰(zhàn)疫的堅(jiān)固防線，彰顯了人民的偉大力量。

    白皮書(shū)顯示，為應(yīng)對(duì)疫情，城鄉(xiāng)居民、企業(yè)、社會(huì)組織等紛紛捐款捐物、獻(xiàn)出愛(ài)心。各級(jí)慈善組織、紅十字會(huì)加強(qiáng)捐贈(zèng)資金和物資的調(diào)配和撥付，將捐贈(zèng)款物重點(diǎn)投向湖北省和武漢市等疫情嚴(yán)重地區(qū)。截至5月31日，累計(jì)接受社會(huì)捐贈(zèng)資金約389.3億元、物資約9.9億件，累計(jì)撥付捐款資金約328.3億元、物資約9.4億件。

    中國(guó)抗疫五階段

    白皮書(shū)指出，新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來(lái)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對(duì)中國(guó)是一次危機(jī)，也是一次大考。

    經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，中國(guó)付出巨大代價(jià)和犧牲，有力扭轉(zhuǎn)了疫情局勢(shì)，用一個(gè)多月的時(shí)間初步遏制了疫情蔓延勢(shì)頭，用兩個(gè)月左右的時(shí)間將本土每日新增病例控制在個(gè)位數(shù)以內(nèi)，用3個(gè)月左右的時(shí)間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，維護(hù)了人民生命安全和身體健康，為維護(hù)地區(qū)和世界公共衛(wèi)生安全作出了重要貢獻(xiàn)。

    回顧前一階段中國(guó)抗疫歷程，大體分為五個(gè)階段。

    2019年12月27日至2020年1月19日是第一階段。1月18日至19日，國(guó)家衛(wèi)生健康委組織國(guó)家醫(yī)療與防控高級(jí)別專(zhuān)家組趕赴武漢市實(shí)地考察疫情防控工作。19日深夜，高級(jí)別專(zhuān)家組經(jīng)認(rèn)真研判，明確新冠病毒出現(xiàn)人傳人現(xiàn)象。

    1月20日至2月20日是第二階段，初步遏制疫情蔓延勢(shì)頭。

    全國(guó)新增確診病例快速增加，防控形勢(shì)異常嚴(yán)峻。中國(guó)采取阻斷病毒傳播的關(guān)鍵一招，堅(jiān)決果斷關(guān)閉離漢離鄂通道，武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)全面打響。中共中央成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并向湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)派出中央指導(dǎo)組。國(guó)務(wù)院先后建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)工作機(jī)制。全國(guó)集中資源和力量馳援湖北省和武漢市。各地啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)。最全面最嚴(yán)格最徹底的全國(guó)疫情防控正式展開(kāi)，疫情蔓延勢(shì)頭初步遏制。

    2月21日至3月17日是第三階段，本土新增病例數(shù)逐步下降至個(gè)位數(shù)。

    湖北省和武漢市疫情快速上升勢(shì)頭均得到遏制，全國(guó)除湖北省以外疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)，3月中旬每日新增病例控制在個(gè)位數(shù)以內(nèi)，疫情防控取得階段性重要成效。根據(jù)疫情防控形勢(shì)發(fā)展，中共中央作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)重大決策。

    3月18日至4月28日是第四階段，取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)決定性成果。

    以武漢市為主戰(zhàn)場(chǎng)的全國(guó)本土疫情傳播基本阻斷，離漢離鄂通道管控措施解除，武漢市在院新冠肺炎患者清零，武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，全國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。境內(nèi)疫情零星散發(fā)，境外疫情快速擴(kuò)散蔓延，境外輸入病例造成關(guān)聯(lián)病例傳播。中共中央把握疫情形勢(shì)發(fā)展變化，確定了“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略，鞏固深化國(guó)內(nèi)疫情防控成效，及時(shí)處置聚集性疫情，分類(lèi)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)心關(guān)愛(ài)境外中國(guó)公民。

