■ 本報(bào)記者 皮磊

　　 日前，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《加強(qiáng)和改進(jìn)“一老一幼”服務(wù)工作方案》（以下簡稱《方案》），要求加強(qiáng)老年人和嬰幼兒關(guān)愛服務(wù)，堅(jiān)持邊界清晰、多元協(xié)同，分區(qū)分層、分類分齡，統(tǒng)籌布局、一體推進(jìn)，盡力而為、量力而行，進(jìn)一步健全服務(wù)體系、擴(kuò)大服務(wù)供給、提升服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)“一老一幼”服務(wù)工作?！斗桨浮芬?，到2027年，基本建成15分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈和城市15分鐘嬰幼兒服務(wù)圈。到2029年，養(yǎng)老托育服務(wù)能力和水平進(jìn)一步拓展提升，建成西部城鄉(xiāng)便民養(yǎng)老托育服務(wù)高地，力爭“一老一幼”服務(wù)工作達(dá)到全國一流水平?！斗桨浮诽岢觯苿?dòng)養(yǎng)老服務(wù)和老齡事業(yè)發(fā)展。支持區(qū)縣結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，改造提升一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，因地制宜建設(shè)特困人員集中供養(yǎng)中心。加強(qiáng)閑置農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施綜合利用，推動(dòng)其優(yōu)先改造為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)場所。

　　 完善民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引導(dǎo)支持有關(guān)政策，鼓勵(lì)區(qū)縣整合社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、閑置國有房屋用于建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施，推動(dòng)社會(huì)力量利用存量資源舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼政策。持續(xù)推進(jìn)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展品質(zhì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　 其中提到，支持社會(huì)力量盤活存量資源舉辦社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)力量利用存量國有資產(chǎn)和閑置社會(huì)資源等開辦老年大學(xué)（學(xué)校），鼓勵(lì)各區(qū)縣依托現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)老年大學(xué)（學(xué)校）。《方案》提到，拓展困難老年人支持關(guān)愛服務(wù)。做好經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)，將符合條件的困難老年人納入集中照護(hù)范圍。建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛制度，探索“時(shí)間儲(chǔ)蓄”等互助養(yǎng)老機(jī)制，發(fā)揮群眾性自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、基層老年協(xié)會(huì)、社會(huì)工作者、志愿者等作用，對分散供養(yǎng)特困老年人及獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等困難老年人實(shí)行定期探訪關(guān)愛?！斗桨浮芬?，加強(qiáng)嬰幼兒托育及學(xué)前教育服務(wù)。支持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以單獨(dú)舉辦、聯(lián)合有關(guān)單位共同舉辦、購買第三方服務(wù)方式，為本單位職工提供福利性的托育服務(wù)。

　　 《方案》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對“一老一幼”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善工作機(jī)制，形成有關(guān)部門各司其職、協(xié)同配合工作格局。強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營監(jiān)管和安全監(jiān)管，將養(yǎng)老、托育機(jī)構(gòu)納入城市服務(wù)基層治理體系，納入公共安全重點(diǎn)保障范圍。