■ 本報(bào)記者 李慶

　　近日，陜西省民政廳、中共陜西省委社會(huì)工作部、省教

　　育廳、省衛(wèi)生健康委員會(huì)、省總工會(huì)等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)慈善組織體系建設(shè)推動(dòng)做好慈善幫扶工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），要求充分發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的作用，進(jìn)一步動(dòng)員引導(dǎo)公益慈善力量參與社會(huì)救助，有效解決困難群眾的急難愁盼問題，加快推進(jìn)全省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《意見》明確，到2025年，基本建成橫向到邊、縱向到底的省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)慈善工作組織體系，加強(qiáng)縣級(jí)慈善工作力量，打通慈善服務(wù)“最后一公里”，初步形成組織化、多元化、規(guī)范化的新時(shí)代慈善事業(yè)發(fā)展的支撐體系。通過民政部門推動(dòng)建、重點(diǎn)行業(yè)規(guī)范建、工會(huì)組織協(xié)同建等方式，努力實(shí)現(xiàn)“哪里有困難群眾，哪里就有慈善幫扶”的工作目標(biāo)，慈善事業(yè)體制機(jī)制協(xié)調(diào)順暢，慈善活動(dòng)專業(yè)規(guī)范，慈善理念深入人心，全社會(huì)支持慈善、參與慈善的氛圍更加濃厚，慈善事業(yè)服務(wù)社會(huì)大局的能力不斷增強(qiáng)。

　　 《意見》提出了三項(xiàng)具體內(nèi)容。

　　 一是健全慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，精準(zhǔn)鏈接慈善救助需求。《意見》要求，在各級(jí)民政部門、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)中配備專門的慈善信息員。其中，在村（社區(qū)）配備專門的慈善信息員，建立慈善資源、群眾需求、慈善幫扶“三張清單”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)告救助信息，重點(diǎn)做好慈善文化宣傳、收集掌握群眾困難需求、動(dòng)員慈善愛心資源、開展慈善幫扶活動(dòng)等工作；教育部門要在學(xué)校中的相關(guān)部門配備專門的慈善信息員，收集上報(bào)困難學(xué)生需求，積極鏈接慈善資源，策劃實(shí)施慈善項(xiàng)目，做好教育領(lǐng)域的助學(xué)幫困工作。

　　 二是優(yōu)化慈善資源供給，不斷拓寬慈善參與渠道。鼓勵(lì)各類社會(huì)主體通過成立慈善組織、設(shè)立冠名基金和項(xiàng)目、參與捐款捐物、提供公益慈善服務(wù)等多種形式為困難群眾獻(xiàn)愛心。倡導(dǎo)社會(huì)各界以服務(wù)各類社會(huì)救助對(duì)象為重點(diǎn)，廣泛開展扶老助殘、恤病救孤、助學(xué)助醫(yī)等慈善活動(dòng)。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要廣泛動(dòng)員干部職工積極參與各類慈善活動(dòng)，發(fā)揮帶頭示范作用。積極推廣使用“全國(guó)志愿服務(wù)協(xié)同平臺(tái)”等信息化平臺(tái)，做好志愿者注冊(cè)、培訓(xùn)、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)記錄、星級(jí)評(píng)定、激勵(lì)回饋等工作。廣泛動(dòng)員社會(huì)公眾和專業(yè)人員參與志愿服務(wù)，鼓勵(lì)支持慈善組織發(fā)展志愿服務(wù)隊(duì)伍，壯大開展慈善服務(wù)的工作力量。

　　 三是建設(shè)慈善服務(wù)陣地，推動(dòng)救助需求與慈善資源精準(zhǔn)對(duì)接。依托各級(jí)工會(huì)組織、學(xué)校、醫(yī)院、便民服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、未成年人保護(hù)工作站、社會(huì)組織孵化基地、社會(huì)工作服務(wù)站等服務(wù)陣地，采取延展、嵌入、嫁接等方式，進(jìn)行組織架構(gòu)、制度機(jī)制、功能定位、空間豐富等方面的建設(shè)，探索打造集“慈善幫扶、公益服務(wù)、社會(huì)工作、文化宣傳、互助互濟(jì)”等功能于一體的綜合性公益慈善服務(wù)平臺(tái)。

　　 《意見》還提到，推動(dòng)慈善與社會(huì)工作融合發(fā)展。發(fā)揮慈善捐贈(zèng)的社會(huì)化優(yōu)勢(shì)和社會(huì)工作的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)為慈善組織提供人才和專業(yè)支持，慈善組織依法按章程規(guī)定為社會(huì)工作提供資金和其他資源。支持慈善組織與社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)合作實(shí)施公益慈善項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)特殊困難群眾的“物質(zhì)＋服務(wù)”精準(zhǔn)幫扶。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站轉(zhuǎn)型發(fā)展為民政服務(wù)站，鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)登記認(rèn)定為慈善組織。