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綠證核發(fā)進入全覆蓋新階段
央視總臺發(fā)布《2024年度ESG行動報告》

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新聞內(nèi)容
2024年07月16日 星期二上一期下一期
綠證核發(fā)進入全覆蓋新階段

近期,國內(nèi)綠證交易市場熱點頻出。

   隨著我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型不斷加速,綠色電力交易規(guī)??焖僭鲩L。日前,我國最大規(guī)模的單批綠證交易在廣州電力交易中心綠電綠證平臺落地,廣東能源集團、深圳能源集團等654家經(jīng)營主體達成2482萬張綠證交易,折合電量約248億千瓦時。一時間業(yè)內(nèi)對綠證的關(guān)注度開始攀升,不少省份也跟著遞交綠證交易成績單。

  綠電有了“身份證”

   作為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的重要舉措之一,綠色電力交易是推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要途徑。

   綠證(我國可再生能源綠色電力證書的簡稱)作為我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明,不僅是對可再生能源發(fā)電項目所發(fā)綠色電力頒發(fā)的具有獨特標(biāo)識代碼的電子證書,也是認(rèn)定綠色電力生產(chǎn)、消費的唯一憑證。“綠證是發(fā)揮環(huán)境價值支持可再生能源發(fā)展的重要機制。隨著全社會綠色電力消費意識的提升,用戶消費綠色電力的比例和來源需要科學(xué)的計量方式和權(quán)威機構(gòu)證明。為了保障綠色電力環(huán)境屬性的可追溯性,國際上通常采用綠色電力證書作為綠色電力消費的證明方式,1個綠證對應(yīng)1000千瓦時的電。作為獨立的綠色電力計量工具和綠色電力環(huán)境價值交易載體,綠證在國際上已運行多年,主要分為強制和自愿兩個市場。”國家可再生能源信息管理中心常務(wù)副主任、水電總院副總工程師郭雁珩告訴中國城市報記者,截至目前,全球共有超過300家企業(yè)承諾未來實現(xiàn)100%使用可再生能源電力。

   綠證既能實現(xiàn)對可再生能源電量的計量,又代表了可再生能源所生產(chǎn)單位電量的大氣環(huán)境貢獻,是一種將可再生能源電力環(huán)境效益兌換為經(jīng)濟收益的交易工具。在綠證機制下,可再生能源發(fā)電企業(yè)產(chǎn)生了綠證和上網(wǎng)物理電量兩個分別和獨立的商品,綠證價格體現(xiàn)了可再生能源發(fā)電對環(huán)境貢獻的經(jīng)濟價值,電價體現(xiàn)了物理電量的商品價值。

   “也就是說只要拿到綠證,發(fā)電企業(yè)、電力用戶就能分別證明自己發(fā)出和使用的是綠電?!惫夥a(chǎn)業(yè)投資專家盧洋說。

   此外,綠證還是兌現(xiàn)新能源環(huán)境價值,支持新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要力量。新能源電力具有物理電量和綠色環(huán)境價值雙重屬性,通過綠證交易兌現(xiàn)新能源環(huán)境價值將成為向新能源發(fā)電提供正向價值激勵、保障行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,進而有力支持構(gòu)建以新能源為主的新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

  政策頻出助力綠證交易

   綠證交易活躍離不開國家的政策支持。

   記者梳理發(fā)現(xiàn),2017年,國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局開始建立并試行可再生能源綠證制度,初步推動全社會形成了較好的綠色電力消費意識。

   2021年8月,國家發(fā)展改革委、國家能源局復(fù)函國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司《關(guān)于綠色電力交易試點工作方案的請示》,推動開展綠色電力交易試點工作。

   2021年9月7日,全國綠色電力交易試點正式啟動,共17個省區(qū)的259家經(jīng)營主體參與了首次交易,成交電量79.35億千瓦時(交易期限為1年-5年),成交均價較煤電基準(zhǔn)價增加約2分/千瓦時,較當(dāng)?shù)仉娏χ虚L期交易價格增加3分/千瓦時-5分/千瓦時。

   經(jīng)過兩年的發(fā)展,2023年8月,國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進可再生能源電力消費的通知》,明確綠證支撐綠色電力交易、認(rèn)定綠色電力消費、核算可再生能源電力消費量等基礎(chǔ)性作用同時推動綠證與國內(nèi)碳市場、國際綠色消費和碳減排體系做好銜接。

   今年1月,國家發(fā)展改革委等多部門出臺加強綠證與節(jié)能降碳銜接的政策,拓展綠證應(yīng)用場景,加強綠證交易與能耗雙控、碳排放管理等政策有效銜接,支持各類企業(yè)特別是外向型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)通過購買綠證、使用綠電,實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,有效激發(fā)綠證需求潛力。

