2019年12月20日，《中國(guó)社會(huì)組織從業(yè)者社會(huì)和經(jīng)濟(jì)保障現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告（2019）》發(fā)布會(huì)在京舉行。調(diào)研由益寶計(jì)劃發(fā)起，聯(lián)合當(dāng)代社會(huì)服務(wù)研究院、北京城市學(xué)院社工實(shí)務(wù)研究中心共同實(shí)施，在北京保研基金會(huì)資助下完成。

 

該報(bào)告是益寶計(jì)劃在2015年和2017年對(duì)我國(guó)公社會(huì)組織從業(yè)者保障狀況兩次專題調(diào)研基礎(chǔ)上開展的第三次全國(guó)性調(diào)查，旨在通過(guò)對(duì)三次調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)組織從業(yè)者的群體變化趨勢(shì)和目前的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)保障綜合狀況。調(diào)查內(nèi)容涵蓋五個(gè)維度，包括基本個(gè)人和家庭情況、保障狀況、工作狀況、身心健康狀況、金融素養(yǎng)狀況。共回收問(wèn)卷1076份，涵蓋31個(gè)省市。

 

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從2015年到2019年，我國(guó)公益組織從業(yè)者出現(xiàn)一些人群特征的整體性變化，包括女性從業(yè)者占比約70%，男性從業(yè)者占比出現(xiàn)逐年減少的情況；83%的從業(yè)者教育水平在大學(xué)及以上，但研究生以上學(xué)歷者占比在下降；青壯年仍然是公益從業(yè)者的絕對(duì)主力，但相對(duì)年齡較大（40歲及以上）公益全職從業(yè)者和已婚者的占比在逐年提升。

2019年調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)的社會(huì)組織從業(yè)者的財(cái)務(wù)狀況仍然不佳，呈現(xiàn)日漸嚴(yán)峻趨勢(shì)。首先表現(xiàn)為社會(huì)組織從業(yè)者收入仍然較低，66%的從業(yè)者2018年總收入是在5萬(wàn)元（相當(dāng)于月工資為4000元）及以下,其中低收入者（0~2000元）占比2019年比2017年有所提高；七分之一從業(yè)者的收入不太穩(wěn)定，超過(guò)60%的公益從業(yè)者現(xiàn)金資產(chǎn)低于全國(guó)人均存款水平，近一半擔(dān)心存款無(wú)法用很久；六成從業(yè)者擁有個(gè)人或家庭負(fù)債，比2017年提高了30%；四分之一從業(yè)者自評(píng)總體經(jīng)濟(jì)狀況不好，五分之一認(rèn)為自己個(gè)人/家庭經(jīng)濟(jì)狀況在變?cè)?，約七分之一從業(yè)者會(huì)不時(shí)遭遇包括購(gòu)買食物、支付水電費(fèi)和房租等方面的基本生活困難。

 

值得欣喜的一個(gè)消息是，我國(guó)社會(huì)組織的基本社保覆蓋率在逐年提升，今年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示已超過(guò)80%。當(dāng)然仍然需要注意到還有20%的公益從業(yè)者沒有基本社保，同時(shí)各類補(bǔ)充性商業(yè)保險(xiǎn)保障仍然非常不足。

 

盡管如此，超過(guò)60%的社會(huì)組織從業(yè)者對(duì)于目前的工作表示比較滿意，據(jù)分析很可能跟大部分社會(huì)組織從業(yè)者選擇進(jìn)入公益行業(yè)工作的原因和動(dòng)力有關(guān)，超過(guò)65%的公益從業(yè)者表示是因?yàn)樽陨矸浅ｊP(guān)切社會(huì)議題和擁有自身的個(gè)人使命感才選擇公益工作，同時(shí)公益工作自身所特有的成就感和相對(duì)自由寬松氛圍也是重要的積極影響因素。

 

值得特別關(guān)注的一個(gè)現(xiàn)象是，我國(guó)社會(huì)組織從業(yè)者的心理壓力狀況，其中超過(guò)50%心理壓力較大，約五分之一的從業(yè)者存在較嚴(yán)重的情緒問(wèn)題，主要依靠自我調(diào)節(jié)。心理壓力的重要影響因素是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，由此再次揭示我國(guó)社會(huì)組織從業(yè)者的收入狀況非常不盡如人意，隨著公益從業(yè)者家庭壓力日益增大，如收入狀況不能得以相應(yīng)改善，很可能造成更多社會(huì)組織的人才流失。

報(bào)告提出建議，社會(huì)各界需整體加大對(duì)于公益從業(yè)者財(cái)務(wù)安全和保障狀況的重視，有必要對(duì)我國(guó)社會(huì)組織從業(yè)者各方面情況開展持續(xù)性評(píng)估，建議建立公益行業(yè)的社會(huì)組織從業(yè)者工資的年度增長(zhǎng)機(jī)制，積極推動(dòng)社會(huì)組織從業(yè)者保障狀況改善從?；A(chǔ)往全面多元拓展，同時(shí)盡快啟動(dòng)為社會(huì)組織從業(yè)者提供心理支持和金融教育等專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升我國(guó)社會(huì)組織從業(yè)者的保障水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，這是我國(guó)社會(huì)組織專業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，也是我國(guó)公益慈善事業(yè)可持續(xù)、快速發(fā)展的保障。