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2017-09-02 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 李慶
8月31日下午，由北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院與亞洲基金會(huì)(美國(guó))北京代表處聯(lián)合主辦的“利用社區(qū)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展兒童傷害早期干預(yù)服務(wù)—— 社區(qū)兒童傷害防治倡導(dǎo)會(huì)”在北京召開(kāi)。
《社區(qū)兒童傷害防治服務(wù)手冊(cè)》上線儀式
兩機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)兩年項(xiàng)目實(shí)踐，共同開(kāi)發(fā)了《社區(qū)兒童傷害防治服務(wù)手冊(cè)》及“社區(qū)兒童傷害防治”網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課程(http://www.gywx.org/course/146)，旨在提高社區(qū)(村)兒童主任提供兒童傷害早期干預(yù)服務(wù)的能力，減少兒童傷害的發(fā)生。
預(yù)防暴力對(duì)于實(shí)現(xiàn)兒童權(quán)利至關(guān)重要
聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)駐華辦事處副代表：鄭道對(duì)本次倡導(dǎo)會(huì)進(jìn)行了開(kāi)篇致辭
聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)副代表鄭道在致辭中表示，兒童傷害是可以預(yù)防的，但是由于操作的困難、發(fā)生兒童傷害的環(huán)境具有隱蔽性等因素，兒童傷害事件往往都是在發(fā)展到非常嚴(yán)重的程度時(shí)才被發(fā)現(xiàn)。
鄭道指出，預(yù)防暴力對(duì)于實(shí)現(xiàn)兒童權(quán)利至關(guān)重要，會(huì)改善孩子的福祉，提高兒童認(rèn)知。遭受暴力并缺乏保護(hù)的兒童大腦發(fā)育較差，學(xué)習(xí)也差，長(zhǎng)大后社交和情感功能會(huì)削弱。任何孩子都不應(yīng)遭到這樣對(duì)待。
他說(shuō)，針對(duì)兒童的暴力無(wú)處不在，每天都在發(fā)生，孩子可能遭受來(lái)自熟人、社會(huì)、學(xué)校、家庭或網(wǎng)絡(luò)社會(huì)陌生人的虐待、欺負(fù)、毆打，或者情感被監(jiān)護(hù)人忽略等問(wèn)題。僅在亞洲地區(qū)童年暴力就導(dǎo)致了數(shù)十億美元的損失，大約占這個(gè)地區(qū)GDP的2%。
北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院高玉榮副院長(zhǎng)對(duì)于《社區(qū)兒童傷害防治服務(wù)手冊(cè)》內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹
北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院高玉榮副院長(zhǎng)介紹說(shuō)，我們的一項(xiàng)調(diào)查顯示，68.63%的家長(zhǎng)沒(méi)有對(duì)孩子做過(guò)任何關(guān)于防止傷害的教育，甚至41.37%的家長(zhǎng)根本沒(méi)對(duì)孩子提過(guò)有防暴力知識(shí)。
“兒童主任”可解決兒童保護(hù)“最后一公里”
如果想及早發(fā)現(xiàn)兒童傷害風(fēng)險(xiǎn)，就必須做到與兒童“零距離”服務(wù)，這也是很多兒童保護(hù)工作中難于解決的問(wèn)題，而“兒童主任”模式正好可以達(dá)到這一要求。
“兒童主任”是在村(居)開(kāi)展與兒童相關(guān)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)工作人員。他們工作在兒童身邊，定期進(jìn)行兒童家訪、開(kāi)展兒童及家長(zhǎng)集體活動(dòng)、組織社區(qū)宣傳活動(dòng)，成為第一個(gè)發(fā)現(xiàn)兒童需求、第一個(gè)滿足兒童需求的人，這恰恰解決了兒童傷害難以預(yù)防和及早發(fā)現(xiàn)的困難，實(shí)現(xiàn)了與兒童的“零距離”接觸。“社區(qū)兒童傷害防治項(xiàng)目”充分利用“兒童主任”的優(yōu)勢(shì)，為他們定制了一套適合在社區(qū)或村里開(kāi)展服務(wù)的工作方法，幫助“兒童主任”更專(zhuān)業(yè)地開(kāi)展兒童傷害防治服務(wù)。
