2008年度中華慈善獎(jiǎng) >> 特別報(bào)道

巨額善款下的企業(yè)慈善攻略

    2008年,對(duì)中國人民來說是難忘的一年。對(duì)中國的慈善事業(yè)來說,也是碩果累累的一年。今年,我國發(fā)生了雪災(zāi)地震特大自然災(zāi)害,全國人民萬眾一心、眾志成城與災(zāi)難斗爭的同時(shí),也激發(fā)了中國有史以來最大規(guī)模的社會(huì)捐贈(zèng)熱潮。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2008年社會(huì)捐贈(zèng)接近1000億元,其中汶川地震捐款近600億元。而在2006,2007年,我國接受的捐贈(zèng)總量僅為100億和309億元。在這場捐贈(zèng)熱潮中,企業(yè)作為目前我國慈善事業(yè)的重要組成部分,發(fā)揮著不可低估的關(guān)鍵作用。

    災(zāi)情就是命令,時(shí)間就是生命。

    南方雪災(zāi)及汶川地震出現(xiàn)的那一刻開始,災(zāi)情牽動(dòng)著每個(gè)人的心。作為社會(huì)中重要組成部分的企業(yè)公民,面對(duì)橫禍,在緊急關(guān)頭,更是在第一時(shí)間慷慨解囊。

    短短幾天內(nèi),企業(yè)界掀起了改革開放30年來前所未有的捐贈(zèng)熱潮。其速度之快,影響之大,數(shù)額之巨在慈善事業(yè)中寫下了光輝的、令人尊敬的一筆。面對(duì)著巨額捐贈(zèng)數(shù)字,人們似乎看到了中國企業(yè)承載著強(qiáng)大的社會(huì)責(zé)任。
據(jù)中國慈善排行榜系列榜單之5·12賑災(zāi)排行榜數(shù)據(jù)顯示,截至5月29日,捐贈(zèng)超過500萬以上的企業(yè)總共356家,捐贈(zèng)總額為76.69億元,平均捐贈(zèng)額為2154.21萬元。

    在這次雪災(zāi)及地震中,巨額捐贈(zèng)如潮水般涌向?yàn)?zāi)區(qū),匯成愛心洪流。在令人感動(dòng)的群體愛心行動(dòng)中,人們看到的是中國企業(yè)慷慨履責(zé),達(dá)則兼濟(jì)天下的胸懷。

    在災(zāi)難面前,中國企業(yè)界再次高舉了責(zé)任的旗幟。

民眾對(duì)國有企業(yè)賑災(zāi)滿意度最高

    汶川大地震毀滅了大片的家園,國人空前團(tuán)結(jié)奮發(fā)。無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),都紛紛慷慨解囊。作為國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的國有企業(yè),更是凸現(xiàn)出了國之脊梁的形象。

    據(jù)民政部消息,地震發(fā)生一個(gè)周后,中央直屬的123家大型國有企業(yè)累計(jì)捐款9.32億元,捐贈(zèng)物資折合1.03億元,款物共計(jì)10.35億元。其反應(yīng)快速,組織有序,各盡優(yōu)勢(shì),奮勇爭先,體現(xiàn)了國有企業(yè)獨(dú)有的氣質(zhì)。

    截至5月29日,5·12賑災(zāi)排行榜數(shù)據(jù)顯示,捐贈(zèng)超過1500萬以上的企業(yè)共有123家,其中國有企業(yè)占41.5%,捐贈(zèng)總額為26.42億元,平均捐贈(zèng)為5180.39萬元。榜單中12筆過億捐贈(zèng)中,國有企業(yè)占50%,與民營企業(yè)平分秋色。中國煙草總公司以3.39億元,國家電網(wǎng)2.1億元,中國移動(dòng)1.68億元分別居第二,三,四名。

    而據(jù)2008年中國慈善排行榜數(shù)據(jù)顯示,在2007年下半年,民營企業(yè)捐款數(shù)額超過1000萬元的有22家,國有企業(yè)捐贈(zèng)數(shù)額則只有7家。在此次賑災(zāi)過程中,國有企業(yè)以負(fù)責(zé)任,慷慨的姿態(tài)洗刷了以往整體捐贈(zèng)不佳的形象。

    據(jù)《5·12汶川地震企業(yè)捐贈(zèng)的公眾調(diào)查報(bào)告》顯示,38.2%的受訪者對(duì)所有企業(yè)都很滿意中,有高達(dá)31.3%的受訪者對(duì)國有企業(yè)捐贈(zèng)最為滿意。

    中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心鐘宏武博士在接受記者采訪時(shí)表示,在這次賑災(zāi)中,對(duì)于國有企業(yè)積極捐贈(zèng)的行為,公眾予以了前所未有的理解和支持。74.1%的公眾認(rèn)為國有企業(yè)在危急時(shí)刻站出來承擔(dān)責(zé)任,值得信賴,應(yīng)該表揚(yáng)!坝绕浜芏嘌肫,除了捐款捐物,還積極尋求用各種方式支援災(zāi)區(qū),給公眾留下了深刻印象!

