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首個中國互聯(lián)網(wǎng)“盲道”建設(shè)“國標(biāo)”將實施

2020-01-14 來源 :公益時報??作者 : 張明敏


“90后”鋼琴調(diào)音師蔡瓊卉,是一位視障人士。平時,依靠一種能將屏幕上的可讀文字轉(zhuǎn)化為語音的“讀屏軟件”,她就能用手機(jī)或電腦上網(wǎng)。
 
不過,讀屏軟件也非萬能。地圖定位不朗讀、“花式”圖片驗證碼等問題,都給她的“網(wǎng)民”生活帶來不少麻煩。
 
3月1日起,隨著我國“互聯(lián)網(wǎng)盲道”的第一個國家標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術(shù)要求與測試方法》的正式實施,蔡瓊卉的煩惱或?qū)⒂卸?。她說,“我很期待,在標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范下,我們可以獨立自主地使用互聯(lián)網(wǎng)。”
 
根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的結(jié)果,我國目前有視力殘疾人1732萬,其中已實名錄入全國殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的視力殘疾人有400多萬。
 
中國的“互聯(lián)網(wǎng)盲道”國家標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)于國際標(biāo)準(zhǔn)?
 
《信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術(shù)要求與測試方法》將于2020年3月1日正式實施。這是互聯(lián)網(wǎng)信息無障礙領(lǐng)域的第一個國家標(biāo)準(zhǔn)。
 
這個國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實施,將有效幫助視障人士在日常生活中像健全人一樣享受互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),被譽為“在互聯(lián)網(wǎng)上鋪盲道”的實質(zhì)進(jìn)展。
 
這個“國標(biāo)”的牽頭起草人是中國殘疾人信息和無障礙技術(shù)研究中心副主任、浙江大學(xué)軟件學(xué)院常務(wù)副院長卜佳俊教授。他已致力信息無障礙事業(yè)12年。在這個領(lǐng)域,他帶領(lǐng)浙大團(tuán)隊,先后取得基于超圖的統(tǒng)一智能推薦、基于數(shù)據(jù)最佳重構(gòu)的智能摘要等多項無障礙智能媒體計算關(guān)鍵技術(shù)的突破,并牽頭了“中國殘疾人信息無障礙關(guān)鍵技術(shù)支撐體系及示范應(yīng)用”等多個國家級重大項目。
 
2007年,卜佳俊剛從美國UIUC大學(xué)計算機(jī)系訪學(xué)歸來,回國后做的第一件事是跟隨導(dǎo)師、中國工程院院士陳純共同從事殘疾人相關(guān)的科技項目研究,“我們一直在思考,如何利用科技的力量幫助殘疾人彌補(bǔ)身體上的缺陷,使他們跨越障礙,獲得康復(fù)、教育和就業(yè)的機(jī)會,最終融入主流社會。”
 
在為“互聯(lián)網(wǎng)盲道”設(shè)計國家標(biāo)準(zhǔn)之初,卜佳俊就瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn),“我們與全球普遍采用的W3C國際標(biāo)準(zhǔn)《Web Content Accessibility Guidelines(WCAG)2.1》同步制定,保持最大限度的兼容”。
 
根據(jù)中國移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀,卜佳俊團(tuán)隊還增加了“國際標(biāo)準(zhǔn)”中所沒有的“對移動應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)要求”版塊。
 
此外,中國“國標(biāo)”彌補(bǔ)了國際標(biāo)準(zhǔn)在“互聯(lián)網(wǎng)盲道”測試方法上的缺失,提升了標(biāo)準(zhǔn)的可實施性。“目前絕大部分互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者并不了解信息無障礙的概念,因此如何幫助他們檢測產(chǎn)品中的信息無障礙問題并提供合理可行的建設(shè)方案,是迫切需求。”卜佳俊說。
 
將信息無障礙融入產(chǎn)品全周期,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)最省成本?
 
“視障人士最需要的技術(shù),是如何保證互聯(lián)網(wǎng)的各類信息可以被他們感知和理解。”卜佳俊說。在制定“國標(biāo)”過程中,他帶領(lǐng)團(tuán)隊,特別關(guān)注移動端網(wǎng)頁顯示、APP交互技術(shù)、HTML 5等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)給信息無障礙建設(shè)帶來的新問題。通過向國內(nèi)各大互聯(lián)網(wǎng)公司、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、用戶代表(特別是視障人士代表)與技術(shù)專家的多輪意見征集與長時間的技術(shù)論證,他們最終完成了標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。
 
據(jù)不完全統(tǒng)計,截止2019年底,國內(nèi)已有超過40家互聯(lián)網(wǎng)公司專門設(shè)立負(fù)責(zé)企業(yè)產(chǎn)品信息無障礙的部門。
 
卜佳俊同時擔(dān)任了阿里巴巴—浙江大學(xué)前沿技術(shù)聯(lián)合研究中心副主任。他說,根據(jù)中國殘聯(lián)與阿里巴巴集團(tuán)在2019年的數(shù)據(jù)比對中,有超過100萬的視力殘疾人享受到了阿里巴巴集團(tuán)提供的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
 
但是,由于國家標(biāo)準(zhǔn)的缺失,互聯(lián)網(wǎng)公司往往各行其道,其產(chǎn)品的無障礙水平也參差不齊。
 
對即將實行的國家標(biāo)準(zhǔn),卜佳俊分析說,其最核心的技術(shù)是“保證標(biāo)準(zhǔn)中提到的可感知性、可理解性、可操作性與兼容性四項原則涉及的每項技術(shù)要求都能被準(zhǔn)確地理解、實現(xiàn)和檢測。”
 