    4月29日以來(lái)是第五階段，全國(guó)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化。

    境內(nèi)疫情總體呈零星散發(fā)狀態(tài)，局部地區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例引起的聚集性疫情，境外輸入病例基本得到控制，疫情積極向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固，全國(guó)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化。加大力度推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)，常態(tài)化防控措施經(jīng)受“五一”假期考驗(yàn)。經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制派出聯(lián)絡(luò)組，繼續(xù)加強(qiáng)湖北省疫情防控。

    社會(huì)力量廣泛參與

    一方有難，八方支援。疫情發(fā)生后，全國(guó)上下緊急行動(dòng)，依托強(qiáng)大綜合國(guó)力，開(kāi)展全方位的人力組織戰(zhàn)、物資保障戰(zhàn)、科技突擊戰(zhàn)、資源運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，全力支援湖北省和武漢市抗擊疫情，在最短時(shí)間集中最大力量阻斷疫情傳播。

    白皮書(shū)顯示，我國(guó)開(kāi)展了新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的醫(yī)療支援行動(dòng)。調(diào)動(dòng)全國(guó)醫(yī)療資源和力量，全力支持湖北省和武漢市醫(yī)療救治。自1月24日除夕至3月8日，全國(guó)共調(diào)集346支國(guó)家醫(yī)療隊(duì)、4.26萬(wàn)名醫(yī)務(wù)人員、900多名公共衛(wèi)生人員馳援湖北。

    白皮書(shū)顯示，抗疫中我國(guó)社會(huì)力量廣泛參與。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾組織，組織動(dòng)員所聯(lián)系群眾積極投身疫情防控。城鄉(xiāng)居民、企業(yè)、社會(huì)組織等紛紛捐款捐物、獻(xiàn)出愛(ài)心。各級(jí)慈善組織、紅十字會(huì)加強(qiáng)捐贈(zèng)資金和物資的調(diào)配和撥付，將捐贈(zèng)款物重點(diǎn)投向湖北省和武漢市等疫情嚴(yán)重地區(qū)。截至5月31日，累計(jì)接受社會(huì)捐贈(zèng)資金約389.3億元、物資約9.9億件，累計(jì)撥付捐款資金約328.3億元、物資約9.4億件。

    疫情發(fā)生后，港澳臺(tái)同胞和海外僑胞通過(guò)各種方式和渠道伸出援手，積極捐款和捐贈(zèng)各類(lèi)防疫物資，體現(xiàn)了濃濃的同胞親情，體現(xiàn)了海內(nèi)外中華兒女守望相助、共克時(shí)艱的凝聚力向心力。

    14億人守望相助

    國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)。14億中國(guó)人民，不分男女老幼，不論崗位分工，都自覺(jué)投入抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，堅(jiān)韌團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)，凝聚起抗擊疫情的磅礴力量。14億中國(guó)人民都是抗擊疫情的偉大戰(zhàn)士。

    白皮書(shū)顯示，400萬(wàn)名社區(qū)工作者奮戰(zhàn)在全國(guó)65萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)中，監(jiān)測(cè)疫情、測(cè)量體溫、排查人員、站崗值守、宣傳政策、防疫消殺，認(rèn)真細(xì)致，盡職盡責(zé)，守好疫情防控“第一關(guān)口”。社區(qū)防控一線廣大黨員、干部及時(shí)將黨和政府的聲音傳導(dǎo)到基層，組織動(dòng)員群眾做好防控，積極為群眾排憂解難，抓實(shí)抓細(xì)網(wǎng)格服務(wù)管理。

    新聞工作者不懼風(fēng)險(xiǎn)、深入一線，記錄中國(guó)抗疫的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，傳遞中國(guó)人民抗擊疫情的溫情和力量。許多普通人投入一線志愿服務(wù)，社區(qū)值守、排查患者、清潔消殺、買(mǎi)藥送菜，緩解居民燃眉之急。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至5月31日，全國(guó)參與疫情防控的注冊(cè)志愿者達(dá)到881萬(wàn)人，志愿服務(wù)項(xiàng)目超過(guò)46萬(wàn)個(gè)，記錄志愿服務(wù)時(shí)間超過(guò)2.9億小時(shí)。