    他分析表示,2008年年初,國務(wù)院國資委頒布《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》對(duì)推動(dòng)央企更廣泛地參與公益慈善事業(yè),并在國企中發(fā)揮表率作用起到了重要作用。

民營企業(yè)捐贈(zèng)超過半壁江山

    面對(duì)不斷刷新的死亡數(shù)字,電視畫面中那些掩埋在廢墟下等待救援的面孔,身在第一線的民營企業(yè)家們?yōu)橹畡?dòng)容。據(jù)5·12賑災(zāi)排行榜數(shù)據(jù)顯示,有超過55%的上榜企業(yè)為民營企業(yè)。其中捐贈(zèng)數(shù)額超過1500萬的企業(yè)中,民營企業(yè)有58家,捐贈(zèng)總額為27.525億元,平均捐贈(zèng)4745.69萬元,占總數(shù)的47.2%,分別高于國有企業(yè)及跨國公司的比例。

    其中,日照鋼鐵以1.5億元,榮程鋼鐵1.1億元,加多寶1億位于前列。

    “隨著這幾年民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,民營企業(yè)的規(guī)模也越來越大,他們回報(bào)社會(huì)的意識(shí)也越來越強(qiáng)!敝袊缈圃荷鐣(huì)學(xué)研究所社會(huì)政策研究室副主任葛道順接受記者采訪時(shí)表示,尤其在大災(zāi)大難面前,幾乎沖在捐贈(zèng)前線的都是民營企業(yè)家。民營企業(yè)的私人屬性決定著捐贈(zèng)速度以及數(shù)額。

    雪災(zāi)無情人有情。2008年春運(yùn)前夕,南方風(fēng)雪狂舞,50年一遇,致京廣線停運(yùn),愁煞離鄉(xiāng)人。1月28日下午,恒大地產(chǎn)和君華地產(chǎn)專門為滯留廣州的旅客送去溫暖,把相關(guān)的御寒物資送到廣州市接收社會(huì)捐贈(zèng)工作站。像這樣在第一時(shí)間慷慨解囊的民營企業(yè)比比皆是。

    5月13日上午,在四川省汶川縣及周邊地區(qū)遭受7.8級(jí)地震災(zāi)害后的次日,大連萬達(dá)集團(tuán)率先通過四川省慈善總會(huì)向受災(zāi)地區(qū)捐款500萬元現(xiàn)金,成為截止當(dāng)前民營企業(yè)最大的一筆捐款。

    在一次賑災(zāi)慈善晚會(huì)上,天津榮程鋼鐵董事長張祥青捐贈(zèng)3000萬元后,又當(dāng)場宣布追加7000萬元。
國美電器捐贈(zèng)7000萬,蘇寧電器捐贈(zèng)5500萬元……捐贈(zèng)數(shù)額一次次被刷新。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在38.2%的受訪者對(duì)所有企業(yè)都很滿意中,有23.2%的受訪者對(duì)民營企業(yè)最為滿意,其中對(duì)天津榮程鋼鐵、國美電器的支持率高達(dá)7.29%,5.12%。而在抗震救災(zāi)中公眾最滿意的前十名企業(yè)中,民營企業(yè)占80%。

    “民營企業(yè)捐出的錢都是實(shí)實(shí)在在的,都是他們的血汗錢,能一下子捐出那么多,很讓人欽佩。”一位受訪者表示。

跨國公司捐贈(zèng)注重可持續(xù)性

    在外資企業(yè)當(dāng)中,無論是經(jīng)濟(jì)地位,還是社會(huì)影響上,跨國公司都占有相當(dāng)?shù)谋戎,由于其在理念上的先進(jìn),很早就將公益慈善事業(yè)納入企業(yè)的管理戰(zhàn)略中,因此,在國內(nèi)社會(huì)上曾素有“熱心公益”之美譽(yù)。