中國殘疾人信息和無障礙技術(shù)研究中心主任助理王煒說,國家標(biāo)準(zhǔn)出臺后,一方面有利于政府推動無障礙建設(shè),為政府網(wǎng)站/APP率先開展示范提供了準(zhǔn)繩,另一方面,有利于主管單位開展管理工作,為檢測、監(jiān)督與反饋提供了技術(shù)規(guī)范。
 
“從企業(yè)角度出發(fā),對照國家標(biāo)準(zhǔn),一方面有利于避免互聯(lián)網(wǎng)公司盲目建設(shè),在研發(fā)過程中出現(xiàn)與用戶需求脫節(jié)的問題,另一方面,有利于互聯(lián)網(wǎng)公司規(guī)范研發(fā)流程,為研發(fā)人員提供技術(shù)指導(dǎo)。此外,還可以有效避免互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在出海過程中,因為發(fā)達(dá)國家的信息無障礙強(qiáng)制要求而可能產(chǎn)生的法律糾紛。”王煒說。
 
王煒建議互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),最理想的途徑是將信息無障礙建設(shè)融入產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)與迭代的全周期,由此可以最大程度上的節(jié)約成本,甚至不會產(chǎn)生額外的經(jīng)濟(jì)成本。
 
國家標(biāo)準(zhǔn)“非強(qiáng)制”,“互聯(lián)網(wǎng)盲道”建設(shè)還需法律保障?
 
據(jù)了解,實行“國家法規(guī)+方針政策+技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”的運作模式,是推動信息無障礙建設(shè)的最有效舉措。一些專家建議,中國的首個“互聯(lián)網(wǎng)盲道”建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)出臺后,還需要推動相關(guān)法律法規(guī)的完善。
 
中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授楊飛說,互聯(lián)網(wǎng)“盲道”建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)是保障殘疾人信息無障礙權(quán)(或稱殘疾人信息無障礙權(quán)益)的重要途徑。有了“國標(biāo)”之后,還需要進(jìn)一步完善立法等,以支持其推動落實。
 
《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》第三章“無障礙信息交流”有多條規(guī)定政府提供無障礙信息交流服務(wù)的義務(wù)。“未來應(yīng)考慮在立法中規(guī)定政府網(wǎng)站在合理的時間內(nèi)實現(xiàn)對殘疾人無障礙的技術(shù)改造,從而使殘疾人能夠平等地、方便地、無障礙地獲取和利用政府發(fā)布的各種信息。”楊飛說。
 
楊飛建議,可以考慮借鑒美國《殘疾人康復(fù)法》第508節(jié)的規(guī)定,要求政府采購的信息產(chǎn)品和服務(wù)必須滿足信息無障礙的標(biāo)準(zhǔn),以此來推動企業(yè)研究和開發(fā)信息無障礙技術(shù),實現(xiàn)殘疾人的信息無障礙權(quán)益。
 
浙江大學(xué)光華法學(xué)院副教授王凌皞則建議,可以借助其他的非正式執(zhí)行機(jī)制,比如鼓勵慈善性的第三方非政府組織對不同的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商展開評估,以便形成社會與道義的力量來推動這一標(biāo)準(zhǔn)的落地。
 
未來人工智能技術(shù),還能為視障人士帶來什么?
 
“視障人士上網(wǎng)仍面臨較多技術(shù)難題。”作為深耕這一領(lǐng)域十二年的人工智能科學(xué)家,卜佳俊舉了三個例子:
 
第1,互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容如何被視障人士感知和理解,即需要各種類型的多媒體信息都能通過聽覺通道被視障人士獲取,如將圖片內(nèi)容念出來給盲人聽等。
 
第2,互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容如何在聽覺通道有效融合和傳輸,即原有聽覺通道信息和其他通道轉(zhuǎn)換過來的信息準(zhǔn)確、同步傳輸給視障人士,如無障礙電影(盲人“看”電影)需要在播放電影原聲的同時播放旁白(視頻信息的解釋和說明語音),且兩路聲音不能產(chǎn)生混淆。
 
第3,互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容如何與視障人士有效交互,即如何在視覺信息通道缺失的情況下讓視障人士完成信息交互,如視障人士通過語音對答實現(xiàn)在線購物等。
 
“迄今為止,以上需求都還沒有完美的解決方案,仍需要信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。”卜佳俊說。他所帶領(lǐng)的團(tuán)隊,已培養(yǎng)出了第一位專攻“信息無障礙”方向的博士于智。
 
“現(xiàn)有的技術(shù)只是根據(jù)計算機(jī)已經(jīng)學(xué)習(xí)過的知識體系,實現(xiàn)簡單的各通道信息轉(zhuǎn)換,并沒有對所處理的信息內(nèi)容進(jìn)行很好的理解與分析。”于智認(rèn)為,未來人工智能技術(shù)可以從視覺、聽覺、體感等多方位,解決“難以被感知”的問題,從而幫助視障人士高效、精準(zhǔn)地參與互聯(lián)網(wǎng)生活。
 
“根據(jù)觀察,能否親身參與社會活動,也事關(guān)這個群體的生活質(zhì)量。如今可穿戴設(shè)備層出不窮,移動終端的信息處理能力日益加強(qiáng),未來我們能更好地幫助視障人士真正融入到社會生活中。”于智說。