   相繼出臺的政策讓綠證交易市場愈發(fā)活躍。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計,2023年,全國綠電(綠證)交易總量為1059億千瓦時,相當(dāng)于消費1.059億張綠證,同比增長281.4%。其中,綠色電力交易電量695.3億千瓦時,同比增長284.2%;綠證交易3637萬張,對應(yīng)電量363.7億千瓦時,同比增長275%?!?023年,北京電力交易中心綠證交易平臺全年單日最大交易量為568萬張,成交金額超1.1億元?!北本╇娏灰字行男履茉唇灰撞恐魅螐堬@說。

  綠證核發(fā)進入新階段

  “這次廣州電力交易中心綠電綠證平臺之所以引發(fā)行業(yè)關(guān)注,除了是目前我國最大規(guī)模的單批綠證交易外,更重要的一點,這是廣東首次與甘肅、寧夏、新疆等省份的新能源企業(yè)進行大規(guī)模的跨區(qū)域綠證交易?!北R洋告訴記者,此次大規(guī)模跨區(qū)域綠證交易相當(dāng)于減少二氧化碳排放約1984萬噸,促進風(fēng)光新能源并網(wǎng)消納的同時,還能幫助新能源發(fā)電企業(yè)通過出售綠證獲得額外收益。

   今年以來,我國綠電交易延續(xù)了去年增勢,前5個月綠電交易量已全面超過去年全年,且繼續(xù)保持在高位運行,綠電交易整體規(guī)模持續(xù)擴大。按照中國電力企業(yè)聯(lián)合會6月給出的數(shù)據(jù),今年前5個月,全國綠色電力(綠證)消費總量1871億千瓦時,同比增長327%。其中,綠電交易量約1481億千瓦時,同比增長254%;綠證交易3907萬張,對應(yīng)電量390.7億千瓦時,同比增長1839%。

   除了南方地區(qū)綠證交易成績斐然外,作為我國新能源出力大省,新疆電力交易中心有限公司數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,新疆實現(xiàn)綠電交易電量8.6億千瓦時,較2023年全年綠電交易電量增長2倍,同時疆內(nèi)用電客戶購買綠證144.5萬張,是去年同期的3.5倍。

   日前,西北首家綠電綠證服務(wù)站日前在國網(wǎng)上林路陜西省電力有限公司西咸新區(qū)供電公司供電營業(yè)廳揭牌。據(jù)介紹,此次揭牌的綠電綠證服務(wù)站是國網(wǎng)陜西電力構(gòu)建四級市場交易服務(wù)體系、推進綠色電力市場建設(shè)、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、推動能源消費綠色低碳轉(zhuǎn)型的實際行動和重要舉措。

   與此同時,綠證核發(fā)也進入了全覆蓋階段。近日,國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)核心功能開發(fā)完成并上線運行,通過一個賬戶、兩類數(shù)據(jù)、三個環(huán)節(jié),實現(xiàn)以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構(gòu)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)核發(fā)綠證,為提高核發(fā)質(zhì)效、推動綠證核發(fā)全覆蓋提供了支撐。“一個賬戶”是指參與交易的主體在系統(tǒng)中建立實名綠證賬戶,包含建檔立卡數(shù)據(jù)、持有綠證信息、交易劃轉(zhuǎn)綠證信息等,成為綠證核發(fā)交易的“權(quán)威底賬”?!皟深悢?shù)據(jù)”是指系統(tǒng)數(shù)據(jù)由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和填報數(shù)據(jù)兩類組成,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由國家可再生能源信息管理中心及北京、廣州、內(nèi)蒙古電力交易中心的相關(guān)系統(tǒng)平臺實時傳輸,填報數(shù)據(jù)由可再生能源發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主按需自主填報?!叭齻€環(huán)節(jié)”是指綠證核發(fā)事前初核、事中自動比對、事后異議處理等三個環(huán)節(jié)實現(xiàn)全流程閉環(huán)管理,確保核發(fā)工作準(zhǔn)確可靠?!敖陙?,綠電(綠證)交易持續(xù)受到關(guān)注,究其原因我認(rèn)為可以概括為3個‘力’,即內(nèi)生動力、政府推力、外在壓力。”北京電力交易中心市場部主任李竹表示,綠電(綠證)是推動和服務(wù)新能源進入市場的重要機制,通過綠電(綠證)市場,新能源企業(yè)環(huán)境價值得到了充分體現(xiàn),也滿足了用戶低碳轉(zhuǎn)型、綠色用能的需求,實現(xiàn)了多方共贏。

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