    伴隨著企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)在國內(nèi)的興起,積極參與公益慈善事業(yè)被認(rèn)為是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一部分。在社會(huì)上,還形成了“誰賺的錢多,誰就應(yīng)該盡更大的社會(huì)責(zé)任”的公認(rèn)準(zhǔn)則。但在災(zāi)難面前,那些在中國賺取了巨額利潤的跨國公司,在捐贈(zèng)方面,卻表現(xiàn)得非常遜色。

    于是,當(dāng)全社會(huì)的目光都投向雪災(zāi)及地震時(shí),那些平日里把社會(huì)責(zé)任等企業(yè)文化概念掛在嘴上的企業(yè)感受到了人們目光的考驗(yàn)。尤其在此次抗震救災(zāi)中以“鐵公雞”著稱的跨國公司。

    5·12賑災(zāi)排行榜數(shù)據(jù)顯示,捐款1500萬以上企業(yè)總共為123家,其中跨國公司僅有14家,幾乎各占民營企業(yè)與國有企業(yè)的四分之一。捐贈(zèng)總額為3.418億元,平均2441.43萬元。從捐贈(zèng)數(shù)額及平均數(shù)額都低于國有企業(yè)和民營企業(yè)。上榜企業(yè)前20名,僅有一家跨國公司。

    此外,惠普、三星、沃爾瑪、家樂福、諾基亞、殼牌、索尼等企業(yè)在第一時(shí)間段(5月13日前后)捐贈(zèng)額一般在100萬~300萬之間,兩三天后,才陸續(xù)宣布追加捐款。

    據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),跨國公司之所以在此次賑災(zāi)中備受指責(zé)主要基于捐贈(zèng)數(shù)額較少以及反應(yīng)速度較慢。

    調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,雖然全球500強(qiáng)企業(yè)中大多數(shù)公司在華都有分支機(jī)構(gòu),但進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后才發(fā)現(xiàn),數(shù)十萬家外資和跨國企業(yè)中,年捐贈(zèng)額超過100萬元人民幣的企業(yè),竟然不到100家,年捐贈(zèng)超過1000萬元的更是屈指可數(shù)。在2006年,中國慈善排行榜統(tǒng)計(jì)的有捐贈(zèng)記錄的上榜跨國企業(yè)僅42家,共向社會(huì)捐款累計(jì)4.27億元。

    于是,跨國公司熱心公益的美譽(yù)、社會(huì)責(zé)任開始受到社會(huì)各界的質(zhì)疑。

    對(duì)此,阿斯利康中國高級(jí)副總裁吳浣苓接受記者采訪時(shí)表示,“我們更關(guān)注的是在賑災(zāi)面前企業(yè)發(fā)起賑災(zāi)的速度以及做的很多實(shí)際的事情。我們沒有僅僅停留在捐錢捐物上,而是利用我們的優(yōu)勢(shì)去再這次賑災(zāi)中發(fā)揮作用。”她強(qiáng)調(diào)說,如培訓(xùn)基層防疫員,開展衛(wèi)生防疫工作等。

    讓很多人不能理解的是,當(dāng)中國企業(yè)為了災(zāi)區(qū)進(jìn)行捐助“競賽”的同時(shí),跨國公司處于一次次的溝通與觀望中。面對(duì)如此的尷尬,跨國公司連連叫苦。繁雜的審批制度以及程序在災(zāi)難面前讓跨國公司陷入了不堪的境地。而實(shí)際上,很多跨國公司由于在世界不同地區(qū)經(jīng)歷過自然災(zāi)害對(duì)當(dāng)?shù)氐南炊Y,面對(duì)這些災(zāi)難,他們有著一套自己的救援程序。

    杜邦公司全球副總裁兼杜邦大中國區(qū)總裁苗思凱博士在接受記者采訪時(shí)介紹說:“作為一家跨國企業(yè),近幾年經(jīng)歷過印度洋海嘯,颶風(fēng)襲擊等災(zāi)難告訴我們,災(zāi)害的救援工作一般要經(jīng)過三個(gè)階段——從幸存者搜救到災(zāi)民安置、疫病防控到災(zāi)后重建。”他強(qiáng)調(diào)說,針對(duì)四川的特大地震,提供援助是義不容辭的責(zé)任。

    業(yè)內(nèi)專家也表示,相比其他企業(yè),跨國公司的救援一般更注重援助的可持續(xù)性。(■ 本報(bào)記者 于佳莉)


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