亞洲基金會(huì)(美國(guó))北京代表處首席代表：計(jì)洪波女士對(duì)本次倡導(dǎo)會(huì)進(jìn)行了開(kāi)篇致辭
亞洲基金會(huì)(美國(guó))北京代表處首席代表計(jì)洪波認(rèn)為，“社區(qū)兒童傷害防治” 項(xiàng)目關(guān)注的是兒童傷害防治模式，充分利用社區(qū)的兒童保護(hù)人才，像具備一定能力的“兒童主任”，通過(guò)加強(qiáng)他們?cè)趦和瘋Ψ乐畏矫娴墓ぷ髂芰图记?，及早發(fā)現(xiàn)兒童暴力風(fēng)險(xiǎn)，以達(dá)到保護(hù)兒童的目的。
國(guó)務(wù)院婦兒工委宋文珍副主任進(jìn)行了相應(yīng)的點(diǎn)評(píng)
國(guó)務(wù)院婦兒工委副主任宋文珍認(rèn)為，要將兒童保護(hù)工作落實(shí)到每一個(gè)社區(qū)，每一個(gè)家庭，每一個(gè)孩子的身上，來(lái)解決兒童保護(hù)的“最后一公里”。很多兒童暴力事件根本的問(wèn)題是兒童保護(hù)的“最后一公里”甚至“最后一米”沒(méi)打通。
她說(shuō)，“社區(qū)兒童傷害防治”項(xiàng)目利用社區(qū)資源，依托社區(qū)開(kāi)展兒童保護(hù)工作。通過(guò)“兒童主任”識(shí)別、預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置兒童所面臨的暴力傷害事件，能有效解決兒童保護(hù)工作的“最后一公里”，推動(dòng)解決兒童傷害預(yù)防和控制。
為兒童保護(hù)齊“支招”
做好兒童保護(hù)工作，宋文珍建議，在社區(qū)成立兒童保護(hù)辦公室和為所有家庭、孩子服務(wù)的兒童之家，給孩子提供游戲、活動(dòng)、娛樂(lè)、課后看管、臨時(shí)照料等服務(wù)。依托兒童保護(hù)辦公室和社區(qū)兒童之家運(yùn)行一套兒童保護(hù)的工作流程，讓社區(qū)兒童保護(hù)工作落到實(shí)處。
臺(tái)北大學(xué)法律學(xué)系徐慧怡教授進(jìn)行了相關(guān)點(diǎn)評(píng)
臺(tái)北大學(xué)法律學(xué)系教授徐慧怡發(fā)現(xiàn)，0-6歲的兒童是最容易受到忽視的，也是最需要保障的，要保護(hù)他們，最主要的是建立一個(gè)系統(tǒng)化聯(lián)結(jié)的社區(qū)。她認(rèn)為，對(duì)兒童不僅是救援，還要做到風(fēng)險(xiǎn)庇護(hù)。不僅保障兒童的當(dāng)下，也要保護(hù)他們未來(lái)的發(fā)展。臺(tái)灣的兒童保護(hù)工作是成立以家庭為服務(wù)中心的保護(hù)系統(tǒng)，提供宣傳預(yù)防支持和相關(guān)服務(wù)的三級(jí)保護(hù)工作。
她建議，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)社工培訓(xùn)，提升他們的溝通協(xié)調(diào)技巧，增強(qiáng)社區(qū)資源聯(lián)結(jié)能力，建立社工督導(dǎo)機(jī)制，讓其隨時(shí)得到救援和幫助。另外，要讓公權(quán)力介入兒童保護(hù)工作，公權(quán)力是從法律和執(zhí)行層面都能達(dá)到目的的最有效手段。
北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院院長(zhǎng)王振耀說(shuō)，社區(qū)兒童傷害防治是很重要的工作，我們要利用好這個(gè)平臺(tái)，成立兒童傷害防治聯(lián)盟，拓展兒童傷害防治知識(shí)，切實(shí)保護(hù)兒童權(quán)利和發(fā)展。
他呼吁，從事兒童保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮“兒童主任”模式在兒童傷害防治工作方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)展早期干預(yù)服務(wù)，減少兒童傷害事件發(fā)生的幾率，保護(hù)好我們的兒童。
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