    廣大民眾扛起責(zé)任、眾志成城，自覺(jué)參與抗擊疫情。危難面前，中國(guó)人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府高度信任，勇敢承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，為取得抗疫勝利約束自我乃至犧牲自我。疫情暴發(fā)正值春節(jié)假期，國(guó)家一聲令下，全民響應(yīng)，一致行動(dòng)，整個(gè)社會(huì)緊急停下腳步。人們?nèi)∠舜汗?jié)期間的走親訪友和各種聚會(huì)，克服困難就地隔離，外出自覺(jué)佩戴口罩、測(cè)量體溫、保持社交距離。保護(hù)自己就是保護(hù)別人、就是為國(guó)家作貢獻(xiàn)成為社會(huì)共識(shí)和每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。人們長(zhǎng)時(shí)間在家隔離，上網(wǎng)課、學(xué)美食、陪家人，用各種方式緩解壓力，以積極樂(lè)觀的態(tài)度抗擊疫情。

    攜手各國(guó)共同抗疫

    白皮書(shū)顯示，在中國(guó)疫情防控形勢(shì)最艱難的時(shí)候，國(guó)際社會(huì)給予了中國(guó)和中國(guó)人民寶貴的支持和幫助。全球170多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、50個(gè)國(guó)際和地區(qū)組織負(fù)責(zé)人以及300多個(gè)外國(guó)政黨和政治組織向中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)函致電、發(fā)表聲明表示慰問(wèn)支持。77個(gè)國(guó)家和12個(gè)國(guó)際組織為中國(guó)人民抗疫斗爭(zhēng)提供捐贈(zèng)，包括醫(yī)用口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、呼吸機(jī)等急用醫(yī)療物資和設(shè)備。84個(gè)國(guó)家的地方政府、企業(yè)、民間機(jī)構(gòu)、人士向中國(guó)提供了物資捐贈(zèng)。金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行分別向中國(guó)提供70億、24.85億元人民幣的緊急貸款，世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行向中國(guó)提供國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)等貸款支持。

    中國(guó)感謝國(guó)際社會(huì)給予的寶貴理解和支持，中國(guó)人民永遠(yuǎn)銘記在心。中華民族是懂得感恩、投桃報(bào)李的民族，中國(guó)始終在力所能及的范圍內(nèi)為國(guó)際社會(huì)抗擊疫情提供支持。

    白皮書(shū)顯示，在自身疫情防控仍然面臨巨大壓力的情況下，中國(guó)迅速展開(kāi)行動(dòng)，力所能及地為國(guó)際社會(huì)提供援助。向世界衛(wèi)生組織提供兩批共5000萬(wàn)美元現(xiàn)匯援助，積極協(xié)助世界衛(wèi)生組織在華采購(gòu)個(gè)人防護(hù)用品和建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，積極協(xié)助世界衛(wèi)生組織“團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)基金”在中國(guó)籌資，參與世界衛(wèi)生組織發(fā)起的“全球合作加速開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、公平獲取新冠肺炎防控新工具”倡議。

    積極開(kāi)展對(duì)外醫(yī)療援助，截至5月31日，中國(guó)共向27個(gè)國(guó)家派出29支醫(yī)療專(zhuān)家組，已經(jīng)或正在向150個(gè)國(guó)家和4個(gè)國(guó)際組織提供抗疫援助；指導(dǎo)長(zhǎng)期派駐在56個(gè)國(guó)家的援外醫(yī)療隊(duì)協(xié)助駐在國(guó)開(kāi)展疫情防控工作，向駐在國(guó)民眾和華僑華人提供技術(shù)咨詢和健康教育，舉辦線上線下培訓(xùn)400余場(chǎng)；地方政府、企業(yè)和民間機(jī)構(gòu)、個(gè)人通過(guò)各種渠道，向150多個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織捐贈(zèng)抗疫物資。